港航工程造价中存在的问题及控制策略分析余亮

港航工程造价中存在的问题及控制策略分析余亮

余亮

温州市瓯江口投资管理有限公司浙江温州325000

摘要：随着社会经济的迅速发展，无论是港航工程建设的规模，还是港航建设的数量都在大幅度的增长。港航工程建设不仅具有较长的建设周期，而且其涉及范围十分广泛，最主要的是港航工程建设还需要巨大的投资。为了保证整个港航工程建设的施工过程能够顺利的开展，施工单位必须加大工程造价管理的力度，这不仅可以保证整个港航工程的质量，而且还能为企业带来最大的经济效益。本文主要从港航工程造价中存在的问题和相应的控制策略出发进行了简单的阐述。

关键词：港航工程；造价控制；现状问题；控制策略

港航工程也已经成为了我国主要交通枢纽之一，港航工程不仅推动社会主义现代化建设的主要动力，而且对进出口行业的发展也产生了明显的作用，加强建设港航工程是航运行业发展的前提条件。为了保证港航工程能够在水患、江河的治理和河道的整治能够被充分的利用，就需要加强对工程建设质量的检测，必须保证工程建设的质量满足标准。工程造价控制工作不止是港航工程建设能够顺利开展的基础和条件，还是整个港航工程质量优化的关键。

1、港航工程造价控制的主要内容

港航工程造价控制所涉及的内容十分广泛，必须对工程造价进行全方面的控制，只有这样才能找到最佳的控制措施并为优化港航工程造价控制效果提供一个良好的基础。通常港航工程造价控制内容主要分为两部分：工程变更造价和工程进度款。

水运的发展必定离不开港航，实际的港航工程建设通常都会受到看勘察数据、设计方案和现场环境等许多因素的影响，所以实际的施工过程出现工程方案变更的现象十分常见。当施工过程中工程方案发生了变化，工程造价管理人员必须第一时间通知施工单位变更的情况，施工单位只有深入了解变更通知中的所有内容之后才能采取变更措施。如果需要根据施工的具体情况采取的变更，就必须得到工程造价管理人员的批准，参与港航工程建设的所有单位在完成工程变更之后还需要对原来的施工方案进行相应的补充和修改。

进度款结算是港航工程造价控制的核心部分，进度款主要是结合施工方案的相关规定进行结算处理，工程造价人员在选择结算工程进度款模式的时候既要考虑事件的可行性，也要考虑结算的方式。工程造价控制人员在选择港航工程进度款模式之前必须明确工程量，只有工程量满足相关规定之后才能开始编制相关报表的工作。

2、港航工程造价控制现状

大量的港航研究表明，目前我国的港航工程大部分在工程造价控制方面都还不够成熟，还有很大的提升空间，我国港航工程造价控制方面存在的问题将会严重的阻碍工程施工质量的优化和投资效益的提升。

2.1、政府管理职能未能得到充分的发挥

通常港航工程的建设活动都是由政府机构引导完成的，只有政府机构充分利用自身职位的权利才可以保证港航工程建设活动能够顺利的开展。随着经济的快速发展，人们对成本控制愈来愈重视，但是港航工程仍然处于静态管理状态，因为它是国家和建设项目的重点，所以其造价控制与形式发展还存在一定的差异。如果政府相关部门在港航工程建设中没有发挥自身智能作用，那么整个过程施工成本都受到严重的影响，最终会导致工程造价控制工作不能顺利的开展。

2.2、定额控制方式与市场脱节

目前我国的港航工程造价控制中的定额管理模式都需要考当地政府的相关规定，港航工程造价控制中的定额可以直接反映某一时间段的社会生产水平，但是制度工程造价控制中的定额需要很长的一段时间，所以制定的定额并不能反映港航施工的水平以及市场的动态变化。目前我国港航工程造价定额控制方法还有很多需要改善的地方，与实际的工程施工特点还具有一定的差异，所以对各种等级和岗位劳务费的分析精确度还远不能满足实际的需求。此外港航工程造价定额也不能充分体现施工过程中的具体消耗，而且也不能对工程建设的具体风险和成本加成个因素进行全面的分析。

2.3、费用支出情况比较混乱

通常港航工程的实际建设过程中产生的造价都会直接反映资金支出的真实状况，实际的港航工程造价控制中的脱节预算会导致费用支出变得十分混乱，会进一步影响工程造价人员对港航工程施工成本的控制，进而影响工程的施工进度。目前我国部分地区的港航工程施工活动在工程造价控制方面的意见还不一致，所以低资企业就容易中标，如果港航工程在具体的施工过程中出现了资质不达标的现象，那么港航工程建设的质量就不能被更好的优化。

3、有效控制港航工程造价的策略

3.1、造价控制者主动参与前期决策

决策环节会影响整个港航工程造价。科学、合理的制定决策不仅可以有效的提高工程造价控制效果，而且还会直接决定港航工程投资的结果，所以造价控制者必须积极参与到港航工程的前期决策中，在前期决策的时候需要注意以下几方面：1、决策之前必须结合港航工程造价控制的原则和投资情况，必须采取合理、动态的方式对影响投资效益的所有因素进行预测；2、深入研究港航工程中的每一个成本组成和功能匹配，通过比较分析港航工程设计中的概算尽可能的降低工程造价控制中投资的风险，在分析港航工程方案经济效益的时候还需要将场地费用和拆迁补偿降到最低；3、为确保投资具有一个科学、合理的依据，工程造价人员既要全面的评价港航工程的所有建设项目的合理性，也要全面的评价所有的建设项目进行可行性。

3.2、做好设计阶段造价控制的策略

确定港航工程建设项目后第一步是设计阶段造价控制。港航工程造价控制有效性的高低不仅会受到设计方案科学性和合理性的影响，而且还会受到设计方案实用性高低的影响。所以设计人员需要在正式设计方案之前做好所有设计参数和数据的勘察工作，这样可以有效的避免由设计方案变更引起的工程造价提高的现象，而且还可以直观的了解施工现场的所有情况，保证施工能够顺利的开展。此外、为了能够更深入的了解设计方案，港航工程造价控制人员和设计人员必须相互沟通、了解，及时找出对工程造价控制不利的因素，以保证最终的施工方案的经济性和科学性。

3.3、做好竣工结算造价控制的策略

竣工结算阶段既是港航工程施工的最后环节，也是最重要的一个环节。竣工结算阶段主要包括了各种工程资料的收集和整理。具体的竣工结算过程中还需要科学、合理的考虑各种风险，这样才能保证竣工结算中资料的齐全和完善，才能保证竣工结算能够顺利开展。造价控制人员在进行实际的港航工程竣工结算造价控制的时候需要根据工程的实际情况选择最佳的竣工结算方式。只有充分利用港航工程对交通运输和社会经济发展的价值才能保证施工质量能够被进一步的优化。

结束语

港航工程是我国的基础建设工程中不可或缺的一部分，港航工程造价既要考虑港航工程的全过程，也要综合考虑港航工程的全方位，港航工程造价不仅可以保证港航工程质量，而且还可以实现对投资额度的控制，保证有限的资源能够得到合理、充分的利用。

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