论电力工程安全管理技术郑义林

论电力工程安全管理技术郑义林

郑义林刘祖洋王超张力耀

国网天长市供电公司安徽省239300

摘要：在和谐社会的全面建设下，我国的基础设施工程均得到较好的建设与管理，由于电力工程对于周边地区经济发展及社会稳定的影响较大，施工管理者及技术人员始终将安全与质量放在一切工作的首要位置，同时对于安全管理技术的研究也给予了较大的支持。以下本文将简单分析电力工程安全管理中存在的几点不足，重点就电力工程安全管理技术及改进措施提出建设性意见。

关键词：电力工程；安全管理；技术；不足；改进措施

一、电力工程安全管理问题

近年来，由于电力建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象，重大、特大事故时有发生。尽管事故的发生存在不同的客观原因，但有一点是相同的，那就是在现场的安全措施没有得到执行落实，有的管理人员对安全工作只是浮于表面，没有做细做实。主要问题如下：

1.基建工程投运不标准

一些企业的管理层没有对安全生产认识到位，一味的注重企业的生产效益，不愿加大安全投入的资金。这样就使得安全生产工作的得不到制度保障，没有一个总体的指导思想。基建工程作为电力工程最重要的基础，对其的安全试运转检测，自然成为重中之重。基建工程建成投产普通要带电试运转二十四小时才移交给运转单位。在带电试运转阶段普通由施工单位担任运转。但现场人员比拟混杂,不便于平安管理。试运转期间,没有标准地对设备停止巡视检查。在试运转期间,没有针对实践可能发作的突发事情编制相应的现场处置计划。,但没有相关的规章制度来标准试运转工作,在平安管理上存在着破绽。

2.施工人员复杂

电力工程投资大，规模大，自然需要雇佣大量劳动力，但是如今普遍运用合同工、劳务工和农民工等暂时工,这些人员的文化程度及工作才能良莠不齐,承受平安教育水平也不尽相同。对于长期聘用的合同工,由于相当长时间都在从事电网施工作业,在一定水平上承受了相对完好、标准的平安教育,有着一定的平安认识和平安技艺,施工时会采用一些基本的安全措施。而临时工,由于只是在施工现场临时聘用的从事简单体力劳动的人员,对其平安教育相对简单,形成这些人员在现场工作中认识不到存在的风险,不懂得该采取的预防控制措施，安全培训投入不足。

3.安全管理不到位，是管理人员对安全管理的认识不足造成的，没有把安全摆在第一重要的位置。在实际的工作中没有将安全责任落实到位，片面的追求经济效益，对安全隐患存有侥幸心理，对可能存在的安全问题没有及时做好预防措施。近年来，由于电力建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象，重大、特大事故时有发生。

4.随着我国经济的高速发展，人民对电力需求越来越高。因此，电力工程纷纷上马，工期重，任务紧。这给电力工程的施工带来了一定的难度，尤其是其中的安全管理。电力工程施工的安全管理是在施工过程中一个非常重要的部分，它直接关系着整个工程的经济效益和员工的人生安全。缺乏对于安全问题重视力度。对安全问题不重视，没有及时总结经验教训，缺乏事前预防和事后监控机制。在施工的过程中没有将安全管理措施落实到位，事后没有引起足够的重视，没有及时的总结经验教训，没有采取控制和防范措施。

5.因电力工程施工的地区大部分在沟大山高，地形复杂，海泼较高，交通不便，施工的车辆手续不全，无证驾驶较主为严重。交通安全也成为一个重要的问题，施工交通事故时有发生。

二、电力工程安全管理措施建议

电力工程项目施工有着生产周期长、人员流动性大、露天作业多、体力劳动繁重、产品变化大、施工机械复杂等特点，可以说是一项具有较高危险的工作。因此，做好电力工程的安全管理，采取有效的措施对安全隐患进行排查和预防是至关重要的。将生产危险系数降到最低，不仅可以保证整个施工程序的顺利进行，同时可以提高生产效率，达到实现经济效益的目的。

1.加强学习和宣传，提高安全保障思想认识

全部电力工程项目成员特别是各级企业领导必须充分意识到安全施工的复杂性、艰巨性、持久性和重要性，牢牢把握电力项目工程安全的工作特点，从思想上提高安全保障认识，对整个建设过程密切监督管理。具体有以下几方面：①安全问题需要纳入到议事日程；②要高度保持安全敏感性；③发现问题及时纠正；④亲临现场做好安全检查工作；⑤要善于从典型工程中去抓安全工作，通过正反两方面加以启发和引导。电力企业的领导对安全问题的关注对于保证项目安全意义重大，从众多工程项目实践可以看出，领导重视项目安全，就能够带动员工去重视安全，从而在萌芽之中消除安全隐患。进行培训要有针对性，要分清层次，不能千篇一律，要根据不同工种、不同职务有系统有针对性的进行培训，同时对培训的效果要进行评价和跟踪，并及时改进，以达到不断提高员工安全意识和安全知识水平的目的。

2.建立健全相关的规章制度，落实安全责任

在相关法律法规的指导下，对项目的安全生产体系进行完善。首先要建立起事前防范、事中预防和事后控制的相关安全目标，同时还要建立监督机制，定期对设备和人员进行安全检查，及时发现和解决安全隐患。设置安全管理机构，进行专项管理。领导层提高对安全生产的认识，设置安全专项资金，配备专职的安全管理人员，建立规范的安全管理工作制度。合理分解、控制安全目标，将安全目标合理分解到施工班组、分解到施工网络图中的关键项目上去。并制定实现安全目标的措施。建设单位分别与主体施工单位、监理单位签订施工安全责任书和施工安全监理责任书。并对安全目标责任书实行动态检查、考评，按月度、季度检查目标实施、落实情况，及时纠正落实过程中的偏差。落实安全责任制度。对安全目标进行合理的分解，并分配到具体的单位和个人，与其签订安全责任书。

3.加强安全防范措施

积极开展危险点的分析和预防控制。对工程项目进行危险源的分析、公示和防控，并编制专项安全施工方案，加强对施工危险点的分析，积极开展危险源的调查，并制定危险点清单。在此基础上制定出危险点的安全防控措施，另外加大重大危险的整改消除力度，对重点项目进行重点监控。制定重大事故的应急处理、救援预案并定期进行演习。为防止误操作事故和人身伤亡事故，必须严格遵守电气操作组织措施、技术措施，健全和细化安全生产管理制度，制定相应的控制措施和奖惩措施，制定详细准确的施工组织方案、技术措施作业指导书，规范员工作业行为，为安全管理工作提供统一、规范、切实可行的标准。加大对安全工作的监控力度，使安全工作更加规范化。积极对各项安全工作进行检查核实，并总结经验教训。现场的管理人员在各项工作完成之后要做全面彻底的安全检查工作，并检查安全措施的落实情况，进行安全技术的交底。事后对事故的经验教训进行总结，为以后的事故预防工作提供参考。

综上所述，电力工程施工安全管理对于电力企业的生存和发展就有重要的推动作用，关系到施工安全和人员安全，但是在具体的施工过程中还存在着重视不够、安全教育不足等问题，针对这些问题电力企业应该采取加强对安全管理的重视、强化现场安全监督、注重人员的教育培训和分析危险点等措施。只有顺应时代的发展，创新思维，寻求解决问题的最佳办法，达到安全管理的目标。

参考文献

[1]常晓颖，刘晓佳.电力工程施工安全管理之我见[J].民营科技.2011（11）.

[2]马昌伟.浅谈电力工程项目施工与安全生产管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2010（12）.