海外EPC工程项目管理与风险控制

海外EPC工程项目管理与风险控制

胡定国

（中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司浙江311122）

摘要：本文将对海外EPC工程项目管理中的合同管理、采购管理、费用管理以及进度管理四方面内容的管理与风险控制谈谈自己的几点体会，希望能为促进海外EPC工程项目的顺利、高效开展以及运作水平的提高贡献一份力量。

关键词：海外EPC工程；项目管理；风险；控制

一、合同管理及风险控制

合同管理是海外EPC工程项目管理中的一项重要内容，合同作为连接承包商与业主的唯一法律纽带，承包商只有有效利用合同，为己所用，方能在执行合同过程中争取到自己应有的利益，所以如何做好合同管理、防范合同风险，并重视合同索赔是项目管理中的一个关键内容。由于通常海外EPC工程合同额较大，如若合同不够周全则极易造成严重损失，所以在签订合同过程中应当要将各类可能出现的情况进行全面考虑，有效防范合同风险。通常来说，合同风险主要包括以下几方面内容：第一，存在不平等合同条件或是对承包商不利的条件。例如，合同定义模糊、存在不平等条款、条款遗漏、合同条件所描述工程条件与具体情况存在出入等。第二，难以兑现合同承诺，一方面可能在签约过程中，承包商所承诺工程质量与进度已超出自身能力范围，另一方面可能是没有正常估算成本而致使报价偏低等。所以在对该类风险进行控制时可从以下几方面着手：第一，一般情况下，海外EPC工程所签订合同都会使用FIDIC等国际通用的合同示范文本，所以承包商需要仔细研读该类示范文本，并能够了解合同条款对自身会存在哪方面风险，从而在专用条款中进行针对性修改。在实施项目合同过程中，要进行密切关注风险点，避免出现合同风险失控。第二，在实施项目时，索赔往往是项目工程价款的一项重要内容，索赔是否获得支持在一定程度上影响到了项目的利润情况，所以在签订合同过程中，必须要合理、详细以及全面的约定索赔的提出与支付的所有流程，并且在实施合同时予以严格执行。

二、采购管理及风险控制

在项目管理中，材料以及设备采购均是其投资成本中的重要内容，并且其贯穿于海外EPC工程项目的各个环节，是海外EPC工程实行项目管理的一个关键内容。在采购过程中，所采购的设备与材料质量对整体项目质量起到了决定向作用，所实际所需花费的成本合理性会在很大程度上影响着海外EPC工程项目的收益。而且能否在规定时间内运输材料与设备到场会直接影响到整体项目进度，所以必须要做好其项目管理与风险控制。一般来说，采购环节面临的风险主要有以下两方面：第一，由于采购渠道不通畅而带着风险产生。由于海外EPC工程所需材料往往来源于世界各个国家，如若所采购渠道不通畅或是缺乏良好的国际采购能力，则容易出现采购物资不到位、采购周期较长等情况，使得工程进度受到拖延，或是出价过高而使得项目收益受到影响。第二，由于受到业主个性化需求的影响而产生的风险，因为不同国家的习惯及文化不同，业主对产品的需求也所有差别，所以，不同性能要求下，保证相同产品的价格、运输时间等均是对承包商的一种考验。笔者认为可从以下两方面着手进行风险控制：第一，承包商应当要积极健全与完善产品的国际供应网络，确保每样产品均具有通常的国际供应渠道，从而能够有效保障产品的价格和质量。第二，对于部分个性化产品，承包商应当要和业主进行全面的沟通与交流，切实掌握业主所要求的产品的型号、规格与使用用途，对于部分特殊产品必要时候尽力获得样本进行参考制作，这样可以降低可能由于理解偏差或人为失误造成的损失。

三、费用管理与风险控制

（一）采购材料设备的成本控制

因为海外EPC工程对于材料与设备管理具有较高要求，一旦材料设备到货延迟、不相符，轻则会对施工进度产生影响，导致施工窝工、工期延误而引发索赔，严重的还会超出采购预算，导致采购费用成本失控的情况。所以在实际管理与控制过程中，第一，需要在与合同技术条件相符的基础上优化设备选型，对设备以及系统的配置进行简化，科学组织运输。第二，还需要将资金的时间价值进行充分考虑，尽可能降低资金占用率，准确确定设备交货集港时间，并且要对进货材料的批次与批量进行有效把控，减少材料以及设备存储成本，以达到减少保管材料设备成本以及资金占用成本的目的。第三，需要做好材料与设备的现场存储工作，防止材料设备受潮、被盗、被晒，确保材料设备性能的良好与稳定。

（二）施工费用的成本控制

在项目管理中施工费用是其成本控制的一项重要内容，在实际控制过程中务必要根据当地的物价水平、施工环境、货币稳定性、货源状态以及合同技术标准条件等因素来对施工费用进行考虑。在对施工费用成本及其风险控制过程中可从以下几方面着手：第一，对施工组织设计进行优化；第二，做好施工成本的过程控制；第三，加大设计优化和施工方案审查工作力度；第四，做好现场协调工作。

（三）汇率风险的控制

因为海外EPC工程项目容易受到汇率的影响，所以承包商还应当要在项目管理与风险控制工作中对汇率风险进行有效考虑，尽可能使用早收款、多收款、晚付款、少付款的方法，尽可能选择有利的货币结算，做好风险转嫁工作，且使用合适的金融工具来对汇率风险进行控制。具体可从以下几方面着手：第一，采用对承包商有利的计价货币，对货币组合进行优化。例如，在美元贬值的情况下，可以选用多种货币组合方式，尽可能做好提前收款。第二，将保值条款列入到合同当中，并根据支付货币来调整当期保值货币的汇率。第三，运用借贷投资业务以及外汇来对汇率风险进行把控。例如掉期合同、远期合同、即期合同等。第四，采取外汇期权、外汇期货来套期保值等金融衍生工具来对汇率风险进行防范。

四、海外EPC工程项目进度控制

由于海外EPC工程项目施工属于动态过程，所以承包商想要实现总进度控制目标只是编制好项目总进度计划和分部、分项计划是远远不够的，还要明确月、季、旬施工计划和材料、人工、机械设备、管理费的分配计划等，以确保工程任务能够在规定时间内保质保量完成。其次，施工过程具有不确定因素，承包商若不及时对进度计划进行调整与改进，那么越靠近竣工其成本越高。因此在进度控制过程中，不管是哪一项施工计划存在差异，都要及时跟踪、分析原因并采取有效的纠偏措施，纠偏方案越详细对进度控制越有利。

五、结束语

综上所述，为了能够有效保证海外EPC工程得以顺利、高效的开展，务必要做好项目管理、风险识别以及风险防范工作，并将其融入到整体项目各个环节当中，并在实践中积极总结相关管理与控制经验，实现海外EPC工程项目履约水平的不断提高。

参考文献

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[2]张洁,张欢,吴江莉,等.海外EPC工程项目的风险识别和形成机理分析[J].山西建筑,2017,43(9):218-220.

[3]江黎洋.海外EPC工程项目风险管理的分析[J].现代国企研究,2017(14).