供电企业的用电检查及营销稽查工作分析

供电企业的用电检查及营销稽查工作分析

曹宏伟胡春霞

（国网湖北省电力公司恩施市供电公司湖北恩施445000）

摘要：电力营销管理的一项重要内容就是电力营销稽查，它对规范供电企业的营销工作、防范经营流失以及消除管理漏洞等都起到了至关重要的作用。但是由于供电企业针对营销稽查工作的定位认识还存在着一些差异，导致稽查工作存在不少问题，因此，研究这些问题并提出相应的解决方案，对于提升供电企业的电力营销管理水平具有重要作用。

关键词：电力营销；稽查管理；常见问题；措施

1.电力营销稽查管理的常见问题

1.1稽查考核体系存在问题

电力营销稽查工作的考核和评价体系还存在着很多缺陷，体现在考评体系方面，主要是针对员工在防范盗窃、防范漏电方面的工作内容展开考评，这不够全面。当然出现这个现象和目前电力营销稽查工作的开展还受到很多因素制约有着密切关系，在实际工作环境中，很多稽查工作内容不具备很好的操作性，如目前暂未开发出较为完善的在线稽查监控系统，日常在线稽查或业务监测仅能借助电力营销管理信息等综合系统部分功能实现，而该部分功能受相应系统综合性影响，未能更好发挥出电力营销稽查人员作为电力企业“监督员”的特性。这就造成考核体系难以标准化，很难体现出考评的公正性和公平性，所起到的激励作用也相对有限。

1.2营销稽查方法相对单一

经分析，当前电力营销稽查工作的方式还处于初级阶段，稽查对象的选择方法相对单一。针对稽查对象的选择目前基本上采用了人工方式，这就给公平公正带来威胁，而且也不利于稽查工作效率的提升。而针对查处违反约定用电或窃电的行为，稽查人员只能依据日常检查或者来自社会人员的举报来开展，不能通过特定的系统发出预警以提醒电力稽查人员提前制定计划、明确稽查对象及目的来开展稽查。而且面对大量的资料，电力营销稽查人员仅依靠人工梳理与核查，也不能够迅速找到查找问题的切入点，导致稽查效率的低下。因此创新多元化的稽查方法，提升稽查效率就极为重要。

1.3稽查工作没有形成持续完善的闭环路径

稽查工作很多存在走过场现象，并不能够形成逐步完善整改的闭环模式，比如没有以PDCA的闭环管理工作模式对发现的问题建立问题台账，进行整改情况跟踪，最终就可能不了了之。

2.加强电力营销稽查管理的措施

2.1加强对具体业务稽查工作的完善电力营销稽查工作涉及的主要任务有以下几个方面：

（1）注重对客户档案的稽查。这项工作内容主要包括用户档案记录信息是否完整，客户档案信息和真实信息是否一一对应，其用电属性和行业分类是否符合要求，客户的动力设备信息是否完整。另外上报安装的变压器容量和实际安装的变压器容量是否符合，尤其对于临时用户的电费执行标准是否符合临时用电标准，功率因素是否符合标准等。

（2）营销稽查工作的完善。要依据当前业扩管理实施细则、供用电营业规则，对业扩收费、流程以及时限等诸多问题进行深入稽查，并与核算中心协同开展工作，严格控制退补电量电费以及修改指标的业务流程，规范电力营销工作。本局2014年业扩治理专项稽查方面，重点检查群众突出反映的五方面问题和四项重点举措落实，加大稽查覆盖面，增加了对新增中高压客户和供电所的抽查比例，样本差错率从最初检查时的75％逐月下降至年底的16％。

（3）用电检查稽查工作的完善。这部分内容主要包括供用电合同、自发电管理以及进机和归档情况等方面工作的稽查。用户从申请到抄表、核算和收费等对营销过程细节进行稽查，比如有关部门是否按照相关制度流程节点时限要求及时安装电表、接火送电，计量方式选择是否科学，并对新装、增容及临时用电等不同种类的用电业务流程进行全面稽查，确保这些工作能够按照正规的流程执行。本局2014年开展表后线和私增容量专项检查，共发现表后线问题5061个，私增容量问题357个，查处违约用电33户，追回违约使用电费5.56万元。

2.2创新稽查管理方式

（1）在严格贯彻落实相关规章制度的前提下，采用不定期系统在线稽查和现场核查取证相结合的方式，通过基于营销业务技术支持平台，对稽查对象按规则条件进行初步筛选判断后，组织业务骨干对稽查对象开展现场核查取证，同时建立有效的政企联动机制，这样能够既有助于降低稽查工作人员的工作量，又提高了信息化应用水平与复核取证能力。本局2014年与市经信局每季定期对重要客户开展现场安全检查及档案信息质量评价，促请政府下文督促重要客户落实隐患整改，重要客户供电电源配置合格率、自备应急电源配置合格率均较年初提升19％，重要客户建档率为100%，信息完整率为100%，信息准确率为98％。

（2）在正式开展稽查工作前需制定详细的稽查计划，根据具体稽查内容和业务性质用专业人员进行稽查，同时建立稽查问题整改台账，落实问题处理情况的跟踪，实行销号办结制度，保障稽查过程的闭环管理。本局2014年通过建立在线稽查快报、问题闭环跟踪台账、稽查月报及通报机制，在线稽查样本数量同比增加3.1倍，共下发稽查通报11期、处理违规人员18人，整改完成率为100%，大大提升了稽查整改的效率和效果。

（3）稽查工作需要注重和服务相结合，稽查并不是简单的内部审查，而是涉及企业内部与外部客户，故一方面在完成稽查工作后，对确认需整改的问题要以书面形式反馈至相关部门，督促落实整改，帮助其改善业务质量，另一方面在核查取证过程中要注意与客户的沟通及规范取证，防止由于取证不规范引起客户诉求，对企业形象造成负面影响，因此增强稽查工作的服务意识，不仅有助于稽查工作人员有序开展工作，同时也有助于提升供电企业自身的服务水平。

2.3完善稽查管理内容和制度

（1）要逐步完善电力营销稽查管理模式，构建以电力营销稽查、电费计算以及电价监督为核心的三位一体管理模式，做好营销机构以及营销管理监督工作，全面监督营销业务全过程，并构建完善的稽查组织结构体系，注重专业化稽查以及查改相结合的管理模式，从而不断推进稽查工作的高效开展。本局2014年通过开展稽查班全业务“岗位大练兵、技能大比武”、32名营销人员稽查考证、营销业务典型问题和典型窃电案例编制及两期营销稽查业务交流会，全面提升了稽查人员业务水平。

（2）要注重稽查管理制度的完善。要彻底解决之前稽查工作的表面化，逐步扩展稽查的深度和广度，在严格按照工作流程、制度以及评价标准对业务营销部门工作情况进行深入检查的基础上，不断创新稽查方法及手段，保障从业人员能够按章处理工作，不断提升自身管理水平。

3.结语

总而言之，电力营销稽查工作的水平高低对于电力企业的服务水平以及管理水平和经济效益等会产生直接的影响，为此要强化对电力营销稽查工作重要性的认识，并注重从实际工作中不断总结经验，充分发挥稽查工作人员的能动性，提升其综合素质，完善相应的稽查制度和管理制度，从而实现电力营销的规范化管理，进而达到提升电力企业的营销稽查管理水平的目的。

参考文献

[1]陈静.供电企业电力营销稽查措施探讨[J].中国高新技术企业，2013（23）：29－31.