新形势下铁路机务安全管理探讨杨永胜

新形势下铁路机务安全管理探讨杨永胜

杨永胜

（中国神华神朔铁路分公司机务段陕西省榆林市719316）

摘要：铁路的运行是一个集体联动的体系。要想实现整个过程的效率以及可靠性，要求所有的下属单位与员工协作完成。而铁路机务更是在整个铁路系统中充当着重要的角色。其运行的安全可靠性和部门内部的生产安全有关，同时也关乎着其他部门生产运行的安全性与可靠性，对于降低安全事故的发生发挥着至关重要的作用。本文就如何确保机务安全，提出了自己的见解和看法。

关键词：铁路；机务；安全管理

前言：现阶段，我国对于铁路运营的革新持续进行着。在科技快速发展的时期，特别在信息网络相关技术逐渐推广应用到铁路行业中后，促使铁路系统的安全工作逐渐由之前粗放型向集约型不断发展，并在这一发展过程中发挥着非常重要的基础性作用。

一机务安全管理的含义

机务安全管理的基础是指安全生产各环节中赖以生存发展的基本条件和因素，安全管理的重点是要坚持“安全第一、预防为主”的方针，正确把握铁路的复杂性和多变性，准确研判安全风险，在每一个作业环节将风险管理贯穿进去，增强对行车安全的控制。风险研判准确，措施控制得力，安全风险降低；设备安全管理主要是通过不断更新和优化改造机车设备，采用先进的车载设备，来确保列车运行安全。一是通过对LKJ和6A系统的装车应用，不仅能使机车乘务员在列车运行中实时掌握机车动态，提高操纵的稳定性，还可以通过对LKJ文件检索和视频监控，了解乘务员标准化作业执行情况，达到合理管控乘务员的目的；二是加强机车检修工作，通过不断优化改进机车设计不合理的部件，使用新工艺、新材料、新技术等，不断提升机车设备质量，确保行车安全。人身安全管理的重点是提高对全体职工的安全培训，加大对重点时段的安全检查，促使全员按标作业、遵章守纪。由此可见，机务安全管理的主要目的是为了预防和减少行车事故的发生，降低事故带来的生命和财产损失。

机务行车安全是一个动态运行的系统，因此安全管理需要根据生产过程的变化而进行改进，管理人员在管理过程中要时刻监查和分析运输环境的变化情况，处理好运输环境和行车安全之间相互制约、相互作用、相互依存的关系，行车的各个部门、各个管理层次、各个工作环节要结合起来，真正做到安全生产工作有人管、有人抓，确保工作不脱节，达到上下协调。

二铁路机务系统安全管理现状

1作业标准不清

在铁路机务系统安全管理上我国是有一系列的标准的，但是这些标准制定的年代都比较早，有的标准可能已经不能符合现代铁路系统的要求和需要，还有的标准过于繁杂，执行起来面临诸多的困难，这就使得乘务员在现场简化作业标准，各种不规范的作业行为时有发生。而作业标准不清，现代化的指导就使得应急处置的效率不高，一旦出现问题不能快速进行解决，影响了火车的正常运营。

2安全风险隐患突出

（1）旅客列车未按标停车。在大型城市的铁路车站接发旅客较多，车辆对标不准很容易导致站台上的秩序混乱，威胁铁路旅客的人身安全。（2）调车作业风险。乘务人员在调车作业时不按照作业标准进行操作，未撤防护信号动车、调车作业超速等都存在安全隐患风险。（3）新入职人员的安全风险。当前铁路系统中存在很多新入职的人员，跨线调动人员也比较频繁，这些新人不能及时了解线路状况，行车经验也不足，在突发情况发生时难以应对。（4）折角塞门关闭行车方向。乘务员未按照规定试风作业，不按规定查询列尾，停车再开时不按规定与转运车长核对风压，不能及时发现折角塞门关闭，可能导致列车车厢分离或者冒进等行车事故。

3重点工作落实不到位

从对基层车间的调研来看，机务系统管理工作中很多重点工作都没有得到彻底的落实，大量事物都不能按照时间完成。虽然台帐较多，日常工作量大，但是如果能够合理地安排轻重缓急，还是可以按时完成的。但是由于交接班时的马虎，接班指导司机对之前布置的重点工作不太了解，就难以进行落实。

三强化机务安全管理的具体措施

1加强风险研判，完善安全体系

在进行铁路机务安全管理时，要加强对风险的研究与判断，采用合适的措施进行控制，降低安全风险。所以，在对风险进行评判的过程中要做到一下几点：一、深入推进安全管理工作，对铁路的复杂性和变化性有个准确的了解，研究风险的关键点，在作业的关键环节中都要渗入风险管理的意识，加强控制行车的安全性，使得安全管理水平不断提高。二、各级部门展开自查分析，调车作业和列车运行状况是安全管理工作重点把握的两个关键点。对关键区段、困难地点进行梳理，建立安全风险问题库，对作业人员工作中的风险进行及时的处理。三、安全工作的排查重点是：行车的安全、设备的质量情况、作业的规范性、应急的方案等。定期地进行安全生产风险源检查，对风险的等级进行评估与辨别。对于可能存在的风险问题采取有效的对策进行解决，从而将风险的危险程度降到最低水平。

2提升机务安全基础的管理

首先，不断的完善铁路机务安全管理的相关体系，明确制度，建成对科学全面的机务安全管理制度。按照我国铁路运输部门的标准规定及技术要求，将机务安全管理的一些制度、操作规范、措施等，尤其要对突出事件的应急体系彻底的整理与分析，进行系统的细化与汇总，并严格做好各种规章制度的落实工作。其次，要按照能者胜任的原则进行机务安全管理人员的任用，使所有的安全管理相关人员均能达到标准要求，人员配置也要齐全，做到每个岗位均有人负责。第三，积极采取精细管理的措施，尤其是对于指导组，要依据一个指导司机负责10到15个司机的措施，使指导组司机数充裕，降低每位指导司机所管理的人员，能有效的提升指导司机对相关人员的安全操作进行管控，使司机的业务能力得到提升。

3加快机务安全管理机制的健全要健全运用管理体系。

3.1加强乘务员思想教育和业务培训

乘务员岗位的特殊性决定了其与组织交流沟通机会少。机务段各级组织部门要加强乘务员的思想教育与沟通，树立乘务员的大局观念，做好后勤保障工作，让乘务员卸下心理包袱轻装上阵。同时要加强乘务员业务培训，建立完善培训、考核机制及档案，要把乘务员日常业务培训与专项培训紧密结合，要把培训考核成绩与乘务员提职、评优工作紧密结合，对培训考核成绩差或不合格者进行重点培训教育。另外还可以通过开展乘务员出勤“每日一题”、“岗位练兵”、“师带徒”等活动加强乘务员学习，逐步提高乘务员整体业务素质，达到业务保安全的目的。

3.2严把乘务员标准入关

机车乘务员是铁路运输行业的重要岗位，是行车安全的第一道防线。要选拔一批铁路专业院校毕业，思想品德好，心里素质好，责任心强，热爱本职工作，身体健康的人员担当机车乘务岗位。入路后要经过系统的安全培训，专业的现场实习，严格的业务考核方准上岗，从源头上提高乘务员的综合素质，杜绝不能胜任本职工作的人员上岗。

3.3加强乘务员待乘及一次性标准化作业的落实

乘务工作不分昼夜，要想保证乘务员值乘中精力充沛，出勤前充分休息必不可少。机务段要根据机车交路、运转制度等现场实际情况，制定完善夜班乘务员的待乘休息管理制度，明确夜班待乘休息起止时间，待乘休息室要卫生干净、环境肃静，确保乘务员出勤前充分休息。同时要加强乘务员一次性标准化作业的指导考核，开展“乘务作业一次性标准化竞赛活动”，选树标准化机班，全面推广，加大违章作业的考核打击力度，以标准化作业保行车安全。

3.4完善乘务员绩效考核机制

机务段要根据自身实际情况完善乘务员绩效考核机制。要对乘务员进行年度鉴定，从出勤率、安全走行公里、日常培训学习、劳动纪律、防止事故件数、违章违纪情况、理论实作考核等方面进行综合测评，要把考核成绩与绩效工资挂钩，要按照一定比例实行末尾淘汰制，降级使用，要实行事故一票否决制，充分调动乘务员遵章守纪，自觉维护安全的积极性。?

4做好司机管理工作

首先，健全司机的学习与培训体系，建立司机学习与培训管理机制，不断的强化司机平时学习与培训的长期机制。重点抓好司机的业务能力以及应急处理能力的培训工作，使司机的学习和培训管理得到提升。其次，抓好司机日常的学习和培训工作。司机在出乘时，需完成初出乘问答，在规定的时间内完成一定数目的应急事件处理试题。定期地对司机进行学习考核，采取集中考核的方式，对司机的应急处理能力全面掌握。机务段要实时地对司机主所出现的突发事件进行收集，并细致的分析与研究设计所采用的处置方式，然后形成总结，进行一事一议的学习与讨论，增强司机应对突发事件的业务水平。再次，健全严格的考核评价体系。司机考核与评价过程中，要抓好突发事件处理制度体系操作规范等考核与评价工作，定期的进行评价与考核，如果评价考核不符合要求，依据司机人数，定比例的进行淘汰。最后，强化司机操作的卡控工作，要健全每日操作标准化的评测，制定相关的指导文件，积极进行评测与考核。严格进行司机运用过程的跟班检查工作，把图中司机的操作情况如实的记录，以保障列车行驶的安全性。

5提升机务现场安全管理水平

对于信息分析装置的运用要熟练，同时也要强化对录音笔的文件分析，进行专事专项的整改和治理，促使司机操作朝着规范化方向发展，避免出现安全隐患。另一方面，就监控管理中出现的工作缺失问题，要尽早健全监管装置，提升对安全问题的分析能力，改善对司机实训培育的体系，最大限度地保证机务安全管理工作问题发生。

6加强机车检修、整备质量是确保行车安全的有力保障

6.1抓好机车春、秋季鉴定及日常整备工作

机务段要适时开展机车春鉴整修、秋整防寒及机车阶段性平推整治工作。本着“重效果、消隐患、去病源”的思想，提高整修质量。要严把客车、货物列车、调小机车出库整备作业质量关，对转向架、制动装置及车体悬挂装置等重点部位进行细密检查，发现问题立即整治，严禁带病机车上线运行。通过加强机车检修、整备质量，消除设备的不安全因素，达到行车安全的目的。

6.2把好机车检修、验收关

机务段要把好机车检修质量验收关。严格落实“四按三化”记名修制度，要树立“质量就是安全”的意识，建立健全中、辅、小修机车的安全管理制度，严格作业标准，从“精细化”管理入手，贯彻“管理零差错、工作零缺陷、质量零故障”的理念。一要抓好质量源头控制，从机车配件入手，严把材料质量检验关，杜绝不合格产品上车使用，以材料质量来保证机车整车质量的提高。二要抓好机车检修全过程质量控制，做好机车质量效果分析、考核工作。严格执行设备故障分析考核办法，提高设备定责率，全员加压，人人担责，尽最大能力减少机破、临修的发生。

结束语：

机务行车安全是铁路运输安全管理网络中的重要组成部分，只有把安全管理工作落实于铁路机务系统的各个环节，做好对整个铁路系统的调控工作，这样才能保证铁路系统真正安全运营，为人民群众带来更大的效益。

参考文献：

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