新形势下关于基层卫生院党建工作的若干思考

新形势下关于基层卫生院党建工作的若干思考

施小璟

施小璟（慈溪市观海卫镇医院315314）

【摘要】以党的十八大精神为指导，对新形势下推进基层卫生院党建工作进行思考，指出基层卫生院党组织是党在卫生领域中的基层组织，面对新形势下的“四大考验”和“四大危险”，应做到贯彻科学发展观，始终自觉坚守理想信念；落实工作责任制，始终牢固把握党的执政能力建设；密切联系群众，始终保持党与人民群众的血肉关系；强化廉洁作风，始终不断深化党的纯洁性建设。

【关键词】十八大精神基层卫生院党建工作

【中图分类号】R197【文献标识码】A【文章编号】2095-1752（2013）09-0389-02

2012年11月15日，中国共产党第十八次全国代表大会胜利闭幕，胡锦涛在十八大报告中就党建工作提出：在新的历史条件下，党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”，面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。全党要“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，全面提高党的科学化建设，其中在提到基层党建工作时提出：创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。[1]

基层卫生院作为基层医疗服务体系中的“网点”，在团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务和战斗堡垒中发挥着基石作用。面对新形势下的“四大考验”和“四大危险”，基层卫生院党务工作者应在十八大精神的指导下，理清思路，因院制宜，引导党员干部甚至全院职工在上级党组织的领导下圆满完成各项历史使命，为夯实党执政奠定扎实的组织基础。

一、贯彻科学发展观，始终自觉坚守理想信念

党章，是一个政党自己的旗帜，是“在全世界面前树立起可供人们用来衡量党的运动水平的里程碑”。十八大郑重地将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想并载入党章。[2]科学发展观是中国共产党面对世情、国情、党情的深刻变化，认真总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，提出的新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题的新的科学的回答，是对其他指导思想最好的坚持和实践，[3]基层卫生院应抓好思想理论建设，不断引导党员干部贯彻科学发展观，坚定不移地为中国特色社会主义共同理想而奋斗。基层卫生院党支部——基层党组织，在充分分析自身条件的基础上，不断从共性和特性两手出发，从思想源头消除精神懈怠：一要深刻理解社会主义理想信念，弘扬党的优良传统和作风，坚定政治立场，明辨是非；二要抓好道德建设，做全院甚至整个卫生系统高尚德行的践行者和引领者，彰显卫技人员的“白衣”形象。

二、落实工作责任制，始终牢固把握党的执政能力建设

十八大指出，落实党建工作责任制，全面推进各领域基层党建工作。在上级卫生行政部门的正确领导下，基层卫生院应在年初根据当年党建工作责任内容建立健全党建工作责任制，形成党组织书记负总责，支部委员具体负责，下面各级组织抓落实的工作局面。同时，为切实落实工作责任制，将制度转化为行动，基层卫生院党组织应该从人才队伍着手，通过提高发展党员质量，保证“新鲜血液”的综合素质；加强党员继续教育管理，优化各岗位党员队伍配置，以“医德为先、医德双馨”为目标，不断深化基层卫生院党员医德建设和医技水平，从而以点带面打下扎实的“地基”，并根据基层卫生院自身党员发展优势及劣势，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍，作为与上级党组织的桥梁，积极引导全院职工向着正确方向前进，不断贯彻落实各项精神，不断提升党的执政能力。

三、密切联系群众，始终保持党与人民群众的血肉关系

密切联系群众还是脱离群众，不仅是思想方法、工作方法问题，还是态度问题、感情问题，更是政治立场、政治本色问题。基层卫生院广大党员干部应秉持全心全意为人民服务这一根本宗旨，认清“白衣天使”这一角色的神圣使命，时刻摆正自己和人民群众的位置，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上服务群众，真真正正想群众所想，做群众所求，不断提升个人技能水平、转变服务态度，做好群众健康的“守门人”。同时，关注群众的健康发展，通过下村下乡贴近群众，深化基本公共卫生服务均等化；送药送健康惠及群众，利用行业特色身份特点帮助困难群体；积极主动面对公共卫生突发事件，生命至上，不畏艰险；深入了解群众健康需要，根据自身能力定期组织各种健康咨询、健康宣传、健康义诊等健康服务，目标明确，特色鲜明，并通过建立长效机制，稳固提升基层卫生院所管辖区以及其他群众的健康水平。

四、强化廉洁作风，始终不断深化党的纯洁性建设

反对腐败，建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场。邓小平同志说过：“端正党风，是端正社会风气的关键。”在卫生行业，端正党风，反腐倡廉不仅是端正风气问题，更是一项民生工程，涉及全国群众的健康问题。面对医疗机构的“以药养医”现象和医务人员的“红包事件”，基层卫生院党风廉政反腐倡廉建设作为“从基层抓起”的关键点显得尤其重要。一要提升全体医务人员的党性修养，通过反腐倡廉教育和廉政文化建设，从思想源头树立正确的世界观、人生观和价值观；二要建立健全反腐倡廉制度体系，通过党员岗位廉洁风险排查制度、医德医风考核制度、廉洁责任制等排查、考核制度的知晓、签订和落实，牢固惩治和预防反腐制度建设；三是发扬先进典范、严惩腐败现象。通过网络、短信、固定宣传栏等平台将先进的闪光点进行传达和学习，形成“学先进、知荣辱、融行动”的学习贯彻氛围。同时，严肃查处氛围，严密查处过程，严格惩治落实，发现腐败现象，“热”回应“热”处理，切实做到有调查、有落实、有反馈。扬优惩恶，双管齐下，才能逐步深化党的纯洁性建设，实现基层卫生院干部清正、医者清廉、政治清明。

参考文献

[1]胡锦涛.中国共产党第十八次全国代表大会工作报告：坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗.新华网.2012年11月8日.http://www.xinhuanet.com/18cpcnc/xzt20121108.htm

[2]中国共产党第十八次全国代表大会.中国共产党党章

[3]更加自觉地坚持科学发展观的指导地位.求是.北京：求是出版社.2012-24.6-7