国土资源档案管理工作的创新路径探索刘芳

国土资源档案管理工作的创新路径探索刘芳

刘芳

日照市国土资源局山东日照276800

摘要：土地资源作为我国一项重要资源，在对我国土地资源开发和利用过程中，也产生了大量的资料和文件，这些档案作为证明土地资源开发和利用的历史依据，加强国土资源档案管理对提高档案管理水平具有重要现实意义。尤其是我国社会经济和科学技术不断发展的今天，传统的国土资源档案管理方式已经不能够满足当前管理需求，需要加快档案管理工作创新和改革，更好满足当前社会经济建设发展要求。基于此，对国土资源档案管理工作的创新路径进行探索。

关键词：国土资源；档案管理工作；创新路径；探索

国土资源作为我国资源管理中的核心内容，直接关系到我国社会经济建设和发展，在我国土地资源开发和利用过程中形成的档案，加强对其管理重要性不言而喻。随着我国科学技术不断发展，其中尤其是信息技术发展，运用传统的档案管理方式已经不再满足当前需要，同时对国土资源运用纸质档案进行管理，不仅增加了管理工作人员的工作任务，还会增加管理难度，容易在管理工作中发生错误，造成重大影响。在本文中，结合国土资源档案管理特点，探索和创新国土资源档案管理新途径，提高国土资源档案利用率和管理水平[1]。

一、国土资源档案管理特点

（一）长期性

国土资源档案管理是一项持续性的工作，进行档案管理也是在日常事务开展中逐渐形成的。整体工作开展具有加强的被动性。国土资源档案管理工作人员也需要根据土地资源实际使用情况和变更进行记录。

（二）兼容性

对国土资源档案进行管理，在工作性质上与其他档案管理不一致，在国土资源档案中，兼容了文书档案和科研档案，开展档案管理工作还需要相关部门进行审核、批复或签订协议之后才能够开展，除此之外，在这些档案中也会涉及到设计图，又或者是其他实物载体，也对档案管理提出了更高的要求[2]。

（三）复杂性

由于我国幅员辽阔，具有丰富的土地资源，但是不同区域对土地资源开发和利用上存在差异性，在对档案管理方面，也没有形成统一的管理模式，这就导致实际档案管理工作中各种问题发生。作为档案管理的工作人员，不仅需要具备良好的业务素质和能力，还需要准确了解不同土地资源实际使用情况，并且这些土地资源在开发利用过程中出现的污染及污染程度[3]。

（四）分散性

国土资源档案管理分散性特点，是在复杂性特点基础上延伸出来的。在实际国土资源档案管理中，内容囊括了多个方面，仅仅依靠国土资源部门无法促使档案管理工作有效开展，还需要其他部门在其中发挥支持作用，通过不同部门之间的通力合作，才能够根据实际情况，不断完善和优化档案管理工作。

二、国土资源档案管理工作的创新路径探索

（一）增强档案人员的思想意识

首先是增强档案人员的法律意识。市场经济时代，开展各项工作都需要有法律为依据和准绳，档案工作也需要遵行相应的法律法规，例如《中华人民共和国档案法》、《中国人民共和国档案法实施办法》[4]。国土资源是一种国有资源，这类资源的管理和利用直接关系到国家的稳定和未来发展。可以通过多种形式宣传和培训，提高档案管理员的法律意识。

（二）提升档案工作人员的综合素质

一是，要加强对档案管理员的业务指导和培训，国土资源具有一定的特殊性，需要进行专门培训，或者开展同行业档案工作的交流、培训或者探讨，互通有无，互相借鉴；二是，档案工作是一项涉密性很强的工作，需要档案管理人员具有较强的自律意识和保密意识；三是，档案工作是一项操作性很强的工作，需要加强档案管理人员的实际操作能力。例如对归档整理流程中的收集工作、分类鉴定工作、立卷工作和著录工作等，都需要精益求精，减少返工现象，提高档案员的熟练程度；四是，要进行一定的奖惩激励[4-5]。通过定期进行抽查，对于表现好的档案管理员给予一定的物质或者精神奖励，对于表现不好的鞭策他们不断改进或者提高自身的能力。

（三）将现代信息技术应用到档案管理工作中

（四）积极主动服务

利用档案工作重新梳理业务工作。一直以来，各单位综合档案室的工作是等到相关部门业务办理完毕，提交到档案部门了才开始整理、著录、统计和利用。这个过程具有极强的被动型，交什么就存什么。随着各企事业单位和社会大众对档案工作的重视程度越来越高。档案的利用价值逐渐被呈现出来，来档案室查（借）档案的人数与日俱增。因此，需要档案部门人员主动提供服务，可以设置些专题展览或者编撰些书目。同时，通过对档案工作的了解和重视，各相关业务部门也将进一步利用档案的视角和标准重新审视自己的本职工作，在日常工作中注重保护原始资料，文件资料排列有序，分类合理等。

结语：在本文中，对国土资源档案管理工作的创新路径进行探索。档案管理作为国土资源日常管理工作的重要部分，在当前社会经济发展背景下，其档案管理所涉及到的内容也越来越广泛，更加需要谨慎对待。在文中对国土资源档案管理特点进行阐释，并结合档案工作特点提出与当前社会经济发展相契合的工作模式，通过引入现代信息技术、主动服务、提高档案管理工作业务水平等方式，提高档案管理水平和档案利用率。

参考文献：

[1]李甲.国土资源档案管理工作的创新路径探索[J].才智，2016，（26）：240.

[2]荣剑峰.国土资源档案管理的信息化建设分析[J].科技创新与应用，2015，（29）：291.

[3]鞠晓悦.信息技术在基层国土资源档案管理中的应用[J].档案与建设，2013，（2）：72，65.

[4]亢红红.关于国土资源档案管理的几点思考[J].山西青年，2017，（14）：194-195.

[5]雍艳.如何提高国土资源档案管理工作质量--以达州市国土资源档案管理为例[J].办公室业务，2016，（3）：63-63，65.