国土资源部门工会工作与妇联工作融合下的策略分析

国土资源部门工会工作与妇联工作融合下的策略分析

史秋萍

溧阳市国土资源局江苏溧阳213300

摘要：随着女职工对自身职业发展预期的加强，新时期需要在工会工作与妇联工作相融合的态势下，不断深化对提升妇联工作绩效的路径探索。建立二者的工作融合态势，其实现策略包括：为工会工作重心调整提供制度保障、加强支部书记工会工作的业务培训、线上线下加强与科室女职工的联系、党委目标管理下督导工会工作开展等四个方面。

关键词：国土资源部门；工会工作；妇联工作；融合

提升国土资源部门妇联工作绩效，不仅体现出该部门在践行组织责任的实际行动，也反映在保障女职工的合法权益方面。长期以来，国土资源部门各级党委充分重视妇联工作的开展，并在工作实践中也形成了一系列切实可行的工作经验。随着女职工对自身职业发展预期的加强，新时期需要在工会工作与妇联工作相融合的态势下，不断深化对提升妇联工作绩效的路径探索。国土资源部门的工会工作需要落实到各基层工会小组的日常工作之中，从而细化上述二者的融合态势，实则要求建立起基层工会小组与基层妇联工作相融合的长效机制。在保障女职工合法权益的要求下，以及在助力女职工职业发展的要求下，当前工会工作的任务重心也就较为明确了。基于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。

一、工会工作与妇联工作相融合的机制分析

在辩证视角下，二者相融合的机制可分析如下：

（一）工会工作从整体上推动妇联工作的开展

基层工会小组作为国土资源部门工会工作的具体实施单位，其内设有负责女职工工作的岗位。工会小组在传递上级党委对女职工慰问和关心的同时，还将根据所联系业务科室的实际，负责开展各项有女职工参与的文体活动。这就使得工会在工作职能上反映出了，其能够从整体上推动妇联工作的开展。正因为基层工会小组与业务科室保持着日常联系，而且工会小组成员其本身也属于业务科室成员，从而这就为助力女职工职业发展提供了现实基础。

（二）妇联工作在新时期构成工会工作的重点

需要充分激发起女职工的工作热情，并使她们获得满意的工作体验，这已成为当前国土资源部门管理层的共识。特别考虑到女职工所处的岗位类型，提升她们的岗位意识直接决定着部门对外服务质量的提升状况。因此，妇联工作在新时期构成了工会工作的重点之一。正如上文所提到的那样，在新时期需要深化对妇联工作内容的认识，即需要将助力女职工职业发展作为工作重点来抓，且应从系统视角下来看待女职工的职业发展问题。

（三）二者所形成的融合提升政工工作实效性

毫无疑问，国土资源部门的工会工作隶属于政工工作模块，进而形成二者融合态势则能提升政工工作的实效性。笔者之所以提出“实效性”问题归因于，当前国土资源部门的政工工作存在着脱离科室主业开展的问题，而该问题的出现严重影响到上级党委的威信和工作质量。因此，在辩证视角下还需重视这里的融合机制。

二、二者融合的模式定位

在以上融合机制分析下，二者融合的模式可定位于以下三个环节：

（一）定位于加强科室联系的环节

在本文开篇之处已经指出，当前需要加强对女职工合法权益的保障力度，以及重视对她们职业发展预期的关切。工会组织若要切实履行上述工作任务，首先便需要强化前置性科室调研工作。为此，这里的模式定位于加强与科室的联系。同时，基层工会小组作为具体的执行单位，它又隶属于基层党支部。这就要求，工会小组应在支部的管理下，加强与所在业务科室的联系。

（二）定位于厘清工作主次的环节

国土资源部门属于科层结构，在职能化组织架构下不同科室的妇联工作必然存在着侧重，也必然面临着不同的主次矛盾。因此，这里的模式便定位于厘清工会工作的主次环节。厘清工作主次仍依赖于对女职工工作状况的实证调研，这就与上文所提到的加强科室联系相一致了。但工作主次的厘清还需要发挥工会小组成员的主观能动性，通过从自身体验和科室今后发展需要出发，科学制订近期与愿景工作目标。

（三）定位于媒介上级党委的环节

不难理解，工会组织需要将基层女职工的呼声和诉求向上级主管部门反映，并通过上级主管部门的决策来向基层女职工进行反馈。从而，这里的模式需定位于媒介上级党委的环节。为了确保上级党委的权威性，需要在反映和反馈流程上建立起制度保障。

三、定位驱动下的策略构建

根据以上所述并在定位驱动下，工会工作策略可从以下四个方面展开构建：

（一）为工会工作重心调整提供制度保障

由于工会工作在新时期需要助力妇联工作的开展，以及妇联工作已成为国土资源部门工会工作的重要内容之一，所以调整工会组织的工作重心成为了当务之急。在动态视角下来看待上述问题，即妇联工作中的主要矛盾仍处于转换过程之中，这就需要党委部门应为工会工作的适时调整提供制度保障。为了下沉工会工作的影响力，党委应为工会工作的科室蹲点制提供制度设计，并在对基层党支部工作绩效考核中得到体现。

（二）加强支部书记工会工作的业务培训

因工会小组工作受到基层党支部的具体管理，所以形成二者融合的工作模式则落实到了工会小组的日常工作中来了。为此，当前需要加强对基层党支部书记开展业务培训。与“蹲点制”的实施相结合，业务培训的主要内容应包括：合理利用自媒体工具与科室建立有效的工作联系；转换工作姿态，提升工会小组在日常工作中的服务职能；掌握数据分析能力，能够为上级党委提供完整的调研报告等。通过业务培训，来增强基层党支部的领导力。

（三）线上线下加强与科室女职工的联系

前面已经指出，国土资源部门的工会小组成员往往也是科室部门的职工，所以他们能够在日常工作中获得女职工的岗位诉求和呼声。随着“互联网+”时代的到来，工会小组还应能够在线上建立起与科室女职工群体的工作联系。结合支部书记的业务能力培训要求，工会小组应在科室负责人的协助下设置微信群，从而能够及时获得女职工的诉求和呼声。再者，国土资源部门还应在政务网站上搭建书记信箱直通窗口，拓宽与女职工的工作联系渠道。

（四）党委目标管理下督导工会工作开展

国土资源部门的党委还应对工会工作与妇联工作相融合的实施过程开展目标管理，这里的重点和难点便是“目标协作”。笔者建议，党委应与行政系统合作，通过落实基层科室负责人的主体责任，增强其配合工会小组的工作意愿和工作时效。另外，党委还应在党风廉政建设中设置工作作风督导岗位，该岗位也应承担起督导基层党支部工作过程的任务。

最后笔者强调，在厘清女工呼声所包含的权益后，针对女工合法、合规的权益应给予坚决维护。维护的办法为，以工会组织的名义将目前所反馈的权益信息进行汇总梳理，将其整体后呈报给上级党委并在报告中提出建议。党委在批复时限上也应给予规定，如一般报告将在5个工作日内给予批复。因此，工会组织维护女工权益，需要得到上级党委的大力支持方可成行。

四、小结

本文认为，提升国土资源部门妇联工作绩效，不仅体现出该部门在践行组织责任的实际行动，也反映在保障女职工的合法权益方面。随着女职工对自身职业发展预期的加强，新时期需要在工会工作与妇联工作相融合的态势下，不断深化对提升妇联工作绩效的路径探索。通过主题讨论，二者工作融合态势的策略可围绕着：为工会工作重心调整提供制度保障、加强支部书记工会工作的业务培训、线上线下加强与科室女职工的联系、党委目标管理下督导工会工作开展等四个方面来构建。

参考文献

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