浅议开展实验室认可实践管理创新

浅议开展实验室认可实践管理创新

赵桂宇

赵桂宇（开滦(集团)有限责任公司煤炭质量检测中心）

摘要：实验室国家认可，是实验室按照国际标准建立质量管理体系，并获得中国实验室国家认可委员会对实验室从事检测工作能力的正式承认。本文从开展实验室认可的目的以及保持有效运行方面进行了简要论述。

关键词：实验室认可目的管理创新关系

1开展实验室认可的目的

实验室国家认可，是实验室按照ISO/IEC17025《检测和校准实验室能力的通用要求》国际标准（即CNAL/AC01《检测和校准实验室能力认可准则》）建立质量管理体系，并获得中国实验室国家认可委员会（CNAL，目前已与CNAB整合成立中国合格评定国家认可委员会CNAS）对实验室从事检测工作能力的正式承认。CNAL是中国唯一开展实验室认可工作的权威机构，而且代表中国参加了国际实验室认可合作组织（ILAC）和亚太实验室认可合作组织（APLAC）的有关协议。开展实验室认可活动，目的是推进实验室按照国际规范要求，不断提高技术和管理水平，以公正的行为，科学的手段，准确的结果，更好地为社会提供服务，使实验室的测试数据在国内或国际（地区）间得到相互承认，避免重复检测。

检测实验室通过认可的目的是提高检验工作质量和技术管理水平，切实保证检验结果的准确可靠，同时对外证明实验室从事检测工作的能力和信誉，树立良好形象。

2如何保持质量体系有效运行

推行实验室认可质量管理体系的关键在于认识问题，要得到全体员工的认同，特别是管理人员的认同，让质量的概念、规范的工作程序根植于每个员工的思想意识中。

过去在ISO9001质量管理体系运行过程中，许多人认为质量认证是一项阶段性技术工作，对标准内容又不理解，继续沿用老的管理方法，而将质量认证工作交给技术人员去做。形成质量体系体外运行，质量体系各项要求没有应用到实际工作中，经常为应付审核补记录、编材料。

质量管理体系是一个管理系统，并非是一种产品，它不是用来检验产品质量的标准，而是用于保障检验结果准确可靠、质检服务满足客户要求的质量体系的标准。其对象是提供煤质检测服务的管理和技术体系，是为企业的质量管理提供了指南和规范化的程序。

既符合标准，又切合实际的文件是质量体系良好运行的基础，更加重要的是抓好落实。在日常质量管理中重点要抓住以下几个方面：

2.1抓住作业流程的关键环节。在管理方面重点抓体系文件的贯彻落实和不符合检测的控制。在技术方面，重点抓采制样环节的管理，确保采制样符合国家标准。同时，把住检验报告关，对检验报告认真审核，严格控制发放。

2.2要做好日常质量监督和指导工作，实施监督抽查。通过制定并实施质量控制计划，对检测工作质量进行监督和控制。建立中心对各部门和各部门内部两级监督检查制度，开展日常监督检查和指导。

2.3定期参加CNAL能力验证试验，定期开展内部审核，对质量体系运行和技术运作进行监督和检查。

2.4加强仪器设备的管理。重点是强调仪器设备的精心规范使用，加强日常维护保养，保持设备良好性能状态。对直接影响检测结果的仪器定期进行检定或校准，在检定/校准周期内定期进行期间核查，以确保其保持良好置信状态。

3实验室认可与质量管理体系认证的差异

认可是由权威机构对某一机构或人员有能力完成特定任务作出正式承认的程序。认证则是第三方对产品/服务，过程或质量管理体系符合规定要求做出书面保证的程序；认可活动实施的主体是由政府授权的权威机构。认证活动的主体是独立于供方和顾客的第三方，认证机构以公正的身份依靠自身服务质量来树立在行业中的威信，但不具法律上的权威性；认可机构评审的是某个机构从事特定检测/校准、检查、认证或人员注册等活动的能力。认证机构审核的则是某个机构生产/提供的产品、过程、服务或质量管理体系对标准规定要求的符合性。

ISO9001质量认证只能证明实验室已具备完整的质量管理体系，即向顾客保证实验室处于有效的质量管理体系中，但并不能保证检测/校准结果的技术可信度，显然认证不适合于实验室和检查机构。因此，对于检测/校准实验室而言，应选择ISO/IEC17025实验室认可，而不是ISO9001质量管理体系认证。

4实验室认可与管理创新的关系

开展实验室认可就是管理创新。过去，煤质检测系统一直沿用开滦传统的管理方式，通过ISO9001质量管理体系认证是管理工作的创新，通过实验室认可，是引进更加适合煤质检验工作的国际管理标准，结合质检中心工作实际建立质量体系并保持持续有效运行，更是管理创新。

以实验室认可为基础，不断创新。开展创新活动不能脱离实验室认可标准。实验室认可标准和《质量手册》是质检中心各项行政和技术管理工作的纲领性文件，包括制定的各个程序文件都是开展各项工作的基础。质检中心的各项煤质检测业务工作不能脱离和违背这些文件，只有认真严格地执行这些文件规定，才能保持检验工作有序进行。但实验室认可工作并不反对创新，只要符合标准和体系文件要求，各单位结合本单位工作实际创新一些技术管理方法，不断改进工作，对于提高质检中心管理和技术水平，是非常有益的。