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摘要:建筑工程施工监理是建筑工程施工质量与效益目标的根本性保障,由于建筑工程施工过程中各类工作千头万绪,需要建筑工程施工监理工作加以协同与组织,在现代化的建筑工程施工中更需要建筑工程施工监理提升组织协调水平,做到对建筑工程建设各类任务的保证作用。从行业与发展的角度看,建筑工程施工监理的实际工作中要充分认识到组织协调的重要价值,要遵循建筑工程施工监理的组织原则,建立建筑工程施工监理的权责体系,应用建筑工程施工监理的权变策略,在做好建筑工程施工监理组织协调的前提下,建立起适应新时期建筑工程施工监理工作的新机制,在创新建筑工程施工监理新方式与新方法的同时,真正实现对建筑工程建设的保障作用。
关键词:监理;建筑工程;组织协调
1建筑工程施工监理的意义
建筑工程施工监理制度是我国保证建筑工程质量和安全的重要手段,具有重大意义。建筑监理单位主要代表建设单位和国家的利益进行监理工作,具有重大意义:(一)监理单位维护建设单位利益:监理单位是由建设单位邀请的对建筑工程质量和安全进行监督的机构。监理机构对施工单位过程中对建设单位不利的因素进行监督,包括:施工质量控制、施工进度控制、施工投资控制等。当发现施工过程中质量、进度和投资进度不合理,监理方能向建设单位报告。施工监理工作能够分担建设单位的工作量,协助建设单位对施工单位进行监督管理,还能保证建筑工程的施工质量符合要求。(二)监理单位维护国家利益:监理单位应该对施工单位施工过程是否符合法律、法规要求进行监管,包括:施工现场的安全卫生管理、环保措施等。在监理单位的监督下,能有效禁止施工单位违法违规作业带来的质量和人员伤亡问题,还能禁止施工单位不合理作业对自然环境和资源产生破坏,具有环保意义。监理单位在施工过程中主要体现监督作用和协调作用,既能保证建筑工程施工满足质量进度要求,也保证施工过程符合法律法规的标准。监理单位在参与单位之间组织协调还能提高施工工作效率,发现问题及时反馈处理,具有重大意义。
2建设监理行业的现状
(1)国家从多方面制定了相应的法律、法规和规章,建设监理制度的地位已经确立。
涉及建设监理内容比较多的是《建筑法》和《建设工程质量管理条例》。建设监理制与项目法人制、招标投标制、合同管理制作为建设领域市场经济条件下的四项基本制度地位已经确立,这是很大的成绩。
(2)建设监理制度的实施,对工程管理起到了明显作用。
国家对大中型建设工程实行强制监理,地方政府又对其他重要工程实施强制监理,这样我国的绝大部分建设工程都实施了监理制度。
(3)建立了一些基本性的管理制度。
我国对建设监理的市场准入采取了企业资质和人员资格的双重控制制度,要求专业监理工程师以上监理人员都要通过国家统一组织考试并取得监理工程师执业资格证书,不同资质等级的建设监理企业至少要有一定数量的注册监理工程师。这种市场准入的双重控制,对于保证我国建设监理市场秩序发挥了积极的作用。
3监理的组织协调措施
监理组织协调工作对于提升施工质量和效率具有积极意义,我们应该通过尝试和实践研究更佳的组织协调方法和手段,使组织协调工作发挥更大的效力。组织协调工作可以从以下几个方面开展:
(1)合理进行组织设计
进行监理工作前首先要进行合理的监理组织设计。监理系统中分为总监理工程师、监理工程师、监理员。应该明确不同岗位的监理人员的工作职责,对监理工作的任务应该落实到个人,相关负责人对监理结果承担相应的责任。在进行组织设计时,应该要求组织结构简单,层次分明,这样能够方便监理工作的执行和反馈,也方便监理机构内部进行人员管理。
(2)规范监理过程和制度
监理人员应该具有相应的专业能力,在进行监理工作时要严格按照监理工作要求进行监督管理:(一)监理人员应该持证上岗,对于没有执业证的监理人员不能使用。对于长时间没有进行监理工作的持证人员应该进行继续教育,并适时组织监理人员进行专业技能培训,保证监理人员专业技能满足要求。(二)严格按照监理要求进行工作,明确工作重点。在监理工作中,监理工作的重点有:建筑材料、器械的安全质量,监理单位应该参与检查;对于施工过程中的隐蔽工程可以采取旁站方式进行监督,主体工程和地基工程施工也是监理工作的重点;(三)监理人员也应该有监督人员进行监督。监理人员在监理过程中应该严格按照要求规范执行工作,不得与施工方窜通或在监理时降低标准,对监理行为不规范的监理人员可以采取相应的惩处措施,对于表现好的监理人员也要采取奖励制度,提升监理工作的效率和质量。
(3)监理文件管理
监理工作在进行过程中应该进行详细的工作日志记录,对于监理过程中发现的问题,及时反馈并记录。监理机构应该定时向建设单位提交监理报告,对于监理过程中出现的问题可以协助建设单位采取解决方案。监理单位还应该及时传递建设单位和施工单位之间的信息交流,定时组织监理会议,对监理工作进行不断的调整和改进,实现更好的监理效果。
4促进我国建设监理事业发展的措施
(1)树立创新意识,在不断改革、不断完善中发展。建设监理在国外也只有上百年的历史,但其发展非常迅速,新的思维、新的理论、新的做法不断出现。监理公司必须保持清醒的认识,与时俱进,才能使建设监理事业永远朝气蓬勃。
(2)抓住投资体制改革的机遇,拓展建设监理内容。建设监理是为业主工程管理服务,业主的需求是多方面的、全过程的。在国外,这些工作一般都是由业主委托给有相应能力的建设监理公司(称之为咨询公司、顾问公司、工程管理公司)等企业去做。当然,这些工作可以委托给一个公司去做,也可以委托给多个公司去做。业主的工作主要是对这些公司提供的方案进行审定。
(3)建立一支结构合理、素质较高、能在国内外从事监理的队伍。建设监理行业的队伍结构,应包括企业结构、产权结构和人员知识结构等多方面,应与市场需要相适应,根据市场需要的不断变化而不断调整。
(4)不断提高监理工作水平,发挥监理的效能。建立名牌企业队伍,带动行业发展。
5结束语
监理组织协调工作是提升监理工作效率和监理质量的关键,在实际的监理工作中应该不断的对监理工作进行调整和改进,使监理组织协调工作发挥更大的效益,对保证建筑工程施工的安全和质量具有重要作用。
参考文献:
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