探究电力工程施工安全管理

探究电力工程施工安全管理

童民

四川锦程电力工程有限公司610041

摘要：安全工作在电力行业是各级领导工作中的重中之重，电力工程施工安全不仅关系着施工企业的生存和发展，电力施工安全在国字号中尉然成风，但在一些民字号的中小企业中，安全形势不容乐观。基于此，本文从电力施工安全的重要性入手，通过对电力工程安全管理内容进行分析与总结，探究电力工程施工安全的有效措施，促进电力工程的健康稳定发展。

关键词：电力工程施工；安全管理

电力工程作为基础建设的重要组成部分之一，也是保障现代化城市有效运行的根本途径，作为城市技术性设施建设，电力工程在现代社会生产生活中担任着十分重要的角色。电力工程流程较多且内容较复杂，工序的繁琐决定了其系统性的建设。若没有严格遵守施工安全技术操作规范，将会对整体电力工程造成不可逆的影响。因此，电力工程企业应对施工安全问题加大管理力度，有效预防电力施工安全事故，保障工程施工安全。

一、电力施工过程中安全管理的重要性

电力施工安全包括了施工及相关人员、施工机械、工程本身等三方面，在进行电力施工建设和电力生产的过程中，威胁到施工人员人身安全和工程进展的问题统称为安全问题。

安全管理是电力施工的核心管理问题，基于我国电力建筑市场的竞争激烈程度，只有不断优化安全管理，提高安全施工水平，才能在激烈的市场环境中站稳脚跟。由于电力施工安全直接关系着电力施工企业的成本，电力施工安全关系着电力行业的健康稳定发展。因此，必须抓好电力施工安全，促进电力施工企业健康可持续发展。

二、电力工程施工中存在的安全问题

（一）招投标流于形式，本质不安全

工程招投标进行暗箱操作，中标是事前内定的或是1家单位以三家的名义投标或几家单位联合起来围标，招投标只是压价或谈判的一种手段，明义上是关系好，工程给你做了，但价格低或实际用于工程实体的费用低，控制不好，可能会亏本。可想而知，一个先天不足的工程，安全工作会面临怎样的局面，这类工程的安全施工怎么做?

（二）合同签定流于形式

合同签定，甲方对乙方的要求多，尽量减免自已的安全责任，实际施工中甲方的安全工作主要是对乙方的监督，而协调工作能推则推，推不掉的“百忙”免强为之效果差，而需要其投入的少之又少，合同流于形式，甲乙两方安全分工已见分晓。地位的不等，安全的胜负已分。

（三）安全投入不足，不能满足安全管理要求

由于市场竞争的日趋激列，利润空间被不断压缩，导致电力施工企业在安全投入上，不断地计较，首先是专职安全管理人员配置不足，项目小而多又分散，对施工项目的过程安全监管基本做不到；项目施工所必须的安全设施都不能满足基本要求。

（四）引进队伍低端化，安全意识低、安全能力差

由于市场竞争的日趋激列，利润空间被不断压缩，电力施工企业没有自已的施工队伍，养不起自已的施工队伍，施工队伍农民工化甚至少数民族化，文化程度低甚至文盲多，不识字、写不来字的不在少数，安全教育考试几乎没法进行，而员工们也没有学习意愿，更谈不上学习安全知识，对接受安全新知识新理念有抵触情绪，就连安全教育考试、安全双签字都没法进行。

这样的队伍，怎能满足国家对安全管理的要求?

三、优化电力工程中施工安全管理措施

（一）杜绝招投标中暗箱操作，做到本质安全

政府相关部门应加大对招投标工作的监管，招标公告必须按规公开，公开时间必须满足法规规定，目的只有一个，充分竞争，公平公开公正，坚决杜绝暗箱操作，严打招投标中的违反法乱纪行为，用市场决定建设配置，政府合理适度引导，使之逐渐步入正轨，从源头上保证安全投入，从本质上保证安全。

（二）合同双方正确履行安全职责，确保安全投入满足安全施工

我们常说法律面前人人平等，那么合同理应双方平等，签定时责任明确，各施其职，不能居高临下，自恃优势，蛮横无理减免自已的安全责任，实际施工中甲方的安全工作主要监督、协调、支持，因此，甲方的工作对安全工作来说，是相当的重要，可以说，起着提纲要领的作用，不能缺位、空位，也不能越位，更不能强令乙方填位，不能将已方安全投入强加之乙方。

（三）保证安全的投入，满足安全管理要求和现场实际

安全投入，是参与工程的各方的法定义务，是合同中必须明确的，也是合同各方履行社会责任的体现，不能以种种理由减免拖延，项目施工必须的安全设施都必须满足安全要求，并且要持续投入，不断管理维护，跟上工程的推进步伐，为工程的顺利推进保驾护航。

（四）工业化生产，需要知识、技术与协作，对施工队伍要求更高

原电力行业对人员的受教育程度都有明确的规定，比如工人必须是高中及以上的文化，技术人员必须是大学及以上的学历，因为，电力施工与生产科技含量较高，新知识新理念新材料新技术新装备不断湧现，安全规程规范不断更新，所以，必须在队伍选择上严把施工队伍整体与个体素质关、安全施工能力与安全学习能力的关口，对施工队伍最高层的安全理念必须考查，对施工队伍的管理技术层的执行与学习能力必须考查，以施工队伍的安全施工实力进行考查，把好施工队伍入场关，对安全工作到关重要。

四、坚持长期以来行之有效的安全管理方法

（一）提高施工人员的安全意识

俗话说：万丈高楼平地起，地基不牢地动山摇。所以提高员工的安全意识，加强对员工的安全教育，持续组织员工进行安全学习就变得非常重要。安全工作要天天讲，时时念，只有这样才能强化员工的安全意识，提高员工的安全意识。只有员工的安全意识达到了一定的程度，才能夯实安全工作的基础，才谈得上其它安全工作，才能保证电力工程安全施工前提与基础。由于施工人员是所有工作的主要执行者，因此，施工人员应时刻牢记“安全第一”的工作宗旨。

施工单位应对工作人员开展有针对性的安全知识培训。千方百计从提高员工安全意识入手，加强施工人员的自身管理意识，提升对电力安全管理的重要认识。积极鼓励施工人员转变传统的电力工程安全管理观念，确保电力施工的安全。加大对安全管理的资金投入，从全局着手将安全问题的发生防患于未然。

（二）建立健全安全管理制度

施工企业应结合电力工程的实际开展需求，建立健全安全管理规章流程制度。并将其视为企业内部的重要管理章程，便于后续管理和监督工作的开展，注重结合电力工程的实际施工情况，完善电力企业的安全管理制度，做到防患于未然。

管理制度的良好实施依赖于分明的奖惩制度。因此，在制定与完善管理制度的同时，企业应制定一份健全的监管体系与奖惩制度，激发员工的工作积极性，调动其工作热情。让每位员工肩负起自己的岗位职责，树立责任意识。在电力工程施工中，应严格遵守相关施工流程及各项管理制度，切实落实安全管理措施，保证施工安全。

（三）做好施工人员的岗前培训

对电力施工人员开展岗前培训，不仅是国家现行安全法律法规的要求，也是实际安全工作的需要，只有认真开展岗前培训，才能提高施工人员的安全素质和技能，同时也才能有效保证电力工程的施工安全。因此，在施工前对施工人员开展安全教育并考试合格才能进入工作岗位，变得非常重要，针对电力工程的施工特点，做好安全防护措施的培训，确保施工人员在上岗前具备系统的安全知识和技能，能够将安全施工知识和技能与现场施工有机结合起来，从而保证电力施工各环节的安全。

（四）加大安全监管力度

施工企业对于安全问题的监管，可以及时有效的防止安全问题的发生。企业应严格遵守相关规章制度，对安全监管工作投入相应的人力与财力，从根源上杜绝危险的发生。在电力施工中，企业应加强对设备与材料的监管，加强对其检验力度，控制好施工材料及施工设备的质量与安全，才能保证整体电力工程的施工安全。安全管理监督作为安全问题的最后一道保障机制，其监管力度的实施对于工程质量而言至关重要。

总结

综上所述，在工程建设的多样化功能系统中，电力工程占据着至关重要的地位。电力企业若想发展，就要对安全管理问题加以重视，将安全管理工作落到实处，加强培养施工人员良好的规范的安全行为习惯，完善企业的规章制度，从而保障电力工程施工安全，增加企业效益。

参考文献

[1]李春媚.建筑电力工程施工管理存在的问题和对策[J].建材与装饰,2018(13):189.

[2]刘存辉.浅谈建筑电力施工现场安全保护措施[J].城市建设理论研究(电子版),2018(06):1.