浅谈施工单位的工程造价服务

浅谈施工单位的工程造价服务

冯万英

冯万英（新疆新鑫和工程项目管理有限公司，新疆乌鲁木齐830000）

摘要：从投标预算、合同管理、现场管理、竣工结算等方面，简要论述施工企业如何进行工程造价管理与控制。

关键词：投标预算；投标报价；工程签证；设计变更；竣工结算

对于施工企业来讲，在一个工程项目中，他不仅仅是施工单位，要严把工程质量关，把产品建造好，作为一个企业，也要以赢利为目的，因此施工过程中的项目管理及造价控制显得尤其重要。要做好项目管理和造价控制。主要应从投标预算，合同管理、现场管理、竣工结算等方面入手。

1要做好投标预算

1.1与投标时的施工组织方案相结合。投标小组人员应集中办公，随时互通信息，做到施工方案与编制出来的投标预算相一致，以免各自为政，互相矛盾。例如：土、石方的开挖方式、取土、弃土的距离；混凝土的制作方式、运输方式、运输距离；大型机械设备的选择及投入量等等方面都应与施工组织设计保持信息一致，从而最终编制出一份完整、合理的预算。

1.2采用不平衡报价。在进行编制投标预算时，在仔细研究招标文件和设计图纸后，还应该了解业主的建设意图，踏勘施工现场，以获得最有效的第一手资料，对某些工程子目在实施时可能不会发生或数量没有投标清单中的数量大时，在合理的基础上可以适当降低该工程子目的报价，而某些工程子目在工程实施时可能大于该投标清单中的数量时，在合理的基础上则可以适当提高该子目的报价，从而在工程结算时获得最大的工程利润。

2合同的签订

合同签订只是双方合作的开始，合同中约定的双方权利义务以及签约目的的实现，最终要通过合同履行来完成。而合同履行是一个比较漫长的过程，在合同履行过程中，常常会出现合同部分条款的变更、合同解除甚至终止等情况。这时的施工企业要充分利用自己的优势，对合同履行中涉及权利义务变化的证据要积极搜集，整理和完善索赔、签证资料的工作，力求使自己权利最大化。这也是建设行业的低中标、勤签证、高索赔通行的做法。

3施工过程中的工程造价控制

在工程开工前，现场管理的施工人员必须全面掌握施工现场的情况，对施工、技术、经济要全面了解。造价工作者要定期对材料费用和机械折旧费进行核算，以便及时控制工程造价。

3.1加强材料的管理与控制。一是把好采购关，降低采购成本。项目部对于主要材料要进行统一管理，实行统一招标采购，严禁自行购置。二是把好材料收发关，明确工程合理的材料消耗量，节约用料，防止浪费。另外，建立健全材料台账，加强材料的动态管理，合理堆放材料，减少二次搬运，严格收发料制度。同时，材料进场时要认真点验，保质保量；发料时要严格按分部分项工程材料的理论用量发放，特别是钢材、水泥等重要材料要实行限额发料。三是加强大型周转性材料的管理与控制。如要加强对隧道衬砌台车、钢模板等大型周转性材料的管理。这些周转性材料不但购置价格比较高，而且在工程施工中不可或缺，使用频率较高，如果管理不善不仅较容易损坏，造成直接经济损失，而且也会影响工程的工期与进度。

3.2施工过程中做好设计变更和签证。施工企业的预算员在接受某项工程的预决算任务时，首先要对施工图及合同等有关规定进行认真学习了解，其次要经常深入施工现场，了解施工中的异常情况或施工工艺的变动对工程造价的影响，对发现的问题及时做好记录，督促技术和施工人员办理工程签证和设计变更联络单。

（1）加强现场施工资料的收集。施工企业在结算时要向建设单位提供服务的依据，建设单位在结算审核时也必须以真实完整的设计变更或工程签证的资料为依据，因此施工企业的预算人员和施工技术人员都必须对施工中发现的问题及时地做好记录，写清详细情况，并取得相关资料，为建筑工程现场签证的顺利进行打好基础。（2）加强建筑工程现场签证和设计变更的预算编制工作。在建筑工程施工中出现的工程签证、设计变更应及时发放到预算员手中，预算员应及时地编制增减预算，与当月工程量进度报表同时递交监理和设计单位，尽最大可能地实现真实效益，反映工程的真实造价。（3）签证或变更的准确性、真实性、完整性。在编制签证或变更的增减预算时，要实事求是，以“守法、诚信、公正、科学”为工作准则，使现场工程签证准确无误，正确反应建设工程的真实造价。在编制签证或变更的增减预算时，要注意手续齐全，凡是变更都应有设计单位的盖章签字，这是变更或工程的真实造价。在编制签证或变更的增减预算时，要注意手续齐全，凡是变更都应有设计单位的盖章签字才能生效，签证都应有建设单位的盖章签字，这是变更或工程签证有效的前提条件，因此在编制增减预算时，应注意签证或变更的手续是否齐全，是否为有效的依据。由于工程的设计变更发生在施工阶段，现场施工较为复杂，常常发生超出定额范围的工、料、机费，而设计变更的表述比较简单，难以全面反映施工现场情况，因此预算人员在编制变更或签证的增减预算时要深入施工现场，充分了解现场施工情况，对超变更联络单，确保这项工作的顺利进行。（4）加强施工变更索赔工作。强化索赔意识变更索赔也是相对降低工程成本的措施之一。项目部要与监理方、设计院和业主充分协调，认真研究合同和施工图纸。变更设计应坚持“先批准，后变更；先变更，后施工”的原则；紧盯现场，对施工中出现的各种问题要做好记录，收集证据，建立完整的施工档案，及时出具工程变更联系单并请监理单位、业主签证工程量及价款。（5）重视竣工结算。实物工作量完成，工程进入收尾决算阶段后，应尽快组织人员、机械退场，留守人员应积极组织工程技术资料移交和办理竣工决算手续。同时要对工程的人工费、机械使用费、材料费、管理费等各项费用进行分析、比较、查漏补缺，一方面确保竣工结算的正确性与完整性，另一方面弄清未来项目成本管理的方向和寻求降低成本的途径。尽快与业主明确债权债务关系，对不能在短期内清偿债务的业主，通过协商，签订还款计划协议，明确还款时间，尽可能将竣工结算成本降到最低。

4竣工结算阶段工程造价控制

收集完整的资料为结算编制提供充分依据。搜集、整理好竣工资料包括：工程竣工图、设计变更通知各种签证。主材的合格证，单价等。其中主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要，这种工程事后根本无法核对其工程量，所以必须是在施工的同时，画好隐蔽图检查隐蔽验收记录，再请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。这些签证最好在施工的同时计算实际金额。交建设单位签证，这样就能有效避免事后纠纷。

深入工地，全面掌握工程实况准确的工程量是竣工结算的基础。有经验的预算人员在编制结算时，往往是先查阅所有资料，再粗略地计算工程量，发现问题，出现疑问逐一到工地核实。

综上所述，对施工单位的工程造价来说，要努力降低自身成本，在保证安全施工的前提下争取最大利润，而这个过程中就需要做造价咨询，从投标到竣工结算，这个过程中的造价咨询很重要，施工企业要根据自身的特点，正确处理好工程造价、工期和质量的辩证关系，把“技术与经济相结合”的宗旨贯穿整个施工过程。逐步建立和完善适合本企业的施工管理工作体系，使施工管理人员知识多远化，优质、高效地完成所承接的施工任务，在施工管理中实现最大的经济效益。

参考文献

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