(国网山西省电力公司长治供电公司山西长治046000)
摘要:近年来,电力企业主动作为,在政府的引导下,大力推进“电能替代”,通过“煤改电”,主动服务电能替代项目用电需求,充分发挥电能清洁、安全、便捷等优势,节约能源提升能效,减少污染气体排放,实现“绿色发展”。
关键词:电能替代;煤改电
1煤改电的概念和意义
中国煤炭消费可以大致分成两大类——发电用煤和其他用煤,各占50%左右。通过将煤炭消费向电能转变,改“用煤”为“用电”(煤改电),这里“煤改电”主要是指将发电用煤之外的煤炭消费转换为电力消费。
“煤改电”是我国下大气力治理大气污染,积极探索和形成适应经济社会发展要求的清洁、低碳、安全、高效新型能源消费方式的一项重要举措;是调整能源结构和转变能源使用方式的重要手段,对于改善当前的电力过剩和促进清洁能源发展有积极意义;以电能取代煤炭消费能提高能源效率,能够在整体上减少污染排放,有利于能源资源的可持续利用,可以缓解电力过剩,为清洁能源腾出发展空间。
2国网山西省电力公司长治供电公司的煤改电实施情况
全面推进使用清洁能源是我市大气污染防治“650工程”和“治霾十条”的重要内容。近年来,长治市深入推进绿色发展,积极推进电能替代工作,大力实施电能替代项目,“煤改电”刻不容缓。为此我们发力源头治霾,通过实施煤改电工作,把污染改成洁净,以减少大气污染。
山西作为煤炭产量大省,每年焦煤产量均排在全国第一,但近三年来产量接连下滑,城市集中供热量却在节节攀升。原因在于电代煤、气代煤项目的实施,在增加城市供热量的同时,也减少了燃煤的使用,实现清洁能源供热的全覆盖。
2.1长治供电公司实施煤改电依据
在《长治市人民政府办公厅关于印发长治市2017年大气污染防治行动计划的通知》中提出,目标10月底前完成10万户以上以气代煤、以电代煤工程,20万人口以上县城基本实现集中供热或清洁能源供热全覆盖。新增居民建筑采暖要以电力、天然气、地热能、空气能等采暖方式为主。对空气源热泵、发热地板、电壁挂炉、电锅炉等电采暖设备进行补贴,每户补贴最高不超过2万元,采暖季每户补贴最高2400元。
2.2长治供电公司实施煤改电成果
2017年9月底,完成了5000户居民、50个高速公路服务区(收费站管理办公区)采暖“煤改电”试点任务,完成50万户居民采暖“煤改电”任务,完成了市区及周边15公里范围内3区5县29个乡镇(办事处)301个村(社区)115260户冬季清洁取暖“以电代煤”工程任务,完成清洁取暖面积1439.2万平方米,减少燃煤57.57万吨。
3推进煤改电工作的措施探讨
3.1强化政企合作,加快推进“煤改电”工作
首先,供电公司与政府有关部门建立了协同推进工作机制,积极争取政策支持,促成有关部门将“煤改电”等内容列入该市大气污染防治行动计划。其次,各区(市)县、供电公司以及燃煤锅炉客户三方形成合力,共同加快推进煤改电工作。最后,各区(市)县、供电公司要统一思想,注重宣传,搭好平台,将“煤改电”优势、“煤改电”相关电价政策、补贴政策宣传到位。同时要强化督察,落实责任。建立健全科学的政绩考核评价体系,将煤锅炉改造工作纳入考核,确保责任落实到位。同时,供电公司还可携手工业大客户推广应用电能替代技术。供电公司还可以组织召开了电能替代座谈会,邀请工业电力大客户,为他们详细讲解电能替代在建筑、工矿业、交通等行业领域的应用潜力,宣传推广节能新技术,协助企业挖掘节能潜力,助力企业降本增效。
3.2开展增值服务,建立与“煤改电”客户联系
供电公司采取的相关措施有:加强提升电能替代客户的优质服务水平,结合“安全生产大整顿”活动,主动为实施电能替代客户提供安全用电评估、设备状态监测及节能服务咨询等增值服务;对投入运行的“煤改电”项目实行集中安全检查活动,形成了良好示范效应。
检查过程中,供电公司电能替代服务人员重点检查客户的安全工器具、安全标识设置、开关柜设备运行状况,深入了解客户电能替代应用状况及用电需求,对检查中发现的隐患及缺陷,督促并帮助客户制订措施整改。此外,检查人员为客户安全用电、科学用电提出合理化建议,让客户切身感受到“你用电,我用心”的服务理念,在供电企业和电能替代客户之间架起“连心桥”。
3.3做好电力保障,降低“煤改电”客户运行、改造成本
做好电力保障,降低客户改造成本是解决“煤改电”后顾之忧的主要方法。供电公司可以通过快速办理用电业务,将电网配套延伸至红线、加大客户改造扶持力度等措施保障“煤改电”客户用电需求。
在快速办理用电业务方面,针对“煤改电”项目引起的用电需求可以纳入供电公司业扩办理绿色通道,安排专属“客户经理”全程服务,采用“特事特办、限时办结”的方式保障“煤改电”项目按时用电。同时,将电网配套延伸至红线,市供电公司积极协调省电力公司将“煤改电”项目外部电源工程纳入业扩配套项目,投资延伸至客户红线,由电力公司出资建设,且与项目同步设计、施工及投运,降低客户改造成本。此外,要加大客户改造扶持力度。《推进城乡采暖“煤改电”试点工作实施方案》指出,各相关县市区政府负责电网工程的青赔、占地、拆迁费用,市政府对配套电网工程给予补贴,其余费用由市供电公司负责;按照"改造政府补贴,不足用户补齐"的原则,居民电取暖设备费用由市、县政府按照1:1比例进行补贴,每户补贴最高不超过2万元;对采暖"以电代煤"的居民用户,执行居民用电峰谷分时电价政策;鼓励"以电代煤"的居民用户同步实施炊事"以电代煤";每个采暖期每户补贴谷期电价最高不超过2400元(12000度电),市、县两级财政按1:1的比例补贴。补贴政策暂定为三年;对城乡低保对象、特困供养人员等贫困户及学校、养老机构(光荣院、敬老院)等非营利性公益单位集体用户,改造费由市、县两级财政按1:1的比例补贴省、市两级财政对采暖季低谷时段电价各补贴0.1元/度,每个采暖季每户补贴最高不超过12000千瓦时用电量;对安装高效节能电采暖设备的学校、养老院等非营利性公益事业单位,设备购置费用由省、市、县三级财政各补贴三分之一;对高速公路服务区(收费站管理办公区)现有采暖燃煤锅炉逐步实施“煤改电”,改造投资由省级财政在项目完成后,按投资额的平均水平给予10%至20%的奖补。
3.4开拓农村市场,加大改进“煤改电”力度
为积极响应大气污染综合治理攻坚行动号召,推广电采暖技术,供电公司应积极试点实施农村分散电采暖项目,可通过建立农村电采暖工作推进小组,负责电能替代拓展工作。供电公司主动与政府各职能部门对接,全面掌握供区内燃煤锅炉淘汰关停情况,安排供电所提前和列入淘汰关停范围的客户联系,宣传电能替代政策,上门向客户详细推介煤改电优势、技术,为客户量身定制项目技术方案。此外,市供电公司还可以积极督促区(县)供电公司全面摸底排查供区(县)内潜力客户,抽调专业人员,与有意向实施煤改电项目的客户洽谈。这些做法可以从整体推动电能替代工作再上新台阶。
4结语
在当下的我国“煤改电”的确是城市、农村缓解污染改善环境的好路子。电力企业通过强化政企合作、开展增值服务、全面做好电力保障和积极开拓农村市场等措施推进“煤改电”工作,以削减燃煤用量,可在一定程度上缓解大气污染物的排放,对区域的空气质量的改善起到积极有效的作用。