做好新形势下的群众工作

做好新形势下的群众工作

陈方辉

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摘要：群众路线是我们党的三大法宝之一。党90多年的发展历程昭示我们，什么时候党的群众工作做得好，我们的事业就顺利发展；什么时候党的群众工作做得不够，党群关系受到损害，党的事业就会遭受挫折。所以，在新形势下如何做好群众工作，是我们必须要认真研究和思考的问题。

关键词：新形势下；群众工作

1深度把握群众工作的基本内涵

什么是党的群众工作？《党的群众工作大辞典》解读党的群众工作是“党为实现自己的政治路线，从维护群众利益出发，所进行的宣传群众、教育群众、发动群众、组织群众等工作的总和。”依据我们党90多年群众工作的理论与实践，基本可以这样界定：党的群众工作是指以全体共产党员为工作者，以广大的人民群众为工作对象，以践行党的全心全意为人民服务的宗旨为原则，以贯彻落实党的正确主张为工作内容，以实现与维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以正确运用党的群众路线为根本方法，以宣传群众、组织群众、服务群众为工作手段，团结和带领群众推动中国社会历史前进的工作。在我党历史上，工作方法问题历来受到高度重视。毛泽东早在1934年1月就写了《关心群众生活，注意工作方法》，文中指出：“一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题，都应该把它提到自己的议事日程上。应该讨论，应该决定，应该实行，应该检查”。并且形象地把完成工作任务比喻为“过河”，工作方法比喻为“桥”与“船”，要想“过河”，必须首先解决好“桥”与“船”的问题。在实际工作中，只有科学的工作方法，才能收到良好工作效果。

2提高群众工作的必要性

习总书记强调，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。党的根本宗旨就是全心全意为人民服务，党风建设的核心是密切党同人民群众的血肉联系，党的根本工作路线是群众路线，党的根本任务是团结带领人民群众为实现党的宏伟目标而奋斗。只有直根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。

2.1群众工作是巩固党的执政地位的“生命工程”

得民心者的天下、失民心这是天下，古今中外皆是如此。我们党处于执政地位，拥有雄厚的经济实力，掌握丰富的物质资源，应当而且能够更好地为人民服务。但是，党内一些人把党和人民赋予自己的权利和地位，看成谋取个人私利或维护既得利益的工具，甚至走向腐化堕落。世界上没有任何力量可以替代人民，没有任何资源可以替代民心。党存在和发展的根基在人民，血脉在人民，离开了人民，就像鱼儿离开了水，一天也不能生存。我们党执政后的最大危险就是脱离群众。

2.2群众工作是我们党制胜的法宝

群众工作历来是党的政治优势。革命战争年代，群众工作是党克敌制胜的法宝。党之所以能战胜强敌，取得政权，关键就在于党善于发动群众、服务群众、团结群众，所以赢得了群众的拥护和支持。和平建设时期，群众工作仍然是我们党攻坚克难的法宝。改革开放以来，我们党团结群众、依靠群众，带领群众取得了举世瞩目的伟大成就，综合国力和国际影响力得到了大大提升。在新的历史起点上，我们要实现新的历史任务，必然遇到这样或那样的困难和挑战。要应对这些困难和挑战、完成历史使命，就必须扎实做好新形势下群众工作，充分调动群众的积极性和创造性。

2.3群众工作是我们党应对各种考验的有效武器

党的十八大要求全党增强忧患意识，要有紧迫感。从国际上看，西方国家妄图遏制中国崛起，使得我国发展的外部环境更加复杂，特别是敌对势力对我国进行丑化抹黑，离间民心，误导人民群众。从国内看，我国正处在黄金发展期、矛盾凸显群众利益诉求多样化，社会矛盾呈现易发态势，如果群众工作不细，就容易出现群体性事件。特别是随着信息化社会的发展，互联网在给人们思想交流和互动的同时，也容易将负面情绪、错误思潮扩大化，从而影响党群关系。再从党内看，一些长期担任领导的干部，手中的权力很大，掌握的资源很多，加之不能够加强党性意思，不能够自觉约束自己，消极腐败，引起群众不满。

3问题的解决是做好群众工作的核心

在广大人民群众广泛参与的前提下，寻找并解决党员干部在工作中存在的问题与群众反映强烈的问题，是做好群众工作的核心。

3.1积极改正党员干部工作中存在的问题

毛主席讲过，路线定下来后，关键在干部。党员干部只有认清楚理想信念、工作作风、工作方式存在的相关问题，才能更好地践行群众路线，真正做到为民、务实、清廉。因此，党员干部队伍要通过自身的学习与反思认清存在的问题。首先，各级党员干部要严格遵循党中央提出的照镜子的精神，在党内通过积极开展批评和自我批评活动，通过多种有效的形式进行深入评价与反思，严格查找工作中存在的问题与不足。在进行自我反思的同时，可以加强不同地区干部之间经验交流。通过学习其它地区的先进经验与方法打破惯性思维，增强问题意识，提升解决问题的能力。其次，应该通过群众的积极参与，来进一步发现党员干部工作中存在的问题。在工作过程中，哪些部门的门儿难进、脸难看、事儿难办，哪些部门的个人官僚主义严重、形式主义严重，广大人民群众心里最清楚。唯有深入而广泛地听取群众的意见，让广大群众参与进来，才能真正发现工作中存在的问题与不足。

3.2着力解决群众反映强烈的突出问题

查找工作中存在的问题与不足，端正党员干部思想，提升群众工作能力，最后还是要落脚于解决群众关心的问题上来。广大人民群众不听口号喊的有多响亮，道理讲的多系统，场面整的有多大，而是看解决了多少关系群众切身利益的问题，办了多少让群众得实惠的事情。党的群众路线指出要一切为了群众，就是从群众的利益出发，切实推进惠民、利民的政策、措施；党中央提出要执政为民，就是要求广大党员干部在日常工作中，要实实在在为人民群众谋福利。在当前社会快速发展期，许多问题集中凸显出来，环境污染带来生产与居住安全问题；城市扩张带来的失地农民养老问题；低收入人群的医疗保障问题；农民就业与增收问题；农民工子女教育问题；农村的基础设施问题等等，这些问题直接关系到基层群众的现实生活。

3.3完善问责办法，治理消极怠工、不作为的现象

在党员干部队伍中，长期以来不同程度地存在着消极怠工、不作为的现象。诸多党员干部不去积极主动发现问题，而是能拖就拖，绕着问题走。这种慵懒的心态和消极怠工的行为严重影响着新时期群众工作的积极推进。因此，必须通过相应的惩戒制定对这一现象进行系统的治理。在这一方面，某省治理消极怠工、不担当不作为现象的做法有着很好的启示。2014年某省纪委和省委组织联合下发《党政领导干部不作为不担当问责办法》，规定不作为将会被问责。其主要内容包括：对上级部署传达不及时、贯彻不力而受到省市县通报批评的；对职责范围内工作不认真履职、贻误工作而受到投诉查实的；对群众反映强烈的问题，在职责范围内不及时解决，或导致重复出现的；对不思进取安于现状、不积极主动从而导致年度目标没有完成等等诸多不作为的现象将会被问责

4新形势下做好群众工作的基本途径

提高政治素养，牢记党的宗旨。解决群众工作的立场问题，是做好群众工作的前提。要通过各种学习教育方式，使党员干部牢固树立马克思主义群众观，达到真懂、真信、真用，把对群众的真感情融人群众工作中去，增强做好群众工作的担当意识和责任意识。“全心全意为人民服务”作为我们党的根本宗旨，虽只有短短九个字，却意蕴深远。它一方面阐明了党没有自己特殊的利益，人民的利益就是党的利益和共产党人为人民谋利益的价值取向，揭示了党的先进性和纯洁性；另一方面阐明了党同人民群众相互依存、不可分害的辩证关系，揭示了党的力量源泉之所在。毛泽东指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著标志，就是和最广大的人民群众密切联系。”这就要求共产党人无论何时何地，都要保持与人民群众的血肉联系，以对工作极端负责、对人民极端热忱的态度做好群众工作。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定：“必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党和人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。”党只有相信人民，植根于人民之中，才能得到人民的理解和支持，才能有坚实的执政基础。“天地之间有杆秤，那秤杆是老百姓”，群众的眼睛是雪亮的，是不是真心对待群众，群众心里最明白。我们只有把群众放在心上，群众才会把我们放在心上，我们只有把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。这就要求领导干部对待群众既要热情相待、真情真意，又要推心置腹、言行一致。要注意倾听群众的呼声，要善于从群众的议论中发现问题，提出解决问题的方法，不怕来自群众的批评，领导干部是群众的公仆。

5结语

总之，要在性形势下做好群众工作，就要牢固树立正确的群众观点，充分发挥群众的主体作用；就要掌握丰富的群众工作知识，要懂政策、解民俗、业务精；就要不断探索现实要求的群众工作方法，要把握形势特点，探索切实可行的群众工作方法。要切实倡导优良的群众工作作风，从群众中来，到群众中去，替群众着想，为群众办事，要切实提高科学决策能力和群众工作能力。

参考文献：

[1]宗慧敏.关于新形势下做好群众工作的几点思考[J].中共山西省直机关党校学报，2016，06：27-28+59.

[2]靳冬玲.提高做好新形势下群众工作的能力[J].科技经济导刊，2016，34：232-233.

[3]潘锦全.新形势下做好群众工作的几点思考[J].科技展望，2016，31：250-251.