输电线路工程施工阶段风险管理研究

输电线路工程施工阶段风险管理研究

程洪刚

（国网冀北电力有限公司承德供电公司河北承德067000）

摘要：目前电力施工企业中对于施工风险管理还存在着一定的问题，管理人员素质参差不齐，在复杂的施工环境以及不利的施工因素下，管理人员无法有效应对施工风险，导致施工过程中安全事故的发生。因此，做好输电线路项目工程施工中的风险管理工作，认识施工阶段各风险因素，做好风险防范管理，对施工质量和人员安全都有着非常重要的意义。

关键词：输电线路；施工阶段；风险管理

1输电线路施工安全管理的风险分析

1.1施工环境风险

我国大部分输电线路均位于户外，户外作业环境成为了影响施工人员生命财产安全的因素之一。影响高压输电线路施工安全的环境因素主要包括：①地形地貌，如：高陡坡风险、泥石流风险与山体滑坡风险；②气象条件，如：雷雨风险、高温风险与冰冻风险；③交叉跨越方面，如：路与铁路的交叉跨越、线路与线路之间的交叉跨域等。

1.2施工人员风险

无论是何种职业，在其中发挥最关键作用的因素是“人”。根据相关调查显示，部分施工企业在输电线路建设的过程中只考虑经济效益，为了缩短工期，盲目让工人加班，而相应的作业安全防护措施及管理工作却没有落实，一切以利益为主导，缺乏安全施工意识，导致安全风险剧增。同时，部分施工人员的综合素质较低，表现为缺乏足够的理论知识、专业技能不过关、安全意识较差，这类人员非但无法有效地保障高压输电线路的施工质量，反而可能引发相关安全事故。

1.3施工设备风险

（1）电力设备风险。电力设备是输电线路的重要组成，若是输电线路施工过程中，电力设备本身质量不达标、安装操作不规范，极易威胁到施工人员的人身安全。在实际施工中，各类设备均需达到规定的安全等级，做好安全防护工作。

（2）施工设备风险。输电线路施工现场所用材料要根据现场实际情况来合理的布设，要根据施工工序情况来发放和收回施工材料，防止多余材料的无序堆放而造成的安全事故出现。另外，不能在高空作业区域下方放置施工材料，避免高空坠物伤人。定期对施工设备进行维护保养，避免机械设备发生卡阻等问题，对于那些已经达到服役期限的机械设备要执行退役制度，防止设备出现问题造成安全事故。

2输电线路工程的安全风险识别

在实际工程作业中，需做好安全风险识别，以制定具有针对性的安全管控方案。

2.1明确安全风险对象

在进行输电线路工程作业时，从整体角度出发，统筹可能引发输电线路安全风险的因素，明确风险识别的大致范围。

2.2识别安全危险源

根据风险识别范围，逐层剖析与分解，明确各个工序、施工阶段所存在的具体危险源，再单独着眼于这一工序来进行深入计算、统计、分析危险源的危害等级，具体方法有经验法、流程图法、表格统计法等。实际的危险源辨识，也要结合其所处阶段、所采用的技术、工艺、设备等，达到对危险源的初级判断，这其中涉及到定性、定量评价，能够保证危险源的辨识精准度。

2.3剖析危险源触发因素

危险源的出现需要特定条件支撑，因此必须分析危险源触发因素，以此为基础制定具体管控方案，从内外双方面入手，消除一切可能导致危险的条件和因素。无论是条件的分析还是触发因素的剖析都应以所施工的输电线路工程实际为依据，而且要结合专业人员的判断与分析，这样才能确保准确性。

2.4确定风险等级

分析危险源影响范围、影响程度，具体评价方法包括：仿真模拟法、敏感性分析法、矩阵分析法等，通过多重分析来明确风险等级，以此有重点、有侧重的开展安全管控工作，切实提高输电线路工程项目的安全管理水平。

3提高输电线路工程施工安全管理的主要措施

3.1严把施工队伍准入关，择优选择实际施工和管理能力较强的分包队伍，提高施工队伍素质。

3.1.1首先需要对施工队伍进行严格的入场把关，严格按照国网分包管理公司管理制度执行。将公平、公正以及公开原则落实到实处，对施工队伍进行科学合理的选择，同时需要签订安全协议以及对安全保障金进行缴纳。对于已经固定的施工人员来说，要对其进行定期培训，同时进行安全知识考试，在真正意义上将安全管理工作落实到实处。对安全活动进行开展与检查对施工安全管理工作的顺利进行有极大的促进作用，因此在实际进行安全管理工作时必须对上述条件进行充分满足。

3.1.2努力提高参建人员的政治素质和业务素质，杜绝项目部人员产生“以包代管”思想，增强责任心和履责能力，侧重提高业务技能，不断实践，逐渐提高他们在现场的威望，充分尊重外包人员施工经验，提高管理人员的包容性，努力提高劳务人员的执行力。

3.2把分包队伍纳入自己班组管理，使安全处于受控状态。积极倡导分包队伍开展安全活动，培训安全知识，学习事故通报吸取经验教训，引以为戒。定期指定工作负责人到分包队伍中开安全分析会，多倾听劳务人员的意见与建议，并记录在案及时调整。

3.3加强对基础工程的施工管理。基础工程是输电线路施工的基本，对整个输电线路施工质量有着重要影响，包括锚筋安装、围岩塔位确定等等，都需要在施工之前对施工现场进行详细调查，并且根据具体的施工情况来及时调整相应的数据，在插筋施工过程中，施工人员应该保证钢筋和岩石之间的良好结合，为之后的灌浆施工打好基础。同时，要加强对隐蔽工程的管理，尤其是接地工程施工过程中要严格要求施工人员按照施工图纸进行施工，对于埋深、安装方法等进行严格要求，在施工过程中要重点对接地工程这类隐蔽工程施工进行检查，保证接地工程施工的质量。

3.3实施现代化管理。随着科学技术的不断发展，管理手段也在不断先进化，在电力工程施工当中也可以应用先进的管理手段，使用现代化的管理软件对输电线路施工进行管理，不仅能有效提升输电线路施工管理效率，而且可以满足电力工程施工的多项要求。

同时，根据输电线路项目的具体情况，结合在工程当中需要投入的人力、物力和财力，以工程管理目标为根据制定符合输电线路施工情况的规划方案以及相应的管理方法，这样能够有效提升输电线路施工的效率和速度。而这就对电力企业的科技水平提出了较高要求，需要电力企业不断加强对自身科技应用的重视，不断提升科技水平，引进和应用高效率的管理软件来提升输电线路管理的竞争力，从而能够为用户提供更加优质可靠的供电服务，解决在输电线路施工过程中出现的管理问题。

3.4加强人员素质培训。人员素质对于输电线路施工质量有着重要影响，要提高输电线路施工质量就需要从施工人员素质上入手，加强对管理人员和施工技术人员的培训工作，强化输电线路基础工程施工、安装、线路维护等方面知识的培训，组织人员到先进企业进行参观学习，不断开阔视野和眼界，让管理者能够深入到输电线路施工的第一线当中，在实际的施工过程中不断丰富管理经验，不断完善自身，增强对输电线路施工管理的力度。

同时，要加强对施工人员的安全教育，树立施工人员的施工安全意识，保证施工操作的安全性，在施工之前做好一切施工安全准备工作，从而在确保输电线路施工顺利进行的同时能够有效保证人员的安全，这样才能够为输电线路施工的顺利进行打下良好基础。

4结束语

输电线路施工阶段由于受各种因素的影响，其施工风险存在着大大小小的不确定性，对输电线路工程项目施工阶段进行必要的风险管理意义重大，为此，安全管理人员必须尽职尽责，做好自己的本职工作。

参考文献：

[1]任长红.输电线路工程项目施工阶段风险管理研究[D].华北电力大学，2015.

[2]陈琪明.输电线路工程施工的风险管理探讨[J].广东科技，2013，10：62-63.

[3]王吉勇，刘明辉.浅谈输电线路工程施工的风险管理[J].通信电源技术，2013，04：148-149.