农村中职教育缺乏吸引力的原因探析

农村中职教育缺乏吸引力的原因探析

毛泽

——以民乐县职业中专为例

毛泽（甘肃省民乐县职教中心甘肃张掖734500）

摘要：本文以甘肃民乐农村中等职业教育学校学生就业质量的现状为依据，具体探讨分析了农村中职教育缺乏吸引力的原因，就如何增强中职教育吸引力提出了相应的对策与措施。

关键词：中职吸引力就业质量劳动用工制度工资薪酬制度社会保障制度

民乐县职业中专，从1998年开始招收初中毕业生入学至今，经历了从刚开始的招生困难，和04年、05年两年春秋两季学生踊跃报名入学、学生数量猛增，到2007年至今重现招生困难、学生数量急剧减少的过程。2004年我校先后与天津、厦门、沈阳、广州等地的几所中职学校联合办学，学生在我校学习一年半或两年，再到联办校学习半年后，由联办校推荐到当地的企业顶岗实习一年或半年并上岗就业。因招生宣传中有“户口迁往联办校所在地天津、厦门等城市，毕业后在当地就业”的内容，学生报名非常积极，招生数量猛增，04年、05年、06年每年招生数都在600人左右。但这些学生在联办校毕业后，户口又迁回了本县，更为严重的是他们在天津、厦门等地的企业就业后时间不长，就有很多学生陆续返回了家乡。这种现象在全县范围内造成了很大的负面影响，“中职生无出路”、“中职生毕业后还是打工族”、“中职生没有发展前景”等传言不胫而走。2007年学校招生工作又陷入了困境，尽管学校为招生采取了各种积极的措施和各种优惠办法，但是收效甚微，招生数量逐年减少。全县每年初中毕业3000多学生，普高招生2000多，剩下的1000多学生愿意上中职的达不到5%以上。

这种现象说明，仅靠资助和免费政策的杠杆作用，不一定能增强中职教育的吸引力。中职教育没有吸引力，原因是多方面的，但主要原因就是中职生的就业质量不高，具体有以下三个方面：

首先，用工制度不完善。在用工制度方面，我国落后于发达国家。企业用工制度方面的法律法规还不完善，或监管不力、有法不依、执法不严，在有关聘用、裁员、辞退等问题上，对企业没有约束力，更无相关的补偿机制，不能保护企业职工这一弱势群体的基本权益，导致企业随意裁员、频繁裁员。这样职工的工作不稳定、下岗频繁、经常找工作，职工缺乏安全感，即使不下岗也没有发展前景。从企业员工的流动情况来看，企业中的管理及高技术人员队伍相对稳定，而低学历一线操作员工的流动率比较高，占离职总数的85%左右。中职教育培养的正是企业的一线操作员工，家长最关心的就是自己的孩子在中职毕业后，能否找到稳定的工作，当人们知道了上中职后，去企业就业不稳定又没有发展前景，还有人愿意来上中职学校吗？要想使中职学校生源状况保持长盛不衰的势头，很重要的一个因素就在于学生的就业不仅要稳定，而且质量要高。

企业中的一线操作员工占企业员工的绝大多数，无论企业发展到什么水平，都离不开他们。因此企业要改变用人观念，稳定一线员工，让他们看到美好的发展前景，安心在企业长期地工作，为企业贡献自己的劳动、才能和智慧，企业也才能有好的发展前景。同时，政府在用工制度方面的法律法规要尽快完善，加大执法和监督力度，以保护劳动者的合法权益。

其次，工资待遇低。工资待遇是职工最关心的问题，工资高、待遇好的企业自然招得到人、留得住人。但企业为了降低生产成本、追求高额利润，又不愿意提高职工的待遇。改革开放以来，我国普通劳动者工资报酬低、收入增长缓慢，职工收入不能提高，直接造成了员工“跳槽热”，引起了“招工荒”。有统计数据显示，长期以来，我国职工工资占企业分配利润的比例一直比较低，某些地区目前仅能维持在15%左右。而从国外的实践和企业管理理论来看，30%是比较合适的。由此看来，我们的企业给员工提高薪酬待遇，还是有很大的利润空间的。

从我校毕业后到东部地区企业就业学生的工资收入及消费情况来看，工资待遇低是其不愿待在企业的直接原因之一。作为新生代的劳动力，因为受教育程度有所提高，在消费方面与老一代农民工相比是绝对超前的。我校04级、05级的毕业生，在天津、厦门等地的企业就业后，大部分学生的工资只够本人生活所需，无积蓄，还有部分学生的工资不够用，家里父母给贴钱，他们被迫选择离开。

我国在上学取向上唯一的就是上大学，而在欧美国家，因为家长已经形成了一种良性的社会价值取向，他们并不认为自己的孩子非得上大学。这些国家一般高校的招生是不需要进行考试的，申请人只需提交自己的中学毕业证书和各科成绩单以及老师的评语等材料，由学校审核即可。但每年中学毕业生中只有40-50%的人申请就读普通高校，更多的中学毕业生选择了各种职业技术学院或职业培训班。原因就是职业技术学院或职业培训班毕业后，就业容易且工资待遇高。

因此，只有提高员工的工资待遇，并将他们转变为真正意义上的产业工人，工作稳定，工资待遇高，企业才能留得住人。企业要树立与社会互利共赢的现代企业价值观，积极承担社会责任，把员工视为企业发展的重要战略资源，切实保障员工的权益和提高员工的素质，实现员工与企业的共同发展。同时，也只有使中职毕业生在企业有好的工资待遇和发展前景，中职学校的招生才会有源头，中职教育才会有吸引力。