超大型项目安全管控模式应用与探讨

超大型项目安全管控模式应用与探讨

胡丹阳

广州珠江工程建设监理有限公司

摘要：超大型项目的安全管理往往不同于普通中小型施工项目。超大型项目由于作业人员及投入设备众多、危大工程及交叉作业面多而广，导致项目安全管控难度不断增大。本文以深圳国际会展中心（一期）工程为例浅谈超大型安全管控模式应用，重点阐述深圳国际会展中心（一期）工程采用的安全管控模式如何做好大型项目的安全管控。

关键词：超大型项目安全管控网格化多元化常态化

深圳国际会展中心项目坐落于深圳宝安机场以北、空港新城南部的深圳国际会展中心，位于珠三角湾区的顶部、穗港深经济走廊的核心部位，珠三角的地理中心和广东自贸区中心，是镶嵌于粤港澳大湾区顶部的璀璨明珠，是深圳通向世界的一个关键窗口，是中国“一带一路”战略的重要门户的重大项目，项目总用地面积：约125.53万㎡，总建筑面积：约146.0万㎡，地下建筑面积（地下2层）：56.82万㎡，地上建筑面积（地上2~3层）：89.18万㎡，南北向长为1700m，东西向宽为540m，高度：44.5m（最高），结构最大跨度约100m。整体建筑规划为三大功能分区：展馆、中廊、登录大厅。为满足施工需要，本项目将整个施工场区从南向北划分为7个工区，平行同步施工，工程规模大、施工难度大、施工作业队伍多，如何在工程规模、复杂程度如此之大的情况下搞好安全管理工作，是一个充满挑战需要付出智慧和汗水的艰难课题。

本人作为深圳国际会展中心项目安全组成员，能参与如此之大的项目建设，深感骄傲和自豪，但同时也深感责任重大。现将项目安全管控的体会与心得做如下总结：

1、目的

为进一步加强项目安全管理水平，提升项目整体形象，保障项目安全生产处于平稳状态，项目监理中心成立安全组，致力于项目的安全生产管理，全方位应用多元化安全管控措施以提高项目安全管理水平为目的，有效降低或消除人的不安全行为和物的不安全状态，实现了2万余人、320余台大型设备交叉作业的超大型项目安全生产，全面做到项目安全管理的可控、在控、能控。修水、电、卫生、安保、应急预案及基础设施维护维修。

2、网格化安全管理

深圳国际会展中心（一期）工程通过设置多层级安全管理机构，形成网格化安全管理，将现场进行网格化划分，7个工区平行施工，根据展厅、登陆大厅、中廊等的功能区划分，将现场划分为A1-A11、B1-B12、BF、C1-C12共36个网格责任区，专业承包各自开展网格化安全管理。监理中心要求项目各参建单位明确每个网格管理责任区的生产、安全、临时用电相关责任人，网格区内的责任人对本辖区（本单位）内的安全生产活动负责，主要督促下辖专业承包单位及劳务分包单位安全管理人员履职、隐患排查、制止习惯性违章、执行习惯性违章处罚、协调各参建单位、参与事故（事件）调查处置。将安全管理职责细化到点，到人，责任分工明确，通过指定网格责任人，对辖区内的安全生产负责，充分运用智能化安全管理APP系统，实现点对点安全隐患整改，按照项目安全生产标准，形成相应的程序性文件，明确相关的记录表式，将被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题。

3、危大工程安全管理措施

在超大型项目上，危大工程涉及面广，且交叉作业面多而广，对起重吊装作业、脚手架、吊篮等实行全面的安全管理措施，依据相关法律法规落实方案的审查工作，从大型设备到小型机具、从安全材料到防护用品落实全面的进场安全验收，项目在施工高峰期，仅大型机械设备就多达320余台同时作业、48台塔吊群塔作业、幕墙施工阶段投入3000余台吊篮设备，在使用过程中监理单位督促使用单位落实设备安全检查，参建各方组织成立机械设备安全管理小组对在用设备进行每日机械设备安全巡查、开展每周设备专项检查，每月定期进行维修保养，不定期组织联合设备安全专项检查。另外塔吊全数安装品茗防碰撞系统，流动式起重设备全数安装定位系统，以智慧建造平台实时观察塔吊、大型机械设备的安全运行状态，避免交叉作业时发生碰撞，严格按照方案及规范要求对脚手架及吊篮设备进行安全检查验收工作，通过参建各方的共同努力，项目全面实行了具有珠江监理特色化的举牌验收制度，对于脚手架等安全材料、安全防护用品严格按照规范要求进行送检，从源头上保证了每台进场的设备、安全材料等均为合格产品。

4、习惯性违章安全管理措施

依据项目以往的安全巡查发现的常规习惯性违章类型，由项目智能化安全管理APP系统大数据分析并由参建各方联合编制习惯性违章安全管理条例，同时，监理中心安全组为有效提高项目安全管理水平出台了《深圳国际会展中心（一期）工程22条安全违规整治学习菜单》，对发现的习惯性违章进行现场安全教育、停工教育、罚款等多形式的、具有针对性的安全管控手段。通过举办行为安全之星活动、隐患随手拍等活动，充分应用奖励机制，对及时发现、制止习惯性违章或长期无习惯性违章的作业人员进行表彰，让项目一线作业人员从被动纠正习惯性违章到主动避免违章的正向转变。

5、多元化安全管控措施

项目在采取了常规的日常、定期、不定期、季节性、节假日、专业性、综合性等多元化的检查方式落实现场安全检查以外，还根据项目工程特点，实行7个工区分工区开展多形式的安全检查，每天进行日常巡查，每周两次联合参建各方开展周安全检查，节假日前后开展针对性检查，由于项目临近海边，天气情况尤为复杂多变，台风时有发生，因此季节性检查、临时用电、抽排水检查尤为重要，项目定期开展临电、消防、设备安全专项检查。由于工期紧夜间施工成为本项目安全管控重点，因此增加项目夜间安全巡查制度，监理中心联合业主、施工总承包单位、各专业承包单位每周开展不低于4次的现场夜间安全巡查，重点巡查人员的安全防护措施、三违情况、设备运行等。结合网格化管理通过多形式安全检查，充分运用智能化安全管理APP系统，及时发现隐患问题，根据五定原则下发安全隐患整改通知落实隐患整改闭合，对于同一隐患多次出现，通过罚款警示处理，并将项目单位列为重点关注对象。

6、常态化安全教育

安全教育的开展能够有效降低人的不安全行为的意识形态，但工程项目安全教育往往会出现疲劳状态，流于形式，本项目在施工高峰期达到2万余人施工作业，对于如何实现如此众多的人员安全管控，落实安全教育常态化，这无疑是一个巨大的挑战，项目参建各方以各类丰富的形式开展班前安全喊话、坚持安全技术交底及安全文明施工宣传紧跟作业面，每周运用VR/AR安全体验馆开展安全教育，每月22日开展停工安全教育日活动，表彰安全优良行为的作业人员，举行有奖安全知识问答等系列活动，同时，通过工人夜校平台以安全教育为主题全覆盖落实安全教育，做到从被动学习转变成主动学习，实现了项目安全教育的常态化。

结束语

超大型项目的安全管控工作离不开每一位参建者的共同努力，通过现代化安全管理平台对不安全因素做到及早发现、及早报告、及早解决，扎扎实实做好安全防范工作，在安全管控过程中不断完善项目安全管理制度、保证项目的安全应急预案长效运转，坚决杜绝各类事故的发生，切实做到“安全生产，预防为主”，方能在工程建设中攻坚克难，为项目的安全生产保驾护航。

参考文献

[1]《中华人民共和国安全生产法》

[2]《深圳国际会展中心（一期）工程22条安全违规整治学习菜单》

[3]《深圳国际会展中心（一期）工程网格化管理办法》

[4]《深圳国际会展中心（一期）工程安全监理方案》

[5]《深圳国际会展中心（一期）工程安全文明专项方案》

作者简介：

胡丹阳，男，毕业于中南林学院，工程师。从事工程监理工作15年，2004年7月进入珠江监理从事工程监理工作，联系方式：13724851324