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摘要:公路工程施工是难度较大、较复杂的一项系统工作,它对施工安全管理有着很高的要求,对公路工程施工安全管理产生影响的因素也很多。因此,施工企业要对自身承担的责任进行明确,施工人员要对自己的施工行为负责,端正每一步工作开展的态度,才能真正将安全事故的发生扼杀在摇篮里,保证施工安全。
关键词:公路工程;施工;安全管理
1公路施工安全管理概述
公路施工不是一项简单就能完成的工作,它涉及到的影响因素非常多,整个工程的完成需要很长时间,而且外界的条件对于施工质量影响也非常大,基于这些原因,想要做好安全管理工作十分困难。除此之外,在公路施工中,为了更好更快的完成施工,常常需要应用许多大型的机械设备,这也使得整个工程的安全隐患频发。目前我们国家的公路安全施工管理工作,尚未得到良好的发展和深入的研究,这主要是因为中国的科学技术水平还比较有限,很难做到零隐患。因此,在进行公路工程施工的时候,能否做好安全管理工作就显得异常重要,这对于公路安全施工可以说是最后一道保险。在实际工作中,公路施工的安全管理工作囊括了事先预防以及事后处理这两个步骤,这其中最为重要的是事先的预防工作,我们需要尽可能的把一切安全事故消灭在萌芽状态,在其未发生的时候就加以解决,这样才是我们工作的最主要目的。
2公路工程施工安全管理中存在的问题
2.1安全管理意识淡薄
公路工程施工管理过程中,相关人员安全管理意识较弱,过于注重工程的进度及其经济效益,忽略安全管理的重要作用,继而造成安全管理疏漏,出现各类安全问题。同时公路工程施工安全管理工作中,管理人员缺乏安全管理理念,不能落实各种安全技术与安全措施,导致安全隐患的产生,影响工作效率与质量。
2.2制度落实不到位
公路工程施工项目安全管理中人与环境对施工产生的影响都是表面的。从本质上来看,安全事故发生的根本原因在于施工企业中的规章制度不够明确,对公路施工中的工作人员也未作限定要求,施工人员的工作步骤没有被相应制度所约束,导致很多施工人员在施工中抱着完成任务的心态。这样一来,导致很多施工人员只是按照工期限定完成施工任务,自身没有对项目产生足够的责任感,从而很容易导致安全事故出现。另外,很多企业的领导层对施工安全也不够重视,安全意识不够。在制定制度上考虑不够全面,导致企业施工制度不够完善。在公路实际施工中,施工人员的施工步骤没有完全与制度规章保持一致,导致频频出现各类安全事故。多数公路工程在施工时都需要较长时间的工期,在施工中人员够很大的流动性,且施工单位对企业的安全管理工作缺乏量化考核标准,导致安全管理很难落实到实处。最为重要的是,许多施工企业虽然设置了相应的安全管理体系,但在实际工作中,多是应付检查所用的,体系的真正效果没有被发挥。
2.3安全管理存在纰漏
公路工程施工中经常出现一些纰漏,如忽视安全问题造成的影响而追求经济效益,因此完善公路工程施工安全管理显得极其重要。安全问题作为公路工程施工中的关键,是影响工程质量和造成经济损失的重要因素,不仅会影响工程施工周期,还会给整个工程造成不可估量的损失。
2.4安全责任制落实不到位
有的企业在准备不充分的情况下,甚至没有按要求制定相关的施工方案,冒然施工,且很多作业人员作业时,明知道那样做会有危险,但总是存在侥幸心理,不能对自身行为进行有效的约束,总想着能简单就简单,能省事就省事,最后问题成堆,引发生产安全事故。
3公路工程安全管理对策
3.1建立规范化的安全管理体系。
工程参建单位应按照“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,设立安全生产组织管理机构,成立安全生产领导小组。
(1)建立健全安全管理制度。安全管理制度是安全工作的行为准则,工程参建单位应建立健全安全管理制度,明确项目安全生产各阶段管理的内容、程序与职责分工。
(2)严格按照要求履行安全生产责任制,根据“一岗双责”的原则,切实落实安全生产责任体系,并逐级签订安全生产责任书。
(3)加强安全教育,增强安全意识。通过安全讲座、三级教育、岗前和班前安全教育培训、安全会议等形式加强全员安全教育,提高职工对安全生产方针和政策的认识,增强搞好安全生产工作的责任感、使命感和法律意识,提高安全相关法律、法规及规章制度贯彻执行的自觉性;使从业人员的安全生产知识得以更全面的掌握,安全操作技能和应急自救能力得到进一步的提高,切实实现生产安全目标。
(4)加强安全检查,提高隐患整治力度。工程参建单位应定期与不定期相结合的检查形式,开展安全事故隐患排查治理活动,落实全生产责任制,全面排查整治安全事故隐患和事故易发环节,切实将安全生产事故消除在萌芽中。
3.2强化安全管理意识
想要减少施工过程中存在的安全问题,不仅仅是完善和制定相关的规章制度就能解决的,增强施工人员的自我安全意识也是重要的一部分。强化安全意识,应进行相关安全知识的培训以及讲解,提升安全问题在施工人员心里的重要性,让施工人员自发接受安全问题教育,相关企业可以举行一些安全知识的竞赛以及安全知识的讲座,在增加施工企业工作趣味性的同时培养工作人员的安全意识。让每一个施工人员、管理人员、监督人员将“安全作业重于泰山”铭记于心,让所有人知道这并不只是一句口号,而是每时每刻应当牢记和遵守的标尺。对于施工企业的非施工人员,也应当培养安全意识,让他们带头去参加各种安全意识培训,更能督促施工人员安全意识的提升。总而言之,让所有人自发地从心里产生并增强施工安全意识是解决安全问题最有效的方法。
3.3保障安全专项资金的投入
资金投入保障,是改善从业人工作条件和工作环境的必要条件,是保障职工人身财产安全、实现安全生产标准化管理的有效途径。因此,工程参建单位应对安全专项资金进行统一管理,切实做到转款专用,确保安全生产条件所必需的资金和用于配备劳动保护用品、进行安全生产培训等安全相关的经费得以有效的投入,改善劳务分包队伍工作条件和工作环境;制定安全奖惩办法,健全安全管理责任体系和管理制度,严格按照要求落实安全生产费用的投入和管理,切实保障项目全体职工作业环境的安全,尤其是一线职工作业环境的安全。
3.4明确安全生产责任
在进行公路施工以前,必须要明确安全管理的主要内容以及目标,要充分了解在施工过程中的安全隐患问题。要认识到安全隐患的问题所在,对潜存可能发生的安全隐患进行排查,尽量避免安全事故发生的机率,并且应提前采取的紧急措施,要把安全生产的责任制落实在每个施工人员的身上。并且在施工以前要签订公路施工安全管理合同,在合同的内容上要针对安全生产的措施以及人员做出具体的工作要求,制定责任制,要坚决避免安全事故问题的发生。
结束语
经济在快速发展的同时也促进了我国基础设施获得极大进步,尤其是公路事业在新的历史时期迎来了较大的发展机遇,并逐渐涌现了一大批公路工程项目。但近年来,在公路工程建设过程中频繁出现的安全问题也引起了人们的广泛关注。对公路工程建设来说,施工安全是建设的基本。因此施工企业需要营造良好安全管理的环境及氛围,对其中的难点问题进行分析,并探讨相应的安全管理对策。
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