浅谈小型水库除险加固工程施工管理

浅谈小型水库除险加固工程施工管理

王永贤

易门县水利局云南易门651100

摘要：随着社会的发展和科技的进步，我国水库大坝在不断发展。水库大坝基础防渗加固处理的质量好坏直接关系到水库工程是否能够正常运行。小型水库除险加固工程施工管理作为水库作业中的重要管理方案，对水库大坝的建设具有重要意义。

关键词：小型水库；除险加固工程；施工管理

1.小型水库除险加固工程的特点

近年来，随着人们生活水平质量的提高，对水库大坝的建设提出了更高的要求。本文围绕小型水库除险加固工程施工管理进行阐述，分析了其的相关工作，希望能给相关部门借鉴意义。根据相关数据调查显示，小型水库数量较多，同时，其库容量相当于中型水库的多成，有效灌溉面积较多。同时，我国的水库具有以下几个特点：分布面广，年久失修，原建设标准低，存在较多的安全隐患。目前虽然很多水库的管理制度越来越规范，但是某些水库还存在问题，阻碍了当地的发展。值得注意的是，通常情况下，小型水库除险加固工程施工的特点包括：原始施工资料、地质资料等信息缺失。施工点多，施工场地分散等，因此，某些水库大坝与穿坝建筑物经过了多次的培厚、接长、加固、加高等工作后，存在施工质量差、工程老化失修、工程标准低等特点，不利于水库的安全运行，因此，在施工管理中，施工单位通过采取分散营地、统一管理措施，能够有效保障施工的顺利进行。值得注意的是，小型水库单项工程量小，同时加固内容多，另外存在有效工期短，施工管理难的问题[1]。

小型水库加固内容主要包括：坝体防渗处理、穿坝涵洞加固、防汛道路、溢洪道加固、坝坡稳定加固等工作，因此，技术人员必须充分考虑当地的实际情况，落实好加固工作，从而保障工程项目的顺利运行。同时，水库具有单项工程量小、加固内容多等特点，使有效工期短，施工管理较为困难。由于工程规模小，导致工程项目变得规模化、增大了其专业化施工。例如：基础处理、大坝防渗处理、基坑开挖边坡处理环节等，同时，小型水库加固工程量较小，通常情况下，属于小型施工单位承担，难以落实好标准化、专业化、施工工作，不利于施工单位的建设管理工作。由于多项小型水库应在几年内加固完成，使其具有工作量大的特点，为了系统规划好初步设计与概算的上报工作，技术人员必须重视工程招投标管理的时序环节。同时，多数水库一般在次年的5月即蓄水，从而保证周边村的生活用水，因此，具有较强的季节性要求。另外，当批复工程初步设计及概算后，招投标工作随后进行，同时，加上自然灾害等问题，导致有效施工期较少，增大了施工管理难度，这属于产生质量缺陷的原因。

2.地方配套资金难以及时到位

由于小水库地处丘陵农业地区，因此，很多城乡居民生活相对不富裕。虽然需要地方配套的资金为30%，但是，具有绝对数值大的特点，导致地方财政短期内难以获取足够的配套资金，导致工程款未能及按时支付，不利于工程项目的正常进度与质量管理工作。值得注意的是，由于很多小水库由村管理，同时，居民的住宅、田地紧邻水库。因此，在工程项目的建设过程中，施工单位必须充分考虑人民群众的利益，使工程项目难以有序进行，例如：施工设备不能及时到达现场、工程抢工环节情况较多，导致工程建设管理质量不断降低[2]。

3.加强施工管理措施

施工单位通过加强组织领导，从而不断完善项目法人责任制。由于小型水库除险加固工程实行地方人民政府及其水库主管部门行政领导负责制，因此，必须不断完善施工组织领导机构。同时，施工单位需要将工程质量责任进行分解，有效落实责任制度，不断增加其责任心。我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础为：实行项目法人责任制，因此，项目法人责任制属于当代社会中全面建设监理制、实行工程招投标制的重要依据，能够有效保障工程项目管理体制的实行。同时，项目法人制具有重要意义。另外，一旦项目法人责任制难以落实到位，会导致其他建设管理工作难以正常进行。因此，落实好项目法人制，才能落实好后期的工程建设管理工作。通过实行多方筹集资金，从而有效保障工程质量。由于小型水库除险加固工程直接关系到防洪安全，因此，地方人民政府、水库主管部门必须重视小型水库除险加固工程工作。通过优先安排资金等措施，不断加大工程投资力度，从而有效保障水库的工程质量。工程所需资金应该按照以下几个原则：分级管理、分级负责等，落实好筹集资金工作，同时，不断争取上级部门支持，保障资金落实到位。

通过加强施工管理，不断完善招投标制：小型水库除险加固工程必须坚持质量为首的理念，为了落实好工程投资建设工作，水库必须实行招投标制。由于招投标制目的能够有效维护招投标当事人的合法权益，同时，能够有效维护社会的稳定性，提高企业的经济利益与社会效益，因此，施工单位必须保证工程项目质量。在招投标工作中，必须重视其质量，投标单位编制的施工组织设计工艺必须不断提高，从而有效节省资金，促进社会的发展。通过加强施工协作，落实好监理制：为了严格控制工程项目的质量，资金必须及时到位，因此，施工单位必须落实好建设监理制工作。建设监理能够有效提高工程建设项目管理的合理性与科学性，因此，强调市场之间的制约与协调的机能、合同关系及监督等，从而保障工程投资效益、建设管理水平不断提高。同时，监理工作能够有效保证投资方投资效益发挥，在监理部门的工作过程中，能够有效保障合同的严肃性，避免承包商的利益出现受到损害的情况，同时，工程监理单位代表设计单位必须认真监理施工工序、建筑材料环节等。通过完善质量管理体系，落实好质量监督制工作：企业必须严格遵守《水利工程质量管理规定》的要求，通过不断完善多项体系，落实好相关工作，包括：施工单位保证、监理单位控制、建设单位负责、政府部门监督等，保障质量管理工作能够有序进行。

4.安全质量工作落实环节

政府建设工程监督工作必须落实好建设工程的安全质量工作，值得注意的是，通过对主体结构、环境质量、地基基础起监督作用，使各阶段验收能够对质量监督部门提出质量鉴定意见，一旦出现安全事故，质量监督部门必须及时参加处理，同时，检查督促项目法人单位及设计、施工单位的质量体系、监理、运行状况等环节，不断提高质量监督效率。另外，各参建单位与建设单位必须明确责任、义务等，同时，应以书面形式签订合同，保障各参建单位相互监督，做到有据有法可查。施工单位必须不断完善健全资料管理体系，通过及时收集整理工程文件资料，有效保障工程文件资料准确、完整。当工程完工交付使用后，为保障水库效益的正常发挥，工程管理体制应不断规范其工作、通过及时办理交接手续，明确所有权，落实好管理体制，配备具有责任心强的专职管理人员，从而有效制定管理运用办法，施工单位通过建立健全管理制度，能够有效保障工程运行的良性循环，从而发挥最大效益[3]。

5.结语

综上所述，小型水库除险加固作为水利工作的重要内容，各管理部门必须充分认识病险水库除险加固工作的重要性，不断提高管理质量，做好水库除险加固工程建设，从而为社会做贡献。

参考文献

[1]陈华.小型水库除险加固工程的施工技术研究[J].黑龙江水利科技,2014,(04):130-132.

[2]刘春洋.小型水库除险加固工程施工管理措施研究[J].黑龙江水利科技,2013,(12):244-246.

[3]罗胜才.浅谈小型水库除险加固工程施工管理措施[J].中国水运(下半月),2008,(08):155+157.