焚烧生活垃圾发电厂的监管和运营

焚烧生活垃圾发电厂的监管和运营

施力

施力

（光大环保能源（宿迁）有限公司江苏省宿迁市223800）

摘要：目前，在我国垃圾焚烧发电是一项重要的处理垃圾的途径之一，但是垃圾直接焚烧易对环境产生危害。将没经分类处理的城市生活垃圾转化为高热值再生新能源燃料，并建成焚烧高效发电示范生产工程，形成清洁的电能源，烟气净化处理使二英类等烟气排放优于国家标准及欧盟标准的限值要求，其每吨垃圾发电量达约1100kW·h，是国内垃圾焚烧发电厂的2～3倍，实现真正意义上的垃圾“无害化”“资源化”“效益化”“产业化”利用目的。

关键词：焚烧；生活垃圾；发电厂；监管运营

引言

随着社会经济的发展和生活水平的提高，固体废弃物量猛增，已成为影响环境污染的主要因素之一，生活垃圾焚烧发电以其占地少、对环境影响小、资源利用率高得到迅速发展，目前成为垃圾末端处理的主流方式。各地垃圾焚烧设施建设迅猛发展，但运营过程中安全问题、污染控制问题、发电经济性问题、运营评价管理问题成为管理者面临的难题。国内固废处理起步晚，由于垃圾焚烧发电的快速发展，很多垃圾焚烧发电企业都存在专业技术人才缺乏和管理不到位的问题，垃圾焚烧发电厂的综合效益不好。笔者从安全管理、污染物控制、经济性管理及运营评价等方面论述生活垃圾焚烧发电厂如何提高运营管理效率，旨在探寻垃圾焚烧发电厂高效环保管理的新方法。

1垃圾焚烧处理的技术方法和焚烧方式

1.1垃圾焚烧的主要技术

目前，垃圾燃烧技术主要有3大类：层状燃烧技术、流化床燃烧技术和旋转燃烧技术，与之相应的焚烧炉为机械炉排炉、流化床炉和回转窑式炉。其中，机械炉排炉和流化床焚烧炉是目前应用最普遍的垃圾焚烧炉；回转窑式焚烧炉不太适于热值低于5000kJ/kg、含水率高的垃圾燃烧。热解法是在还原气氛下，将垃圾热分解为约1500kcal/kg的中热值燃气（H2、CH4和碳化物），通过1000℃的燃烧炉燃烧再转化成热能或电能，该技术目前仍在开发研究中。

1.2垃圾的主要焚烧方式

目前，在国内外的垃圾焚烧处理中，其方式主要有直接焚烧和热解气化焚烧两种。垃圾直接焚烧又称“单段燃烧”。由于生活垃圾含水率高、热值低，在垃圾焚烧之前，通常需将垃圾进行脱水和相对干燥处理，其中常用的是采用堆酵和预热烘烤干燥。热解气化燃烧是在缺氧条件下进行，完成垃圾的蒸发干燥、热解气化燃烧反应，产生大量的炭粒、CO与碳氢化合物气体，通过二段燃烧室进行燃烧。

2发电厂监管运营存在的问题

2.1缺少监管资金

目前，焚烧生活垃圾发电厂的监管和运营体系不够完善关键是没有足够的资金支撑。垃圾焚烧工作不能正常开展，焚烧设备、仪器也无力支付。因为我国许多焚烧生活垃圾发电厂工作体系不完善，工作分配制度不明确，每个人没有实际的工作任务。所以财政预算也常以监管没有相应的资金输出拒绝拨款，而反过来工作人员工作的动力就越差，因此，发电厂也不能持续的发展。整体来说，没有科学的监管手段很难完善监管体系，虽然目前许多发电厂都配有电子监控，但这种方法还有一定漏洞。

2.2垃圾焚烧中存在的环境问题

在垃圾焚烧中较受关注的是烟气中的二英污染。诸如国内许多垃圾焚烧发电厂的建设和营运，在当地均曾引发大量的社会问题。更为严重的是，一些省区在农村贸然推行试点建设土法焚烧窑进行生活垃圾分散堆沤焚烧的处理模式，焚烧时乌烟遮空，低温沤烧致使二英的产生量更是倍增，造成严重的二次污染，对环境危害极大。此种垃圾的“直接堆沤焚烧”及所造成的环境危害也已受到社会各界的激烈批评。

2.3缺少监管依据，监管力度不够

与资金运营类似的还有监管制度方面，由于大多数焚烧生活垃圾发电厂内部没有成熟的监管制度，所以在监管的过程中，工作人员没有具体的制度依据，监督工作也没法有效执行，从而使得监管力度不到位，同时，在监管运营方面相关人员缺乏有效的培训和指导，发电厂在运营方面没有相应的体制。若发电厂出现违规行为，监管人员没有有效的处理依据和处理方法，这种监管就完全没有效率和权威性，所以监管体制是焚烧生活垃圾发电厂需要解决的问题，体制完善了监管才有力度。

3发电厂监管运营的建议

3.1充实资金来源

使发电厂工作能够持续有效的进行就要保持其资金的稳定性，我国一直坚持以地方财政为主坚持公益性原则，鼓励社会参与投资。但是公益性的投入资金未免会缺乏长远性、持续性。要多渠道筹集资金：采取垃圾收费让人们有意识减少生活垃圾的同时又可以筹集一方资金；政府支持，焚烧垃圾发电厂不是一方面的投入，各方面都有一定资金输出，所以要保证其政策运行，关键要靠政府支持。

3.2垃圾焚烧烟气处理净化工艺

垃圾焚烧发电工程排放的烟气中的成分主要为二英类物质（PCDDs\PCDFs）、酸性气体（HCl、HF、SOx）、NOx、颗粒物、有机物及重金属等，必须进行净化处理，达到《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）。该示范工程的烟气净化工艺经过综合研究改进，采用了“半干式反应塔+活性炭吸附塔+低压旋风布袋除尘器+文丘里汽化降温水膜洗涤除尘器+物化联合深水洗涤（封闭负压）池（罐）”等烟气全面性净化工艺。

该工程在采用上述工艺中，特别改进采用：

3.2.1催化氧化反应塔，选用一种易得、效果好的无毒、无臭味的催化氧化剂，通过在反应塔底部进入与烟气充分混合接触反应，高效去除烟气中二英和呋喃等有毒物质（＞90%）及烟气中的氯化物、硫化物和氮氧化物等物质。

3.2.2设置物化联合深水洗涤池或圆柱状罐（封闭负压），利用压力促使烟气通过物化联合深水洗涤（封闭负压），同时也将高温烟气急速冷却，避免二英二次合成，极大去除剩余烟灰有害物质，实现低温气体最大程度净化达标排放。

3.2.3在上述反应塔和洗涤池（罐）之间设置一物化反应塔，内置臭氧发生器，促使经前工序文丘里汽化降温水膜除尘装置的含水烟气与臭氧发生氧化、分解，有效去除各种细菌、病毒、异味及有毒气体，使烟气废气得到进一步净化。

3.3完善监管制度，加强监管力度

在未来我们要建立完善的数字化城市管理信息系统和环境监管系统，进一步加强生活垃圾处理设施的建设，严格监控焚烧生活垃圾发电厂的运营工作。这是《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》中明确指出的。除此之外，不但要加强焚烧生活垃圾处理设施的建设，还要严格落实发电厂的监管制度和监管工作。

3.4做好宣传和公众参与工作

发电厂作为城市基础设施可以借助网络技术建立自己的网站。根据时代发展的需求，通过信息网络向公众实时传递发电厂的运营情况，减小人们的顾虑让大家共同对发电厂进行监督。这样既可以有效地提升发电厂的形象使其获取公众的信任，又可以增强人们对环境保护的的信心，使人们对焚烧垃圾发电厂不再有抵触情绪。

结语

总之生活垃圾焚烧发电厂运营管理的核心是安全、环保、经济，生活垃圾焚烧发电厂要特别突出环保运营，管理要秉承从严从细的原则。生活垃圾焚烧发电厂隶属于环保行业，环保是生活垃圾焚烧发电厂的生命线，环保运营决定了垃圾焚烧发电企业的生存与发展。

参考文献：

[1]李春建.垃圾焚烧锅炉多目标优化运行评价研究[D].广州：华南理工大学，2010.

[2]陈文林.垃圾焚烧发电厂维修管理创新研究[D].广州：华南理工大学，2011.

[3]李爱玲.浅谈城市垃圾焚烧技术现状及发展趋势[J].科技情报开发与经济，2003（2）：115-116.

[4]张秋花，贾洪波．焚烧生活垃圾发电厂的监管运营［J］．中国资源综合利用，2017，35（11）．