EPC模式下在建核电项目电气设备质量管理研究

EPC模式下在建核电项目电气设备质量管理研究

张录楠石青娟

(中国核电工程有限公司北京100840)

摘要：根据我国能源结构和电力需求状况，国家已经做出了积极发展核电的能源发展战略部署。面对核电大发展的重大机遇，核电工程项目设备质量管理的研究具有重要的现实意义。通过对EPC模式下核电工程项目管理的优势分析，简述在我国实施EPC模式的必要性与核电工程项目管理发展趋势以及核电工程未来的发展道路。

关键词：EPC；设备；质量管理

核电作为新型电厂，它不同于水力发电、火力发电。它的设计、材料的采制造、设备安装以及调式都直接影响电厂后期制造，设备安装以及调试都直接影响电厂后期的核安全及正常发电。

1在核电设备相关单位建立完善的质量保证体系

为前提核电项目质量管理的核心是建立一套符合相关法律法规的质量保证体系，对所有过程和要素进行有效的控制。核电工程建设项目质量保证体系是一个从业主到项目参与单位的分层次的体系。质量保证体系可理解为包括以下三个方面:(1)质量保证文件体系；(2)质量保证组织机构体系；(3)分级质量保证体系。

1.1质量保证文件体系

在建核电厂质量管理的首要任务是确保业主公司及各参建单位都建立与自身承担工作范围相适应的质量保证大纲、管理性程序文件及技术性文件，从而保证所有对安全重要设备的质量具有影响的活动满足适用的质量保证要求。建立健全各级项目管理体系，用以确定管理过程的顺序和接口关系，对所需的资源、监视和测量方法做出明确规定，制定质量控制程序，确保项目与质量相关的活动能够做到“有法可依、有章可循、有人负责、有据可查”。

1.2质量保证组织机构体系

为保证质量保证文件体系正常工作，必须建立相适应的质量保证组织机构。当前的总承包合同和各分包合同决定了质量保证组织的机构体系。质量保证的组织机构与核电工程项目的组织体系是一致的。

2设备设计、采购活动的质量管理重点

2.1设计控制

设计质量控制方面，监督重点侧重在设计输入、设计评审、设计验证、设计变更、设计接口控制几个方面进行有效监督，从最初过程上控制设备的质量。

2.2供方的选择和评价

从业主到各级承包商都必须制定程序以明确规定供方评价管理和监督流程。依据总包合同要求，业主实施对工程总承包商对其重要供方的资格评价工作的监督，保证重要设备/服务分供方的资格符合相应资质要求，有能力生产或提供规定质量的物项或服务，并能够提供据以验收其物项或服务的证据。

2.3监查监督

工程公司和核动力院作为设备的采购方，业主通过每年组织对其进行质保监查和不定期的专项监查监督活动，验证其质保体系运转的有效性。业主依据合同可对重要设备范围开展驻厂监造，针对质保一级、制造周期长且制造过程复杂、难点较多设备采取长期驻厂监造模式，其它包括短期驻厂监造模式和质量控制点见证模式。2.4验收业主通过参加设备的验收活动(包括出厂验收、到货验收、按合格证验收或安装后试验验收)以验证设备与合同要求相符。在验收设备硬件的同时，也要注意设备竣工文件的完整性、准确性、系统性等的验收。

3质量管理创新建议

3.1加强质量文化和核安全文化建设

目前多数核电设备服务供应商来自核军工企业以及常规设备制造企业，缺乏核电设备设计、制造或安装等活动的

经验，对核电的安全要求和质量保证体系缺乏理解而难以适应。包括设备设计、制造、安装等在内的承包商很多质量和核安全意识不强，不重视对过程的监督控制。出现质量问题后，很少去调查出现问题的根本原因并加以纠正。建议通过加强培训、定期进行质量经验反馈，加强过程控制，使质量第一的理念真正固化在各级人员的思想和意识中，使之成为我们和参建单位各级人员的本能和良好习惯。确保管理过程中的每一项活动和环节均处于相关程序的规范和约束之下，不断提高质量管理水平，从而从源头上提升核安全设备设计、制造、安装、调试等活动的质量水平。

3.2重视不符合项管理

发现承包商遇到不符合项时，基于对组织形象或者工程进度有影响等原因，经常不愿意开启不符合项，这不仅是组织质量文化和核安全文化水平不高的体现，也容易导致重大、严重质量事件的“突发”，而且问题暴露的越晚，其不良影响越大且处理成本也越高。建议各单位应该认识到对不符合项进行记录并跟踪闭环管理是识别改进机会，实现体系持续改进的基础；对不符合的透明是赢得核电营运单位、国家监管单位对工程质量高置信度的基础。若物项的质量变得不可接受或不能确定，应鼓励及时准确开启不符合项，并且针对所有的不符合项我们都需要进行原因分析和采取纠正措施，防止不符合的再次发生。这样可以循序渐进的提高各层次的质量管理水平。

3.3持续改进

经常发现同类质量问题在不同的核电项目重复发生的现象，经分析，建议在整个核电行业中建立多渠道的经验反馈机制，对质量管理过程中的良好经验以及存在问题及时进行总结分析，对于好的做法和成功经验能够得到普及和推广，对于发生的问题能够得到及时地深人分析和总结，避免问题的重复发生，对后续工程的质量和安全切实能够起到现实的促进作用，真正做到经验传承、举一反三和持续改进。

4设备制造、安装、调式活动的质量管理重点

针对核电的特点，从制造到最后的调试阶段的质量监管主要侧重在以下几点。

4.1组织机构、人员配备和培训授权

由于从制造开始到最后的调试阶段包含着来自内部和外部的众多接口，导致在设备的安装到运行过程中出现许多重复的部分。面对这种情况，就需要有明文规定来具体说明其相关的职责、权限等，通过编制一系列的相关程序来满足质保大纲的需求，做到分工到位、管理明确，最后得到业主认可后方可实施。在制造的过程中，要加强对人员的技能培训，并给予相应的授权。对于那些特殊作业人员要严格按照国家规定进行培训、考核、取证。因为所处的行业特殊，因此，在操作的过程中要严格把控各个生产环节，不能马马虎虎。这样才能既提高工作效率，又保证了员工安全。

4.2检查和试验控制

在制造到最终的调试过程中，分包商需要根据该过程向总包商和监理公司提交相关的检查和试验文件，通过他们的审查认可后实施，并对相关的试验设备进行检查和监督。通过这样的方式使检查和试验活动都得到了有效的控制。同时，业主需要对安装单位的相关试验大纲以及试验计划等进行审核检查，对一些控制点进行监督。

4.3质量计划管理

任何阶段都有相应的控制工艺过程，而这个工艺过程都是靠质量计划才得以明确。在质量控制的过程中，要加强对质量计划的监管，通过工程的特点以及相关的技术水平等因素作为质量选择的控制点。不同种类的质量计划都需经过业主审批，然后业主根据相应的质量控制点来进行见证，对质量计划的实施需多加关注。

4.4设计控制

设计控制以设计修改、变更控制和设计变更这三部分组成。首先是提出变更申请，通过后进行修改，施工前要对设计进行交底审查。这样做的原因是使设计控制流程更加系统，对于要变更的原因以及变更后的效果能得到一个全面系统的分析，有助于施工时保障人员安全。

5结语

核电作为我国新能源的发电，国家对此项目处于初级阶段水平，在设计；生产；运行等方面都存在技术、安全等方面的漏洞，依照相应的法律和工程总承包模式的特点，结合上述工程总承包，对相应重要设备质量管理程序，在各阶段的管理意见，要建立健全质保大纲，管理文件和技术文件。通过这些年的管理经验，核电上取得不少成绩。只要项目各个质保部门不断吸取经验，改进和完善各阶段的管理制度，在总承包商和业主共同努力下，项目管理制度模式和管理水平就会得到不断提升。

参考文献：

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