电力安全应急管理工作及应急机制研究胡斯淇

电力安全应急管理工作及应急机制研究胡斯淇

胡斯淇

（四川渠江金盘子航电开发有限公司四川达州635000）

摘要：本文首先从电力安全和应急管理的关系入手，分析了电力安全系统的问题，并提出了提高电力安全生产事故应急工作的策略，希望能为今后的工作提供帮助。

关键词：电力安全；应急管理；应急机制

1电力安全和应急管理的关系

持续安全生产是企业对电力供应的最大要求，也是符合社会发展的刚性需求。随着社会的发展和经济的进步，人们的生产生活对电力的需求也越来越强，对电力的依赖程度也越来越高。因此要进一步强化电力企业安全，保证为社会提供发展的动力和清洁的能源，为生产企业提供健康稳定的发展环境。现实生活中的很多灾难事故都是可以避免或减轻的，在一些无法预见的灾难面前，更多表现的是无可奈何，如何建立健全应急管理方案，保证电力可靠供应显得尤为重要。通过建立应急机制，制定应急预案，采取有效措施在面对突然的灾难时能及时地解决问题并减少损失。电力的安全生产是电力企业生产工作中非常重要的一项，因此做好电力安全应急管理工作能尽可能地减少人员伤亡和经济损失，提高事故处理能力，维护人民的切身利益。

2电力安全系统的问题所在

2.1人为的操作方式不合格

人的因素在其中的地位是非常重要的。在供电时，由于相关工作人员在电力安全实施中的一些坏习惯，比如，操作不当，会给电力安全带来隐患。随着时间的不断推移，可能会带来严重后果。这不仅会给相关工作人员的安全和权威带来威胁，还会使员工的工作效率降低，资源的利用率降低等。例如，普通的电动操作，操作人员经常做的行为算的上是习惯性违章操作了，它也是电力事故发生的首要问题。不仅如此，习惯性违章操作具有一定的传染性。它很容易学，但它的清晰度不强，长此以往，员工的灵敏程度就会降低，相关人员的警惕性和准备性将会受到影响。虽然员工不是故意非法不工作，但也间接地通过供电事故成为了“杀手”。

2.2安全监督职责管理不到位

虽然许许许多多的电力企业有比较详细的规定，来保障生产的安全，也明确了一些生产实践中的事故承担责任方，但不可避免的是一些责任没有分配到位，或分配不明确的问题。许多企业，总是把安全放在口头上，不进行实际行动。大容量、高电压，交直流电源，远程项目在运转过程中，系统的复杂性大大提升，因此，加强电力安全，提高应急能力占据重要地位。在电力安全方面，我国对于电力系统的装机功率较小，电网相对薄弱，供电设施不够完善。在用电高峰阶段，一小时备用电源系统通常为零，这给电力网络安全带来严重的威胁。负责安全管理的领导，经常很忙，因而，不能深入基层进行对基础工作的研究。所以，很难找到存在的问题，没有相关的问题，就不能够做出更合理的计划。往常领导对于事故通知书的描写也不清，不深入分析导致事故发生的直接、间接原因。对于主管安全事故的下达文件经常忽视，因此，文件没有发挥作用。

2.3《安规》法执行力度不严格

经常违反安全工作习惯通常是非法的。非法的安全活动包括非法命令，非法操作。一些企业的临时工人，譬如：维修工人、配电工人等，往往在没有填写修理、维修选票的前提下，进行工作，这可能会带来安全事故。

2.4应急抢救人员能力的有限

电力企业培训往往对于专业应急救援队的工作人员来说不太深奥，然而在大多数专业中要求极为严格，电力公司必须拥有足够的专业知识的应急救援队伍，当然也包括抢险人员。企业也应该对工作人员进行应急教育，提高工人的安全防范意识。

3提高电力安全生产事故应急工作的策略

3.1健全管理机制

基于电力安全应急管理工作，围绕风险管理原则，健全电力企业应急管理机制，构建应急指挥机制，明确各级管理部门与人员的工作职责。完善应急管理组织架构，强化各小组协作，共同做好安全应急管理工作。通过应急管理机构，开展应急管理工作，将全职与兼职人员作为主要的管理对象，组织相关责任部门与人员积极参与，以促使应急管理体系得以发展。构建长效安全管理机制，树立本质安全理念，通过安全生产月活动与一标双控等活动，来落实安全管理工作。

3.2正确的应急处置思想

第一个任务就是解决危机的办法。我们要明确观点，维修只是手段，解决危机才是目的。当困难到来时，相应的政府的主要任务是关注民生以及保护社会的稳定。如果困难缓解，政府的主要任务是恢复生产应急供电系统和应急照明系统。在一定时间内，可以在一定程度上缓解危急，让群众放心，得到政府救济，维护社会的稳定。

3.3坚持以人为本，强化安全意识

作为相关领导，要以身作则，树立责任意识，带动基层人员严格遵守电力安全生产相关规章制度，进一步完善各级安全网络。在平时的工作当中，深入到基层的工作人员当中，了解各个员工的想法，在严格要求员工的同时给予员工一定的温暖和关怀，使得一线员工在日常单调、复杂的工作中能够增强心理承受能力，确保在发生电力事故的时候员工可以积极采取挽救措施。另外，还要做好对全体工作人员的安全教育工作，从人员思想上提升安全意识，强化员工的自我保护意识。

3.4不断提升企业整体管理水平

随着企业发展水平的提升，安全生产管理的措施也要不断改进和完善，以便于更好的适应现代市场经济体制的发展和要求。首先，要不断进行理论创新，确立与市场运行相符合的管理理论。其次，做到制度创新，在企业组织形式和经营管理等方面不断完善和改进，创新发展制度。另外，坚持机制创新，继续深化企业内部改革，积极开展对员工的定向培训，提升员工的职业素质和水平，以更好的适应电力体制创新和发展的需要。最后，坚持科技创新，将对科技的创新放到重要的位置上来，充分发挥当今计算机信息网络的优势，利用现代的信息技术更好的为电力安全事业做出贡献，最大程度的减少安全事故的发生，确保企业电力生产的安全。

3.5重视对应急预案体系的管理

各个单位和部门要积极制定有效的应急预案，做好预防工作，尤其是做好防风、防汛等自然灾害的应急措施，重点做好人身伤亡事故的预案和防止重要城市电网大面积停电事故应急预案，并且，经常开展应急演练，从整体上提升对突发情况的应对能力。

3.5提高应急能力

遵循加强安全管理、提升本质安全的指导意见，开展电力安全应急管理工作，需要严格落实电力安全生产责任制，实现全过程、全员、全方位安全管理，层层落实安全管理责任制度，将电力安全应急管理工作责任落实到岗位，落实到具体人员身上。严格责任追究制度，实现全面安全管理以及全过程安全管理。电力安全应急管理工作重点在于“急”，“急”字既是代表了电力安全事故的特点，也为电力安全应急管理工作指明了方向，要不断地提升应急能力，完善应急预案。在日常管理工作中，需要强化应急演练，积极开展电力安全应急管理专项行动，力求不断提升应急管理队伍的指挥作战能力、协作能力、保障能力、应变能力，同时要注重提高应急处置速度，提升抵御事故的能力，以确保电力安全生产。

结语

目前，我国在大机组、高电压、大电网、高自动化的阶段的规模都非常庞大，并且用电量不断增加。人们对能源的需求量也在不断增加，因此，对于安全性和网络的稳定性提出了更高一层的要求。

参考文献

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[2]刘华.加强安全应急管理保障电力安全生产[J].农村电工.2014(11)

[3]卢之男.电力安全应急管理工作探讨[J].科技经济导刊.2018(02)