浅谈如何在侦查监督工作中贯彻新刑法王婉秋

(整期优先)网络出版时间:2017-12-22
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浅谈如何在侦查监督工作中贯彻新刑法王婉秋

王婉秋

江苏省连云港市海州区人民检察院222003

摘要:刑法对侦查监督工作具有重要的指导和参考意义,这次刑法的修改对侦查监督工作的影响也非常大。修改后的刑法内容更加丰富全面、条款也更加完善,这不仅能够提高侦查监督工作时的执行力度也能强化侦查监督的法律依据,使今后的工作能够更加规范。本文主要研究和探讨了如何在新刑法下更好地开展侦查监督工作,更好的解决侦查监督工作面临的诸多问题,促进新刑法和侦查监督工作更好的融合,促进侦查监督工作的全面提升!

关键词:侦查监督;新刑法;侦查监督理念;侦查监督方式

一个国家刑法制度的完善与否与这个国家的发展程度和文明程度息息相关,刑法对于保障公民权利和维护社会稳定、制约国家权力等方面具有非常重要的作用。现代刑法的核心价值在于尊重和保护人权,目前,我国的刑法在内容体系以及执行监督方面都还远远没有达到现代刑法所要求的标准,因此刑法必须还要经过进一步的修订和完善。现今,我国正处于社会发展的新时期,社会各种矛盾相互碰撞,刑事犯罪率一直较高,这给我国刑侦监督工作带来了巨大的挑战。此次刑法的修改和完善无疑给刑侦监督工作更好的开展提供了依据,使检察机关能够更好地监督侦查机关的执法行为,有效制约其公共权力的行使,防止违法违规行为的出现,保障各项工作能够更加科学规范。

1明确侦查监督理念

检察机关侦查监督是依法监督侦查机关行使公共权力,监督其是否依法规范开展侦查工作,严防违法违规的行为出现,更好的保障我国公民的权利不受侵犯。在以往的认知中,国家公共权力是至高无上的,行使国家公共权力的相关人员也是高高在上的姿态,在这种错误的认知和权力膨胀意识下,经常在执法过程中出现侵害公民权利的事件发生,这不仅严重损害了公民的基本权利还激化了社会矛盾,而侦查监督执行过程中监督力度的不足更加加剧了社会矛盾的产生。现代刑法要求国家公共部门切实转变侦查监督理念,坚决对侦查工作中出现违法违规行为说不,规范执法行为,强调执法工作人员要有强烈的自我约束意识,还要积极主动接受社会各界人士的监督,公开透明向社会大众展示政府工作,在新的刑法制度下,积极更新执法理念,更好的行使监督工作。这次新的刑法修订后,对侦查监督的刑法理念阐述的更加科学清晰,指导力更强,能够正确指导检查机关行使侦查监督权力,树立更加先进科学的侦查监督理念。

2转变侦查监督方式

侦查监督工作的执行要按照一定的程序和规章制度执行,在规定的范围内创新工作思路、转变工作方式,一切依法依据进行。

2.1强调检查主导地位

在以往侦查机关和检查机关相互监督相互制约过程中由于主次关系不明确,检察机关的监督作用不能得到很好地发挥,对于侦查机关在执法过程中行为是否规范合法的约束力度也非常欠缺,这就造成了侦查监督力度不足,处境尴尬的局面。因为,为了更好的发挥监督检查作用。在新刑法的指导下,检察机关要树立明确的主导地位,首先切实加大监督范围和监督力度,其次要建立完善的监督制度,相关规章制度等配套措施要跟上;再次,给予检查人员考核侦查人员的权利,将监督权力落到实处。

2.2建立严格的制裁制度

以往检查机关在对侦查机关进行监督管理时,如果侦查机关不予配合执行,检查机关也没有权利进行强制执行,而是只能被动的催促。这种监督机关不掌握执行实权的监督相当于形同虚设,对侦查机关形成不了震慑。为了更好的履行检察机关的监督权力,必须要建立严格的制裁制度,对侦查机关出现的违法违规行为进行严格惩处,同时对这种行为计入政绩考核体系中,并依法追究其法律责任。

2.3执法和监督并行

在以往的监督工作中,往往是刑侦机关工作结束后,检察机关才予以监督检查,这对规范刑侦机关违法行为的监管非常不力。为了有效进行监督并及时予以纠正侦查机关出现的违法执法行为,必须要制定检察机关监督与侦查机关执法并行的监督制度,及时关注侦查行为和审查案件办理过程,这样才能有效防止违法行为的出现和恶化

3完善侦查监督队伍

侦查监督工作对于执法人员的综合素质要求很高,要求工作人员不仅有强烈的法律意识,还要具备扎实的侦查监督技术。在新的刑法修订后,刑法要求不仅对普通公民、被害人进行保护外,还要对犯罪嫌疑人以及被告人进行保护。这些条款的修改对于刑侦人员的工作是一种极大地挑战,同样也对刑侦监督工作人员的工作也是重大挑战,这就要求在具体执法过程中必须要明确执法界限,明确监督的范围和保护的范围,这需要执法人员具有扎实的专业功底作为后盾。因此,为了提高刑侦监督工作能够更加有效开展,检查机关要组织相关培训对执法人员的专业技能进行系统训练,不仅要求贯彻新刑法的核心精神、树立正确的执法观念还要要求加大执法力度、变化执法方式,全方位进行监督。

另外,在进行理论学习的同时,还要加强实践训练,将理论知识活学活用于实际工作中,提高实际的执法技能,全面武装执法工作人员的专业素养和思想认识,打造新时代下的文明规范的行政监督执法队伍。

总结

新刑法的修订和完善是我国司法改革中的重要进步,它进一步明确了检察机关在行使监督权力时的主导性,使侦查监督权力能够及时有效对侦查机关出现的违法执法行为进行管理和制裁。在新的刑法制度下,检查机关也要及时转变工作方式、更新工作理念,强化执法队伍,才能切实担负起侦查监督的责任。这次刑法的修改和完善对侦查监督工作而言是一次重要挑战也是一次非常好的机遇,为刑侦监督工作更好的开展提供了法律依据,保障监督工作能够更加科学规范地开展,促进国家社会的稳定发展。

参考文献:

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[2]庄桂端,宋云瑞,黄翠霞.新刑诉法对侦查监督工作的影响及对策[J].法制与社会,2014,(08):268+272.

[3]朱孝清.当前侦查监督工作需要重点把握的几个问题[J].国家检察官学院学报,2010,18(05):3-11.