机电安装工程造价全过程控制途径的研究

机电安装工程造价全过程控制途径的研究

史春雷

宜兴市政府建设项目审计中心

摘要：机电安装工程在特征属性上具备了施工工序复杂、工程技术性要求高、施工环节众多等几个显著特点，各个环节产生的造价成本需要做到有效管控，以此提高机电安装工程成本效益。针对机电安装工程造价控制，唯有采用全过程控制途径，方能使机电安装工程企业获取最佳的经济效益，进而增强企业市场竞争力。

关键词：机电安装工程；工程造价；全过程控制；途径

在建筑工程安装操作环节中，机电设备安装作为重要的工程项目之一，需要同步兼顾机电安装工程的质量性及经济性，由此也凸显出机电安装工程造价控制的必要性[1]。机电安装工程造价控制广泛涉及了项目的勘察决策、项目设计、项目施工及项目验收等环节，综合了弱电、通风、给排水、照明、消防等分项工程，做好机电安装工程造价控制，成为提高项目管理质量的根本和关键。

一、机电安装工程造价现状概述

机电安装工程需要协调好众多型号、规格及品牌的安装施工材料，不同种类的安装施工材料产品的安全性能、产品的质量表现、产品的价格水平方面不尽相同。相比于建筑安装工程的发展规模，现阶段在机电安装工程造价管理上，涉及到制定安装定额等关键点，其定额制定质量与实际造价控制需求之间尚存在一定距离。从当前我国机电安装工程造价控制现状看，一方面常采用暗敷，暗装的安装操作模式，以提高机电设备安装的美观度，在后续进行工程项目造价审核时，对暗敷的各类安装材料的详细参数无法完全反映，往往会造成造价审核困难；另一方面随着机电安装工程市场涌现出一些新材料及新工艺，也会增大机电安装工程造价失准概率。

二、制约影响机电安装工程造价表现的因素及主要环节

首先，机电安装工程设计阶段。机电安装工程设计阶段产生的造价影响占比最大，虽然在整个建安成本中，设计费仅占比不到2%，但如安装设计不够合理，会导致机电安装工程造价成本上扬10%以上。这一环节需对机电安装工程设计标准加以限定，不能无故升高或降低。其次，机电安装工程投标阶段。一项目投多标，或投标时间过短，会导致工程清单及工程图纸理解不到位，加之投标环节，机电安装工程造价人员跟进不及时，会诱发投标环节的造价失准问题。第三，安装合同签订履行阶段。合同签订环节，如在项目的包干、项目的按实结算范围、安装材料的计价空间等环节存在漏洞，出于项目获利考量，施工企业在材料采购中较易出现以次充现象，既损害机电安装工程施工质量，又会由于后续返修增加造价成本。最后，机电安装工程设计施工变更及现场签证环节也较易导致工程造价抬升。机电安装工程如有设计及施工变更行为，需要以现场签证作为项目进行结算的依据及佐证，但在机电安装工程实践中，由于签证管理观念的缺失，经常出现先变更，后签证的问题，在签证内容管理上，也存在内容不明晰、原始资料不完整等问题，由此会导致机电安装工程在结算时产生歧义，最终不利于机电安装工程造价管控。

三、机电安装工程造价全过程控制的途径解析

3.1事前控制

根据业主意向、不同使用功能和以往类似工程做法，选择不同的材料品牌为业主做项目的投资估算。根据业主申请的项目投资额，配合业主做优化方案的估算报价，确保工程造价控制在业主投资限额内[2]。

3.2事中控制

3.2.1机电安装工程图纸会审及分包管理

机电安装工程在进行图纸会审时，应考虑设计初期阶段基于整个机电安装工程造价的影响，由机电安装工程设计方重点解释及注明机电安装工程设计图纸中的不明确处及遗漏处。在此基础上，要针对机电安装工程的实际情况，就安装施工中的工艺复杂点及施工难点展开探讨，及时对图纸加以修正，避免贻误安装工期，抬高造价成本。

涉及到机电安装工程项目分包及投标环节的管理上，应根据机电安装工程项目的施工难度及工艺类型，对施工方进行资质审查，然后择优选择分包队伍。通过此方式，既能够集中突破机电安装工程关键技术问题，增强机电安装工程整体质量，又能够对参与机电安装工程招投标的单位进行分流，在专业分包模式下，起到较好的施工风险化解及施工责任约束作用。需要注意的是，尽管机电安装工程专业分包管理能够极大助力工程项目的造价管控水平，但要留意专业分包模式同步带来的价格垄断问题，在进行安装合同签订时，尽可能将消防局审图后的意见以及业主的指示一并计入造价，按预测的一定比例系数，一次包死，不作调整，最大限度地控制工程造价。

3.2.2做好机电安装工程施工材料环节的造价管控

机电安装工程涉及到的安装施工材料及安装元器件众多，整个工程项目的造价成本与这些材料设备价格密切相关。只有将机电安装工程材料的价格控制在一个规范区间内，机电安装工程的造价成本才能得以抑制。具体地说，机电安装工程安装及施工材料造价的控制要做好以下几方面：

首先，在购买大型的机电安装工程设施设备时，要借助于规范正当的投招标，对设备厂家生产产品的质量进行考察及挑选，要兼顾设备的性能和厂家的市场品牌。在保证机电安装设备质量符合项目要求的基础上，再寻求设备价格的高质低价。其次，机电安装工程材料管理部门要考虑到安装及施工材料涉及到的供应、运输、保管等各项费用，对材料的采购进行质量全过程管控。第三，机电安装工程在采购安装及施工材料时，要采用比价采购及社会招标的方式，建立安装设备原材料价格询价制度，以公开招标作为重要采购材料购入的渠道，格执行招标程序，进行评标和定标，由造价人员配合项目最终确定供货厂家。

3.3事后控制

3.3.1竣工结算

机电安装工程竣工阶段环节要达到造价合理管控，要由项目的预算管理部门牵头，由机电安装工程设计方、材料设备采购方、项目施工方等配合，汇集整理机电安装工程的各类原始材料，重点分析比较机电安装工程项目的材料实际消耗清单、实际工程量清单、工程量清单单价、安装费用额等项目，及时找出结算漏项所在。如涉及到定额缺失这一问题，可以通关换算相近定额的方式，结合机电安装工程选用的施工工艺及现场签证，形成合理的换算依据，以弥补别处的亏损。

3.3.2索赔管理

虽然当前建筑市场是买方市场，客观上造成了承包商在业主面前的弱势地位，但弱势不一定要吃亏，一些低价中标的项目，在努力干好工程获得社会效益的同时，更重要的是取得经济效益，而加强索赔管理是取得效益的主要途径之一。在施工过程中收集保存施工中与合同有关的资料，如施工日记、来往信函、气象资料、会议纪要、备忘录、工程声像资料等，为索赔提供详尽的证明材料；利用业主变更设计图纸、增减工作量等机会，在补充合同中争取主动，必要时可进行索赔，以拓宽利益空间。

四、结束语

随着机电安装工程数量及规模的大幅提升，如何使机电安装工程的造价得到合理控制，就成为造价管理人员致力研究的重要课题。在机电安装工程的造价管理上，要在认识到诸多制约影响造价水平的因素及环节的基础上，以全过程控制为原则，事前、事中、事后各个环节严格把控，不断提高工程项目的经济性表现。

参考文献

[1]毛国霖.机电设备安装工程造价的有效控制与管理措施[J].河南建材，2018（01）：265-266.

[2]潘晓琳.浅议地铁机电安装工程造价管理与成本控制[J].城市建设理论研究（电子版），2017（24）：75.