电网建设标准化管理体系的具体路径探讨

电网建设标准化管理体系的具体路径探讨

黄敬波

（国网湖北省电力有限责任公司十堰供电公司湖北十堰442000）

摘要：电能作为推动我国经济发展的主要能源之一，对于保证社会稳定及日常生产生活具有不可比拟的积极作用。同时，电网建设水平与电力行业发展水平间存在着密切联系，而传统电网建设管理模式已无法适应时代发展需求，客观上要求电力企业灵活运用标准化管理模式扩大电网建设规模。本文以标准化管理为切入点分析电网建设应用标准化管理的必要性，就提出具体的管理路径进行深入探究，旨在为相关从业人员积累更多的工作经验。

关键词：电网建设；标准化管理；具体路径

电网实行标准化建设管理不止能大大提高供电稳定性确保服务质量，更是促进电力企业可持续性发展的有力保障。电网标准化建设管理作为目前我国电力企业发展进程中所面临的重点问题，深受传统粗放管理模式的影响无法满足标准化管理模式的要求，客观上要求电力企业秉持实事求是的工作原则开展相应的改革创新，主张构建以人才队伍为基础的独立电网标准化建设体系[1]。由此可见，电网建设标准化管理体系是推动我国电力企业长久发展的关键措施。同时，标准化管理模式不止引导电网建设，大大节约总体成本投入及资源投入，更一定程度上提高建设工艺水平确保建设任务顺利进行，而电网建设时构建与其相符合的规章制度形成标准化体系，能保证电网建设工程的经济效益及社会效益。鉴于此，本文针对电网建设标准化管理体系具体路径的研究具有重要现实意义。

1.标准化管理的概述

按管理内容，标准化管理可分为档案管理、质量管理、安全管理、造价管理及项目策划，而所有管理内容间存在着显著差异性且联系相对密切，必须采取综合管理措施方可实现电网建设的管理目标[2]。同时，基建项目标准化管理以较短建设周期内完成电网基础建设管理任务为主要目标，主张细化管理建设各个环节，确保电网建设工程质量及安全性。其中，标准化管理体系指将所有管理项目视为主体对象，结合管理项目实际运行情况构建具有项目自身特点的管理体系，甚至可多方面切入形成垂直化管理模式。此外，标准化管理突出集约化理念，主张统筹规划所有建设项目实现资源优化配置，促使投入的人力物力充分发挥其价值。

2.电网建设实行标准化管理的必要性

由于目前我国电网建设工作得到越来越多从业人员的关注及重视，日趋强化与其他行业间沟通及交流，尤其是与新能源发电相匹配，例如：太阳能发电、生物质能发电及风力发电等，甚至灵活运用高效智能电力网线，一定程度上加快制定全新管理标准的进程及速度，有利于形成全新的标准化管理模式，为保证电网建设工作顺利开展提供强有力的支持[3]。同时，标准化管理不止能转变电网建设模式，促使原有的建设模式向绿色化及环保化转变，更能提高管理效率预防传统传统模式所产生的弊端，取得令人满意的管理效果。此外，目前我国电网行业管理范围相对广泛且涉及专业复杂，而运用标准化管理模式能提高资源利用率。

伴随社会进步及经济发展，电网建设规模不断扩大，电网建设技术水平日趋成熟，促使社会对于电网建设提出全新的要求及标准。从现阶段我国电网建设水平来看，仍存在着较多问题亟待解决，一定程度上阻碍电力行业长远发展，例如：管理混乱及资源分配等问题。即便大多数电力企业管理方初步形成电网建设的管理意识，但是尚未形成科学合理的管理手段，造成电网建设管理局面过于混乱。一旦电网建设涉及范围过多或管理项目过于复杂则存在着增加建设成本或延长建设周期的可能性[4]。此外，电网建设时不可避免出现管理脱节、人员懈怠及组织不力等问题直接影响总体施工进度。

3.电网建设标准化管理的具体路径

3.1造价管理

一般说来，电网建设造价标准化管理可分为项目结算管理、估算管理、概算管理、预算管理及项目可行性管理，并且造价管理方法相对复杂多样。因此在实际管理的过程中，相关管理人员秉持实事求是的工作原则，结合电网建设实际需求选择合理的管理方法及管理手段，将造价管理流程详细划分为前期筹备、前期设计、中期建设及后期完工等阶段，结合国家电网公司所颁布的《输变电工程可行性研究内容深度规定》等文件制定相关标准。值得注意的是，造价管理标准必须率先明确造价管理的主体责任，便于提高各个主体的工作效率，有利于划分为其具体工作职责。

3.2质量管理

按管理内容，电网建设质量标准化管理可分为工程项目质量管理及综合质量管理，而标准化质量管理主张结合管理内容差异性制定相应的管理标准。因此在实际管理的过程中，相关管理人员将电网建设质量标准化管理流程视为电网建设全过程质量管理流程及综合管理流程，主要通过设置兼顾项目质量管理流程及设置符合管理要求管理流程的方法，实现管理目标，并且质量标准化管理模式涵盖市级、省级及国家级电网所制定的质量管理制度。此外，由于电网建设技术标准化管理内容可分为设备管理、技术管理及技术标准，客观上要求管理人员结合实际情况选择适宜的技术，确保完成相关管理流程。

3.3安全管理

与其他管理相比，电网建设安全标准化管理侧重于解决电网建设时所涉及安全管理问题，尤其是综合安全管理及项目安全管理等方面问题。因此在实际管理的过程中，相关管理人员结合项目实际特点采取相应的针对性管理方法，例如：以项目应急管理为例可结合项目应急管理方法及项目实际情况制定相应的应急管理方案[5]。同时，电网建设安全管理涉及部门数量较多且管理内容相对复杂，其管理流程以满足建设全过程管理要求为前提条件，将推行的电力企业安全管理法律法规视为实行电网安全标准化管理的主要依据，做好项目安全管理效果的随机抽查工作。

3.4项目管理

一般说来，电网建设项目标准化管理可分为综合管理、建设管理、招标管理及项目策划管理等方面内容，而标准化管理主张结合实际情况及项目进展制定具体的管理方案。因此在实际管理的过程中，相关管理人员必须加大对于合同管理的重视程度，详细标明工程监理、施工方法及项目设计等方面内容明确其具体标准，结合合同内容评估抽查执行的具体情况，尤其是项目部必须定期上报施工进度等方面内容。同时，将项目标准化管理流程详细划分为施工验收、具体施工、项目招标及项目设计等环节，细化各个流程的具体工作内容，尽可能制定标准化实施细则。

4.结语

通过本文探究，认识到电力企业作为我国国民经济的支柱型产业之一，建设电网能推动我国经济发展，但是目前我国电网建设质检与西方发达国家间仍存在着一定差距，尤其是电网建设管理模式过于传统，一定程度上制约电力企业长远发展。因此，电力企业必须不断革新电网建设管理理念，以主动迎合时代发展潮流为前提条件组建电网建设标准化管理模式，采取行之有效的管理措施确保电网建设工作顺利进行。总而言之，电网建设标准化管理体系不止能提高建设效率保证建设质量，更能推动电力行业长远发展，增强企业核心竞争力。

参考文献

[1]韩艳,蒋林江.电网建设标准化管理体系的具体路径[J].企业改革与管理,2016(18):18.

[2]蒋菱,王旭东,庄剑,王守相,吴志佳,葛磊蛟.智能电网高适应性发展建设模式与政策建议[J].电力系统及其自动化学报,2015,27(S1):120-125.

[3]闫珺.电力工程技术在智能电网建设中的应用探析[J].低碳世界,2014(17):60-61.

[4]白元强,张国江.电网设备检修全过程标准化管理体系建设研究[J].中国电力教育,2013(36):161-163.

[5]郭琪彬,鲍晓宁,林志艳,陈杨.调控一体模式下电网设备监控标准化管理体系建设[J].科技与企业,2013(07):129.