农村生活饮用水卫生监测管理模式的研究

农村生活饮用水卫生监测管理模式的研究

徐文仲

黑龙江省卫生监督局黑龙江哈尔滨150030

摘要：目的：探究农村生活饮用水卫生监测管理模式，确保农村居民饮水安全。方法：采用多村镇统一供水的方式，集中对水源进行整改和管理；对饮用水进行连续监测，并根据《生活饮用水卫生标准》对检测结果进行评价。结果：采用连续监测、统一供水之后，农村生活饮用水的合格率有明显的提升，水源的污染治理和预防也有大幅度改善。当地水源一般指标合格率由原来的47.65%上升到79.97%，有毒物质检测合格率由61.57%上升到97.34%，微生物合格率由49.23%上升到96.21%。结论：为保障农村生活饮水安全，需要多部门的通力合作，并做到因地制宜此种管理模式能够有效地保障水源安全，进而保障人民健康，值得推广应用。

关键词：农村；生活饮用水；卫生监测管理

StudyontheManagementModeofRuralDrinkingWaterHealthMonitoring

Abstract：Objective：Toexplorethemanagementmodeofruraldrinkingwaterhealthmonitoringandensurethesafetyofdrinkingwaterinruralresidents.Methods：Theuseofmulti-villageunifiedwatersupply，focusonthewatersourceforrectificationandmanagement；continuousmonitoringofdrinkingwater，andinaccordancewiththe"drinkingwaterhealthstandards"toevaluatethetestresults.Results：Aftercontinuousmonitoringandunifiedwatersupply，thequalifiedrateofruraldrinkingwaterwasimprovedobviously，andthepollutioncontrolandpreventionofwatersourcealsoimprovedgreatly.Thequalifiedrateofthelocalwatersourceindexrosefrom79.65%to79.97%，thequalifiedrateoftoxicsubstancesincreasedfrom61.57%to97.34%，andthequalifiedrateofmicrobesincreasedfrom49.23%to96.21%.Conclusion：Inordertoensurethesafetyofdrinkingwaterinruralareas，itisnecessarytocooperatewithvariousdepartments，anditisnecessarytoensurethesafetyofwatersupplyandprotectthehealthofthepeople.Itisworthyofpopularizationandapplication.

Keywords：Rural；drinkingwater；healthmonitoringandmanagement

前言：

水是人体每日必须摄入的重要物质，其是否卫生安全对人们的身体健康产生重大的影响，不论是水中的元素异常或是微生物异常都可能对人体产生重大影响，甚至引发传染病流行。所以农村生活饮用水卫生监测工作应当受到重视，保证农村居民生活质量。

1.材料与方法

1.1监测管理模式：采用多村镇统一供水的方式，集中对水源进行整改和管理；对饮用水进行连续监测，并根据《生活饮用水卫生标准》对检测结果进行评价。从当地的实际情况考虑全面安排农村饮用水的水源供应，将周边村做集中整合，建立自来水管道，进行乡镇的集中供水和管理。对水源进行综合治理，特别是检测水污染可能的源头，从原因上切断水源污染的可能，农业生产区的农药使用以及化肥使用中，寻找专业人员指导农民科学施肥施药，对排放污染品的工业生产要严格治理，重点打击，禁止未经处理的污染物排放行为，对于生活垃圾进行集中处理，对水质进行检测，根据不同的检测结果，进行不同的净化程序。

1.2评价指标和评价标准

根据《生活饮用水卫生标准》进行评价。一般指标包括是否有异味、色泽是否异常、清澈度、肉眼可见污染物、酸碱度、及金属物质铁锰等、总硬度、耗氧量、氨氮；毒性成分指标砷、氟化物、硝酸盐；微生物指标包括菌群总数、大肠菌群总数。对该模式的整体评价包括投入、利用、效果情况，需要雇佣的员工人数、员工综合素质、设备水平等。突发卫生事件发生次数、居民对生活饮用水的满意程度。

2.结果

采用连续监测、统一供水之后，农村生活饮用水的合格率有明显的提升，水源的污染治理和预防也有大幅度改善。当地水源一般指标合格率由原来的47.65%上升到79.97%，有毒物质检测合格率由61.57%上升到97.34%，微生物合格率由49.23%上升到96.21%。

3.讨论

安全饮水是人类健康的基本需要和有效保护健康的基本需求要素，改善农村饮水水质则是首要任务。良好的饮用水是是反映农村居民生活质量的重要标志。而建立农村集中式供水卫生监督管理体制、加强卫生监督是饮水安全的重要保障措施之一，但集中式供水数量大、地域广，会增加卫生监管的难度。管理不规范，人员不足更是增加卫生监管难度的重要原因，复合投入机制下建设的农村集中式供水设施产权不明晰，造成农村集中式供水设施不具有可持续性。所以应该加大对卫生事业的投入力度，完善相关管理体系，针对我国农村饮用水的特点和现状的一套卫生管理体系，培养专业化人才，保障农村饮水安全，防止事故发生。

我国在改善农村饮用水上投入了大量财力进行硬件设施建设，为保障农村饮用水安全打下了很好的基础。饮用水水质与公众健康息息相关，公众应有知情权。适当公开水质监测信息并结合知识传播，提高全社会对饮用水水质的认识和水质安全意识，避免不必要的矛盾发生。虽然近年来农村饮用水水质有所改善，但合格率依然偏低，随着工业生产向农村的转移，城市工业污染正向农村地区转移，工业污染导致的农村饮水污染事件发生频率明显增加。应建立落实“谁污染、谁破坏、谁付费”的政策，加强对污染企业的管理和监督。将风险评估应用于饮用水水质管理中，即在引起水质恶化的风险事件发生之前或之后对其造成的各种影响和损失的可能性和严重性进行量化评估，其结果应具备一定行政效力，并作为政府制定有关规划和行政决策的依据，应研制适用于我国农村集中式供水设施特点的风险评价量表，采用风险等级进行风险揭示。基层政府饮用水突发事件的应急处置能力不足严重威胁人们的饮用水安全，应加强专业化应急处置预案的制定、进行人员培训和演练、储备和检测器材设备和药剂，提高应急处置能力。

我国的农村饮水安全涉及多部门，各部门之间职能交叉、但卫生监管缺位导致农村饮用水管理存在重大问题，而且农村自身的特点导致管理难度加大，比如地形地貌复杂、人口居住分散使得集中供水的难度加大，供水设施规模较小使得净水能力不足或净水标准下降。所以要根据当地的自然、社会、经济、水资源等条件以及发展需求，采取资源节约型的建设方式，合理选择工程型式、供水规模和水质净化措施，做好区域供水，有条件的地区发展规模化集中供水，不具备条件的地方可以采取分散式供水或分质供水。

参考文献：

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[2]张琦，魏海春，李洪兴，陶勇.农村饮用水水质卫生管理现状及发展[J].环境与健康杂志，2013，（3）.

[3]武建完.祁县2011-2013年农村改水微生物指标检测结果分析[J].家健康（学术版），2015，（22）.