浅议加强和完善电力安全监管工作

浅议加强和完善电力安全监管工作

陈克伟倪鹏宇叶涛李贵亮冯积家

（海南电网有限责任公司文昌供电局海南文昌571300）

摘要：电力安全监管工作是电力资源生产与传输过程中非常重要的一环，如何做好该工作，确保电力系统的安全稳定运行是我国建设发展的当务之急，本文就这一议题展开了一定的分析与讨论，力求为我国电力事业的长足发展提供一定的理论参考。

关键词：加强；完善；电力安全；监管

电力资源作为社会与经济发展的重要资源，为维护我国社会稳定与和谐发展发挥着至关重要的作用，是我国的经济命脉，因此，确保电力系统的运行安全成为了我国电力行业的头等大事，这就使得我国的电力企业必须将电力安全监督工作落到实处，为社会各界的安全生产与电力行业的经济效益保驾护航。

一、安全监管工作的重要性

电力安全监督的工作在电力行业中的重要性不言而喻，首先，电力安全监督工作可以极大的提升电力企业自身的经济效益，众所周知，电力企业是以为各用电单位制造并供给电能来盈利的，如果在制造与输送过程中出现安全问题，导致电力资源中断，那必将会给电力企业造成极为巨大的经济损失，而电力安全监督工作就是针对电力生产与输送过程中的安全性进行全方位的监督，减少或避免电力安全事故的出现；其次，电力安全监督工作在保证电力企业经济效益的同时，更妥善确保了社会与经济的和谐稳定发展，电力资源作为社会经济发展的支柱，在生产与传输过程中不容有失，当今社会的每项生活与生产活动都离不开电力资源的参与，所以，安全生产是电力企业的第一要务，而电力安全监督工作为其提供了有力的保障，使人们的用电需求得到了满足，维护了社会秩序的稳定，确保我国经济长足健康的发展。

二、安全监管工作中存在的问题

1、安全监管工作执行反馈效率低

当前，在我国的一些地区或单位，电力安全的监督工作形同虚设，其存在只是为了应付上级的指示，对于电力系统安全运行监督与管理工作的执行及反馈率极低，发现的安全隐患或安全问题得不到妥善解决，最终由量变产生质变，造成严重的安全事故，给我国的经济发展与社会稳定带来极大的消极影响。出现这一现象的原因主要是电力企业与政府监管部门对于电力安全监督工作的重要程度认识不足，缺乏责任心，意识不到安全隐患的严重性；同时，政府对于这项工作相关的法律法规也不够健全，致使电力安全监管工作无法可依，失去了条理性。

2、安全监管工作难以全程监督

目前，对于我国电力安全监管工作的监督较为混乱，难以保证全程监督，致使电力安全监管工作无法落到实处，失去了其应有的意义与作用。究其原因，主要是因为我国电力企业运营安全的政府监管方式存在不足，政府将监管工作根据监管内容的差异分成若干部分，并由不同的政府监管部门进行监管，这些部门间缺乏联系，导致了电力安全监督工作变得碎片化，失去了整体性。由于政府各部门对于电力安全监管工作的认识与意见存在较大差异，进而使得电力安全监督管理过程变得十分混乱，完全达不到安全监管的工作目的，对资源也造成了极度的浪费。

3、安全监管工作管理缺乏有效的统计工具

工欲善其事，必先利其器，由此可见，工具对一项工作的重要性可想而知，对于电力系统运营安全监督与管理的工作也是如此，然而，目前，由于缺乏有效的统计工具，我国的电力安全监管工作出现了许多问题。首先，由于电力安全监管工作的统计工具存在缺陷，导致安全隐患无法被及时准确的发现，这些为人忽略的安全隐患极易造成安全事故，影响社会生产与企业经济效益；其次，统计工具的失真有可能放大或缩小安全隐患的严重程度，为解决该隐患造成了不必要的困难，也使资源产生了极大的浪费。

三、加强和完善电网安全监管工作的对策

1、建立安全工作任务库

新时期下，藉由信息化与自动化的帮助，我国电力企业的电力安全监管工作迈入了一个全新的阶段。在最新科学技术的辅佐下，电力安全监管工作逐渐实现了全自动的专业化模式，通过计算机与互联网技术，电力企业可以及时发现电力系统中出现的任何问题与隐患，并快速提出处理预案，极大地提高了电力安全监管工作的质量与效率。这就要求我国的电力企业必须建立健全电力安全工作任务库，将各种发现的安全隐患信息化并整理入库，进而在类似问题发生时提升隐患处理的响应速度。

2、完善安全监管工作派发和执行管理措施

对于我国目前的电力系统安全监督管理工作来说，明确职权与责任，合理发挥管理义务，有效执行管理措施是当前的首要任务。首先，电力供给是涉及到我国民计民生的大问题，这就要求我国政府的电力安全监管部门认清自身职责，并调整好各部门间的协同工作，使相关的各部门各司其职，提高电力安全监管的工作效率；其次，要合理分配电力安全监管的各项工作，定职定责，做好任务的优化配置；最后，要对相关的监管部门做好科学的整合，撤销冗余的，合并雷同的，减少人力与物力资源的浪费，做到让正确的人做正确的事。

3、深化安全监管工作监督机制

正所谓无规矩不成方圆，要想加强和完善我国电力系统安全监督管理的工作，就必须统筹兼备，深化政府相关职能部门对电力安全监管工作的监督机制，将工作落到实处，杜绝走过场的形式主义。首先，我国的电力行业应摆脱过去资源垄断下信息的不透明，要将电力安全监管工作摆到明面上来，接受广大人民群众的监督；其次，要不断出台并完善电力安全监管相关的法律法规，使电力安全监管工作有法可依、有章可循、依法办事；此外，要规范目前我国电力行业内部的行事准则，做到工作上的公开、公平、公正，为我国电力行业树立起一个良好的正面形象。

4、安全监管工作数据可视化

我国的电力安全监管部门要积极学习先进的科学技术手段，并学以致用，将这些先进手段应用到电力安全监管的工作中去，这其中值得一提的技术便是大数据技术，合理运用大数据技术的电力安全监管可以有效提高电力安全隐患的检出率，并通过技术手段将这一隐患数据可视化，使电力安全监管工作人员可以方便、直观、快捷的发现问题类型与位置，进而迅速作出反应，在极力提升政府电力安全监管工作效率的同时也在很大程度上缩减了人员开支，降低了管理成本。

四、结语

电力安全问题关系到民族发展大计，是一项十分重要的民生问题，如能因势利导，合理利用政府资源优势，将电力安全监管工作落到实处，必将极大的提高广大人民群众的生活水平，推进我国社会主义经济建设的快速发展，功在当代，利在千秋。

参考文献

[1]李克寒，吴宇光.电力项目工程质量监督管理评估问题及对策研究[J].科技创新导报，2015(19):179-181.

[2]韩颖鹏.电力安全生产中电力安全监察的重要性[J].科技视界，2018(6):12-15.