试析海绵城市建设档案管理

试析海绵城市建设档案管理

刘斐

青岛市城市建设档案馆

在海绵城市的理念下应当注重把海绵城市建设技术要求、工程特点与档案管理联系起来，切实发挥档案管理人员辅助工程发展建设的作用，着力形成完善的海绵城市档案管理体系，解决海绵城市档案管理的具体问题。

1.档案管理对海绵城市建设的重要性

1.1为城市规划提供依据

海绵城市建设要对城市几十年来水文、环境、资源数据的集中整理和有效应用，当城市提出海绵城市建设概念并且付诸实践时，城市规划设计人员需要对城市的气象、水文、地质资料进行集中整理，并且合理的规划城市绿地面积，为城市园林绿化提供基本条件，在海绵城市规划建设的初期，应当使城市建筑工程有章可循，需要找到城市建设的基本数据，必须对城市建设档案进行综合审理，切实为城市规划提供必要理论支持。

1.2符合城市发展的需求

海绵城市建设理念的提出，不仅有助于充分的利用地方的水体资源，而且还要实现新旧城区的整合，由于海绵城市涉及到城市的综合整体规划，因此涉及的改建项目较多，工程范围较广，为了确保海绵城市计划能够得到有效实施，建设单位需要收集海绵城市的相关资料和档案，需要对现有的档案数据信息进行整理，根据海绵城市发展计划，结合城市现有的规划设计进行宣传，并且运用数据分析的方法对建成城市与当前城市进行对比，这对于提高市民对海绵城市的认知水平，提高社会对海绵城市建设的支持力度，全面倡导新型城市建设有重要价值。

1.3提高后期维护的科学性

海绵城市建设理念与基本方法有助于提高城市综合水平，解决传统城市建设方面的问题，对于城市进入快排模式有重要价值。通过海绵城市的建设可以起到有效的排除收集雨水，体现出生态环保的基本理念。在海绵城市建设过程中加强数据信息的收集，可以牢固掌握地下管网的情况，可以对原有地下管网、新建管网情况进行全面详细的记录，这些档案数据信息可以使地下管网系统持久发挥作用，同时有助于进行工程后期维护，满足未来进行改扩展需求，为研究城市发展提供依据。

1.4可以保证工程的施工质量

海绵城市档案在信息技术的支持下实现了从立项到施工的全部数据信息的收集，海绵城市档案不仅包括项目的图文资料，而且还包括声像档案，能够有效立体的反映工程的进展情况，工程的任何施工细节，而且还可以工程相关方提供的数据信息，这些工程数据信息是提高工程质量的依托。首先，通过对相关工程数据信息的收集，可以在对比借鉴中找出本工程施工中的问题，全面提高海绵城市工程建设的有效性，在档案对比中找出海绵城市建设的问题。其次，通过工程档案数据的收集可以有效节约工程预算，可以压缩工程成本，提高海绵城市建设的经济效益。第三，在海绵城市档案的辅助下还可以对工程进展情况进行预判，了解海绵工程建设的重点，全面提高工程施工管理有效性。

1.5提供理论研究数据信息

我国海绵城市理论研究还处在发展阶段，海绵城市施工技术水平还有待提高，加强相关工程档案的管理工作，可以为海绵城市发展提供丰富的经验，为相关理论交流研讨提供数据信息。海绵城市建设只有加强理论研究才能走出符合我国特色新路子，当前有关海绵城市的研究资料较少，需要依据工程档案进行数据信息的积累，为相关理论研究提供支持。

2.海绵城市档案管理中的问题

2.1档案管理标准的问题

当前我国海绵城市建设实践还处在起步阶段，这使得到海绵城市工程档案管理缺乏相关的标准，档案管理方法不统一，档案管理标准水平较混乱，当前海绵城市档案管理主要参照国家城市建设档案管理的标准执行，有些海绵城市档案管理参照的是行业标准，这使得到档案管理标准有较大差异，档案数据信息的兼容性不足，因此给海绵城市档案管理带来较大困难。首先，在海绵城市档案中的术语还有较大差异，海绵城市档案管理规范未能纳入到海绵城市具体实施档案管理体系当中。其次，海绵城市档案的组卷方式有差异，不少海绵城市工程档案未能按照单位工程、分部工程、专业、阶段组卷。第三，当前有关海绵城市的数字化档案的格式不统一，数据信息的共享与交流性相对较差，这严重的影响了档案数据信息的运用，不利于工程档案的全面发展。

2.2档案管理方式的问题

当前我国有关海绵城市的档案管理方式还较为落后，目前仍以纸制工程档案为主，还没能进入到全面的数字化管理时代，由于海绵城市档案管理方式较为落后，缺乏信息化的管理手段，影响了档案资料的管理效率。首先，缺乏完善的档案管理系统，没能建立起针对海绵城市需求的计算机管理体系，不能运用先进的云计算技术实现相关档案数据信息的全面收集。其次，缺乏必要的档案数据传递机制，档案数据信息不能实现综合化传递，档案数据信息建设有效性低，档案不能高效共享，存在着档案管理效率较低的问题。第三，当前还缺乏必要的数据挖掘机制，海绵城市数据信息不能实现智能化应用，没能辅助工程与科研工作开展，没能把档案价值充分发挥出来，影响了档案管理的水平。

3.海绵城市档案管理的有效策略

3.1加强档案管理创新

当前做好海绵城市的档案管理工作，应当创新海绵城市的档案管理方法，完善海绵城市的档案管理体系，注重积极发挥专业档案管理技术人员创新作用。首先，运用现代化的方式加强海绵城市档案管理人员的资源配置，全面提高档案管理人员的工作水平，明确档案管理人员的职责。其次，加强信息化手段的使用，引导档案管理人员在信息化软件的支持实现高效的数据整理与检索，全面挖掘档案数据信息的价值。第三，围绕档案管理工作现状，全面优化档案管理程序，发挥出档案管理人员的创新管理作用，切实建立起海绵城市档案数据信息的共享机制，通过研究共享方法和提高共享效率，推动海绵城市档案管理水平上台阶。

3.2健全档案管理体系

当前应当重点建立起有效的档案管理体系，明确档案管理工作协调机制，发挥各部门的配合作用，共同促进档案管理工作的高效全面开展。首先，形成档案管理联动机制，明确档案管理主体，形成各部门之间的联动机制，找准档案管理着眼点，保证档案数据信息在系统内容有效流转。其次，发挥专职与兼职档案管理人员的作用，全面提高档案运转的协调性，有效档案海绵城市档案管理标准，发挥具体管理人员的专职作用。第三，保证基层档案数据信息的真实性，全面加强档案数据信息的核查工作，找准档案管理的着力点，例如，提高数字图片档案的清晰度，核查报表的格式与数据类型，保证数据信息符合网传标准，全面提高数据信息的有效性，解决好传统档案管理中的具体问题。

3.3实现档案管理规范化

为了促进海绵城市档案管理水平的不断提高，应当提高档案管理的规范化水平，运用标准的档案管理方法促进档案管理工作提高，解决传统档案管理的中问题。首先，应当尽快出台有关海绵城市的档案管理标准，督促统一国家标准与行业标准，实现我国海绵城市档案管理标准与国际接轨，全面提高档案管理的有效性。其次，加强对海绵城市专项档案管理标准的培训，进一步提高现有档案管理人员的操作水平和管理能力，解决档案管理中的实际问题。第三，研究海绵城市档案管理技术，找准海绵城市档案管理重点，着力加强制度规范的建设水平。

结论：海绵城市档案管理要从海绵城市建设需求出发，制定统一的档案管理标准，应用一体化的管理方式，发挥档案管理人员的创新作用，全面提高档案管理有效性，解决海绵城市档案管理中存在的实际问题。

参考文献

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