立足用电检查提高用电管理水平

立足用电检查提高用电管理水平

崔毅涛

国网河北省电力有限公司雄县供电分公司河北雄安071800

摘要：在供电行业中，用电检查是用电营业管理中的一个重要环节，同时用电检查工作也是供电行业面向用电客户的窗口，是对供电企业自身及用电客户的责任，维护正常供用电秩序，提高用电营业管理工作质量和自身经济效益的重要管理方式之一。近年来各级电力企业都在积极开展用电检查工作，总体上起到了一些实际效果。但随着用电客户越来越多，客户的用电模式多样化，对供电质量影响很大，用电检查工作中的难点也日益突出，严重影响了供电企业的营销效益。因此，正确运用用电检查程序、方案，提高用电检查效率对保证供电企业营销效益，严厉查处违章用电和窃电行为有非常重要的意义。

关键词：用电检查；差异化服务；电力企业

1开展用电检查管理的必要性

当前，人们的生产、生活都已离不开电。鉴于电力资源已成为关乎人类社会生存与发展的必须能源，其重要性自然不言而喻。而在电力资源的利用过程中，除了供电安全之外，用电安全也同样值得关注和重视。为了保证用电安全，提高用电质量，电力企业应该从用户检查入手，做好用户用电的检查和指导工作。只有当安全用电和合理用电成为了主流趋势，生活中所发生的电力安全事故才能真正得到减少，人们的财务和生命安全才能真正得到保障。因此，为了保障用电安全，电力企业就必须从管理方式上入手，加强用电安全检查，并设立一个专门的检查部门，对用户用电进行合理、正确的管理，确保企业各项事务活动的正常开展。

2当前用电检查存在的问题

当前，国内大部分电力企业都已认识到用电检查的重要性，也在实际行动中采取了各项有效措施来规范用电检查，并取得了较好的成果。但安全问题还是在持续涌现，国内各大地区因用电不当而引发的安全事故屡见不鲜，给个人、企业，乃至国家造成了极为严重的经济损失。下面就其当前存在的用电安全问题作浅要分析。

2.1客户用电安全问题

客户用电过程中所存在的安全问题应当引起用电检查的格外重视，一些重要的高危客户在用电时可能后悔出现电工进网资质差、安全工具配套不齐全、无充分的事故应急措施等等，这些问题虽然不会直接对电路进行损害，但如果放任其自由发展，最终仍会给供电企业带来巨大的损失，造成电力浪费或者电力安全事故。

2.2窃电和违约用电

近年来，国内部分不法人士为了牟取经济利益，难免会将主意打到电力资源上，再加上目前多数电力企业都采用远程技术进行抄表，这样更为偷电之人提供了不小的契机。另外，还有一些人为的，故意对电表造成损坏的现象也会引发故障，致使电能消耗严重。如果要应对和解决这种情况，就必须对损坏的电表进行更换，但更换往往是大面积的，需要大量的资金。

2.3检查程序缺乏合理性

用电检查时，检查人员可能无法从复杂的电路中判断出违规的用电和偷电行为，再加上在实际执行中没有严格遵循相关的法律，检查程序不明朗，所以电力企业并不能及时发现偷电窃电行为。另外还有一种情况，即供电企业在查证偷电盗电行为时，可能会出现严重越位或违规的问题，不利于供电企业的提起诉讼，并容易导致其在供用电纠纷中成为被告，最终败诉。

3提高用电检查管理水平的方法对策

根据实践经验可知，提高用电检查管理水平的有效方法策略如下：

3.1提高法律宣传的力度，增强对用电检查管理重要性的意识。不断增强电力企业用电检查工作专员和电力用户对用电检查重要性的正确认识非常关键，要逐渐增大相关理念的宣传力度，不断将用电检查的重要程度和观念认识提升到一个更高的层次上来。不仅仅在电力企业的内部扩大宣传的程度，还要将关于电力的法律法规普及到广大人民群众的生活当中，让大家有一种自觉依法用电的意识，并开展打击违法用电和窃电的不良行为，净化供电和用电的环境。在此基础上，积极配合地方政府各级领导的监督工作，还可以联合公安部门、司法部门、技术监督部门、新闻媒体部门的力量扩大反窃电行为的打击范围，为社会营造良好的氛围。

3.2加强对入网电力工程市场的监管力度，提高行业的质量。按照相关的法律法规对入网电力工程市场实施科学高效化的管理，保证供电用电的经济性和安全性，这同时也是用电检查部门的重要工作内容。在这一过程总，一是要严格遵守公平、公正、公开的原则，对电气承装资质、承试资质、承修资质的年审工作要认真严谨对待。二是要最大限度地利用政府职能移交和代管的机会，认真做好资质施工队伍的审查工作，避免分包、转包工程的现象发生，同时要禁止违章承装事件的出现，严守质量关。三是要在电气设备和材料质量的检测上下足功夫，禁止假冒伪劣的、或者生产标准不合格的电气设备以及材料进入销售市场。对电气施工工艺的具体实施环节和质量验收环节也要认真对待，为了保险起见，可以对入网的电气工程实施闭环管理的方式。

3.3不断提高对相关人员的培训力度，提升用电检查管理队伍的整体素质。管理工作的实质最终还是体现在对人的管理上，尤其是对高端人才的管理上。电力企业的检查管理人员的能力不一，专业技能水平也有所不同，为了提高检查队伍的整体质量，就要对其进行定期的培训与业绩考核，尤其是要不断提高用电检查人员的实际操作能力。从现阶段的发展状况来看，一些用电检查管理人员仅仅通过理论方面的培训就上岗工作，欠缺一些实际的工作经验，并且对一些电力用户的违法乱纪行为不能及时判别和纠正，客观上的忽视在一定程度上给电力企业带来了严重的经济亏损。所以加大对供电企业管理人员的管理和职业培训非常重要，要督促企业全员不断学习新知识，为电力企业的健康发展奠定良好的人才基础。进行职业培训的方式有很多，除了岗前的培训和日常的职工再教育之外还可以在同行的企业之间开展交流活动，或者不定期地举行各种座谈会，聘请相关领域的专家进行现场的讲解和示范，通过这样的方式最大限度提高用电检查人员的技术水平和专业知识的储备能力。

3.4按照法律程序行事，不断增强对窃电行为和其他违法乱纪行为的监管力度。管理水平的提高有赖于制度健全的管理程序的实施，优质的电力服务需要建立在一定的规章制度或者法律程序上，同时要对违法乱纪行为进行严厉的惩处。

在常规的用电检查中，从业人员自身一定要履行遵纪守法的义务，工作的时候要依法查处不良的用电行为，不徇私、不舞弊，更不能以权谋私。遇到违章用电和窃电行为，电力企业除了要使用技术手段和科技手段进行惩处之外，还要使用法律的武器维护企业和广大用户的合法权益，加大对电力违法犯罪的打击力度。各级公安机关和供电部门对一些重点用户和重点地区要实施反窃电拉网排查、抄表巡查、夜问突查和跟踪复查的一系列打击活动，为电力系统的安全经济运行提供可靠的法制环境，在企业的内部如果出现违法用电的情况更要严厉惩处，将利用国家电力资源谋取暴力的行为扼杀在萌芽状态，还供电和用电部门和谐的内部环境和外部环境，在增强电力企业经济效益的同时提高其社会效益。

4结论

用电检查是一项任务繁重的工作，直接面对向广大用户，情况也较为复杂，有其特殊性。但只要加以重视，有序开展，是能抓出成效的。只有把这项工作真实的开展起来，才能为企业挖潜增效，降损增供，提高企业管理水平。随着智能电网建设的不断深入，很多新的问题正在朝我们走来。如何做好前期调研，主动应对，防止失控，实现用电检查工作的科学高效管理，是未来用电检查工作应思考的问题。

参考文献：

[1]廖军武.用电检查工作注意事项与建议.中国高新技术企业，2010年第9期.

[2]刘建平.供电企业如何有效开展用电检查管理工作的探讨.中国电力教育，2010年第3期.