浅谈加强安置房建设质量监管的现状和思考

浅谈加强安置房建设质量监管的现状和思考

徐凯王凯

1.杭州拱墅区农转居公寓建设开发有限公司浙江省杭州市310011；

2.浙江建筑特种技术工程有限公司浙江省杭州市310012

摘要：本文分析了安置房在建设过程中存在的若干种质量瑕疵所产生的原因，提出加强对设计、施工、监理、物业等单位的管理意见，建议在安置房建设全过程中加强质量控制的多项措施。

关键词：安置房建设；质量监管；现状；思考

前言

随着国民经济的快速发展，城市化进程也不断加快，拆迁安置房的建设管理规模也不断增大，安置房建设的质量品质也应与共建共享和谐美丽家园，精心构建宜居宜业的美丽城市相呼应，这对安置房质量监管提出了更高的要求。针对当前安置房质量尚存过程中质量把控不严、外保温脱落、使用功能安全性不够等问题，加强安置房建设质量监管上作一些探讨。

一、对质量瑕疵进行梳理总结分析

目前安置房建设中的质量问题首先是建筑工程施工质量验收把控不严，管理上专业性不够，验收工作还停留在资料填写的表面工作上，检验批验收、分部分项验收不按规范要求进行严格验收，隐蔽工程验收覆盖面不够，旁站制度监督机制不全，致使质量通病如屋面、卫生间、外墙的渗漏问题不能得到根本解决，空鼓裂缝等观感质量及实体几何尺寸偏差等质量问题投诉屡见不鲜。

其次新型建筑材料推广使用的问题，如外墙保温材料普遍强度较低，吸水率较高，易收缩、开裂，保温系统易发生开裂、渗漏甚至脱落等质量通病，尤其在板缝处容易开裂，难以做到与建筑物同寿命。

再次设计问题。设计考虑不周，各专业工种在出图之前没有真正意义上做到互相配合、而是各自为政。导致在施工过程中土建和安装经常存在碰撞问题，带来后续返工等诸多不便。

最后是建筑结构使用问题。建筑物使用不当，亦会造成质量问题，如不经校核、验算、就在原有建筑物上任意加层；使用荷载超过原设计的容许荷载；任意开槽、打洞、削弱承重结构的截面等。安置房小区普遍存在出租户较多的情况，有部分村民追求经济利益最大化，在安置房内进行任意分割，造成结构的损伤。另外安置房不同于一般的商品房，由于租客人员流动较多，工作和生活在时间上不规律，电梯的使用频率较多，因此对设备的使用寿命也带来了一定影响，这就需要后期物业在设备维护上加强保养。

二、加强建设中全过程的质量控制措施的建议

1、针对建筑工程建设中存在管理及技术上不全面的弊端，可推行“代建制”，让专业的人做专业的事，严格按照质量、安全、进度、成本目标进行规范化，科学化的管理。可以充分发挥其社会化、职业化、商业化的优势，无论是对政府工程项目投资管理，还是对总承包企业的项目管理，还是对提高工程项目管理水平，都具有重要的现实意义。

2、因施工时质量和效果及使用功能不能满足要求而造成返工损失，可推行样板先行，样板先行是项目工程施工质量控制的重要手段。在分部分项工程全面展开施工前，可通过对样板施工段的检查验收，是对施工质量及设计效果、使用功能进行综合评价。同时样板段的施工质量也将作为后续分部分项工程验收的标准和依据，是质量控制的重要手段。

3、为了提高分部分项工程的实体验收通过率，可推行实测实量检查专项方案，现场组建实测实量小组，建设单位对项目实测实量的数据和实测实量质量进行考核，施工及监理单位负责落实实测实量检查专项方案中的内容。通过现场实测实量实施，可以更能直观有效的表达工程质量水平及考察施工单位的质量意识，加强对施工单位的管理，摸清施工单位的技术水平，促进其增强质量意识，为后续工作质量提升做依据。

4、为了保障回迁安置村民的知情权、参与权、建议权和监督权。可推行村民代表全程进驻工地现场参与管理，因为安置房的建设关系到村民是否满意，能否顺利回迁等重大问题，为确保村民住上满意房、放心房，充分发挥村民在安置房建设过程中的监督联络作用，可在项目部办公区安排村民代表办公室，方便村民代表对安置房进行时刻监督。对于外墙涂料、干挂石材、电梯前室地砖的颜色、景观绿化均有村民代表现场选定，能够最大限度的满足村民对美观的要求，从而提升整个小区的品质。

5、为了克服在设计阶段各专业工种在出图之前没有真正意义上做到互相配合，各自为政，导致在施工过程中带来后续返工的诸多不便，因此在工程上可推行信息化管理模式，可对项目实行施工阶段BIM深化设计，基于BIM三维模型进行项目重点区域的净高分析核查并出具净高分析报告。基于BIM模型辅助进行出具BIM图纸，配合原设计单位进行施工图的修改工作。最后通过协调会进行确认和沟通所有碰撞报告，找出解决方案，提前深化解决未来施工中可能遇到的大量碰撞与协调问题，有效控制了项目的变更成本。通过创新尝试可探索出一条利用前沿计算机技术进行精细化管理的新路子，对下一步的安置房建设工程有十分积极的意义。

6、针对工程管理过程中存在的问题，切实做好施工质量、进度、成本控制及安全生产管理工作，可推行工程影像资料留存，严格原材料的审报及报验程序，追溯关键工序、关键部位监理旁站的跟班监督检查情况，特别对原材料的管理，重点部位质量控制做影像记录资料的管理要求，在拍摄影像资料过程中，旁站人员、验收人员、见证人员与实体同时反映在影像资料中。

结语

加强安置房建设管理没有终点，后续将一如既往地不断探索和解决前进中出现的新情况、新问题，更多地了解民意，不断提升建设品质，切实提高拆迁安置房的建设品质，改善居住环境，打造精品工程，努力实现拆迁安置房与商品房建设同时代、同水平，积极营造和谐的发展氛围，助推城市化进程。

参考文献：

[1]徐凤鸣安置房工程的质量及进度控制策略探讨现代装饰（理论）2013（8）

[2]康明祥安置房建设工程质量控制关键点分析建材与装饰2016（3）