当前消防监督执法工作面临的问题及对策

(整期优先)网络出版时间:2019-09-19
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当前消防监督执法工作面临的问题及对策

丁红伟

重庆市消防救援总队垫江县消防大队

【摘要】时代在不断发展,人们的思想也在不断提升,消防工作的重要性也容易凸显,尤其是在维护社会稳定发挥的作用是不容小觑的,因而加强消防监督执法工作十分的必要。本文主要是分析当前消防监督执法工作中面临的问题,其次提出相应的对策,以期为相关工作者的日常工作提供一些参考。

【关键词】当前消防监督执法;问题;对策

在改革开放以来,中国的社会职业分工日益的复杂化,经常性会看到一些防火的宣传,看似离我们远,但是一旦发生会造成难以挽回的损失。消防工作对于保护人民的财产和生命安全和维护社会稳定都起到重要的作用,因而在消防工作中监督执法也是非常重要的内容,尤其对于消防监督执法人员而言,需要时刻保持清醒头脑,并及时找出存在的问题,并积极想办法加以解决,促使消防执法工作能更好的发挥其作用。

1当前消防监督执法工作中存在的问题

1.1监督执法的法律支持较为薄弱

时代在不断的发展,我国也在大力的提倡构建和谐的法制社会,并为之不懈努力。而新《消防法》也在不断的去完善,但是也依旧存在一些问题,与当前的社会实际有所滞后。尤其是消防行政处置程序、设置检测维护、施工设施管理等存在一些不足,而新《消防法》中并且详细的做出相应的条文规定,而仅仅在一些地方政府有相关的制度和规法性文件而已,这些势必会对消防监督执法工作的梳理开展造成一定的阻碍,未能起到很好的指导作用。

1.2消防监督执法工作人员素质参差不齐

消防工作相对来说一项较为危险性质的工作,当前许多消防监督执法工作人员的流动性也较大,消防监督执法队伍人员较少不太稳定,久而久之也会对日常的工作造成一定的影响。一方面,工作人员的任期短暂,不利于消防监督执法工作的连续性,人员少,未能很好的进行消防监督执法工作。另一方面目前主要是现役制度,来自消防部队院校毕业和地方院校毕业的工作人员,受到法律专业知识的人员也较少,综合素质方面参差不齐,相关的法律法规也不太熟悉,都需要不断提升。

1.3政府行政干预现象屡见不鲜

为了能促进当地经济的快速发展,各个地方政府、行政机关也在积极的招商引资,制定相关的招商引资政策,以吸引外地客商到本地投资发展。然而,有些行政领导责任意识不强,也不重视消防法律法规,为了能给招商提供便利,往往会对消防安全有所忽视,“重经济效益、轻消防安全”的现象屡见不鲜,有的甚至出现为了能招商引资而大包大揽,随意承诺缓办消防审批手续,且在消防配套设施建设方面偷工减料。后期如果一旦出现问题,在消防监督执法中查到的话,也十分的尴尬,地方政府的越权甚至以权代法,行政干预,地方保护等都对消防监督执法工作中造成加大的阻碍。消防监督部门也会碍于关系,也会出现睁一只眼闭一只眼,这也会问火灾发生埋下隐患。

2消防监督执法工作中的对策

2.1法律层面上给予支持不断完善

现代社会各个方面发展迅猛,为了能使得消防监督执法工作更好的开展服务于民众,需要从法律层面给予相应的支持,并且进行完善优化,需要进一步加强对消防工作的宣传力度,尤其一些经济发不发达地区,农村等需要加强消防监督执法方面的教育。地方不同,需要因地制宜的灵活制定相应的工作方案,使得消防监督执法工作更接地气。在不断地宣传中提高民众多消防工作的重视,并积极的落实践行。在新《消防法》中适当的修改完善一些内容,为消防执法提供可靠地法律保障,遏制消防违法行为的发生。

2.2构建一支稳定的消防监督执法队伍,提升其综合素质

众所周知公安消防部队一般是现役制度,人员是流动性较大的,工作人员对消防监督工作的顺利开展起到极为重要的作用,有的经验丰富的人员需要调到其他地方,而新手或者刚毕业的会调到这里,人员不稳定就需要消防监督部门想办法改革一下现有岗位的轮岗机制,比如3-5年内有一定的连续性,留住人才。加强消防干部的培训和考核也十分的重要,为了能提升消防队伍的整体素质,需要对工作人员加强专业技能的培训,与时俱进,适应当前社会发展需求,还有注意理论与实践相结合,为消防监督执法工作的顺利开展而打好基础。

2.3减少行政手段的干预,明确领导责任制

为了能使消防监督工作更好的为民众服务,需要各级各部门重视起来,并且改变观念,并且规范性文件明确的划分各级政府相关领导的职责,进一步减少行政手段对消防监督执法工作的干预,促使各级各部门可以意识到消防工作的重要性。消防监督执法工作应该积极构建消防执法监督工作机制,内部将法制监督及业务监督相结合,建立合理监督机制,从而对消防执法工作加强监督,并且发挥群众的力量,发动更多的人民群众可以参与到消防执法监督工作中来,使得消防监督执法工作更加的透明和公开。再就是对消防监督执法工作加强质量考评,相关的不嫩可以定期或不定期的通过不同的途径对消防监督执法工作进行监督,并且在工作人员绩效考核中设置与晋升挂钩的奖惩制度,对先进个人及单位进行奖励,而对有过错的相关行为及时的惩处,奖罚分明,促进消防监督执法工作的规范性。

3结语

当今社会经济发展迅猛,全国各地的建筑物之类的随处可见,一些新工艺、新科技、新产品也在消防工作中得以推广,并且也对消防监督执法人员提出新的挑战。我们应该善于总结和反思当前消防监督执法工作中存在的问题,并通过不断的完善和优化相关对策,不断提升小消防监督执法的水平,为其更好为民众服务打好基础。

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