土建工程的造价管理研究

土建工程的造价管理研究

冯小强

河南省景畅建筑安装工程有限公司河南安阳456550

摘要：伴随我国经济的迅速发展，土建工程在城市的发展过程中，占据了越来越多的经济建设比例，其发展的程度是衡量一个城市发展的基准，同时也是城市现代化的重要体现。因此在现代化经济的大环境下，做好土建工程的工程造价管理，成为了土建工程行业在市场经济推进过程中，需着重优化的现实问题。本案通过对土建工程的发展现状及管理问题着手进行了分析论述，并就相关的改善方法策略作出了系统的提出。

关键词：土建工程；造价管理

引言：就目前我国的土建工程的现状来看，其管理方面仍然存在着较大问题，主要表现在对土建工程项目的造价方面做出的管理不够精细。一般土建工程造价问题是在土建工程施工之前就必须要做好的工作，但就目前的情况来看，土建工程的造价问题不仅会出现在施工之前，在施工完成之后仍然会涉及到造价问题。这主要是因为在土建工程施工之前对工程进行造价管理时主要针对的是工程造价的具体检验方面，而在土建工程完成之后对工程造价方面的管理主要针对的是就工程本身而言其之前做的造价管理示范合理，以便为之后的土建工程造价管理提出相应的参考依据和借鉴案例，为进一步完善工程造价管理作出贡献。对此本文将对土建工程的造价管理问题进行分析研究，同时将结合实际工作施工中存在的问题进行探讨，对土建工程造价管理进行全面的分析研究，为以后的造价管理提出新的发展思路。

1土建工程造价管理与控制的重要性分析

深刻认识土建工程造价管理对企业发展、企业经济效益的重要影响是土建工程施工企业科学开展造价管理工作的关键。工程造价管理与控制工作的开展能够通过科学的编制为企业成本管理提供依据。同时，工程造价的实施还能够为企业的成本管理水平奠定基础，以工程造价执行过程中对管理工作、执行能力的需求等实现企业综合管理水平的提高。在现代土建工程造价管理现状以及企业管理工作中存在的问题收集、整理与分析中，笔者发现土建工程的造价管理是企业管理水平的综合体现，是企业管理水平提高、企业经济效益提高的关键。现代土建工程施工企业应加钱自身对工程造价管理工作的认识，以管理体系的完善、科学的造价编制与执行等工作实现工程造价管理目的。

2土建工程建设项目的造价管理存在的主要问题

在计划经济时期，我国的工程造价管理主要是根据历史经验，制定相关的定额计划。此外，政府在土建工程产品的价格上，采用定额的方式来控制材料、机械和人工等费用。这种定额的方式在计划经济时代，发挥了重要的作用。但是，目前我国早已从计划经济转变为市场经济。尽管定额的控制方式仍具有一定的积极作用，但要想取得工程造价管理更好的发展，必须对原来的定额方式进行创新和改进，或是转变管理模式。这样就造成了我国的管理方式与国际上的惯例仍存在一定的差距。

随着改革开放的不断推进以及我国市场体制改革的不断深入，我国已经逐渐从以往的这种定额模式转变为工程造价管理模式。主要体现在以下几个方面：首先，注重工程项目的商品价值，在其价值的基础上，考虑其建设工程的造价和建筑安装工程的造价；其次，在工程造价管理中加入市场竞争机制，有利于打破行业壁垒和地方垄断，促进招标、投标过程的透明度和公平性，在降低工程项目成本的同时提高其质量；此外，运用动态的管理模式实现对工程项目全方位、全过程的造价管理，对涉及成本的各个阶段都实行严格控制，有利于实现工程项目的经济目标；最后，工程造价咨询机构产生并不断发展，为土建工程的造价进行准确、科学的确定和进行有效的控制提供指导作用.

2.1管理模式落后

我国现行的土建工程造价管理还处在阶段性的管理模式中，缺乏项目全过程综合管理意识。建设单位、设计单位及施工单位缺乏深入沟通和统一的造价管理目标，设计单位在建筑设计时往往只考虑土建工程的安全质量问题，忽视了其经济建设指标，虽然对土建工程造价工作做了概算工作，但设计过种中考虑较少，使工程造价投资偏高。

2.2缺乏完善的土建工程造价管理制度

土建工程造价管理工作的重要性虽然已经被越来越多的企业意识到，便是在实际操作中执行的力度仍然不高，并没有形成整个行业都认可的工程造价管理制度。制度的缺失使得开展土建造价管理工作的主体不够明确，个体所承担的责任不够清晰。制度上的不完善，使得土建工程造价管理工作不能发挥其应用有作用。

2.3“三超”现象普遍存在

长期以来，我国土建工程建设投资规模与工程造价不同程度地存在失控现象，即“决算超预算、预算超概算、概算超估算”的“三超”现象。

2.4土建工程造价人员的素质较低。

我国现有的土建工程造价人员及其机构，主要是依靠定额来进行预算和决算的编辑与审核，随着社会经济的不断发展，这种方式已经不再适应土建工程的发展。工程造价人员专业技术素质差，不能独立处理复杂的工程技术经济问题，投资预控能力差，大量的工作仍停留在事后的处理阶段，不能组织协调工程项目各主题间的关系，缺乏经济、法律知识，处理索赔的能力差。

2.5施工阶段造价控制不够

由于施工环境的复杂性，在工程施工的过程中，难免在遇到因为对环境考虑不周而变更设计的现象，对造价控制的力度不够，从而概算因变更导致预算不足。

3土建工程建设项目造价管理的对策与措施

一般目前我国许多土建工程项目都采取定额计价的方式进行造价管理，但是随着市场经济的不断发展，市场机制的作用也将越来越明显，在此前提下，对土建工程的造价进行合理有效的管理就显得尤其重要。首先是在招标的过程中，有效的控制标的的造价，这就需要在招标的文件中细化招标的合同条约，明确社会中介机构的编表责任及义务，同时将中介机构的经济效益与社会效益和治疗相联系，使质量的差错与委托的编标费用相挂钩，若是出现差错，则相应的在编标费用中进行扣除。在签订合同时，造价师需要仔细的阅读造价条款，在清楚了解所以细则后再进行合同的签订。而在设计阶段，需要将技术与经济相互统一，这对于控制工程造价来说极为重要。

在进行投资决策时还需要对施工中会使用到的基础材料做好相关的预算核实，对工程所在地的水和电等方面的基本情况、地质情况以及材料的价格等均需要在之前做好充分的了解。以确保投资的可回收性。在进行工程造价分析时可以运用相关的计算软件同时建立起造价方面的资源数据库，以实现资源共享的目的，对造价管理工作人员的信息化知识方面加强培训。

结论

在工程建设项目中土建工程是非常重要的一部分，也是施工建设中非常关键的部分，因此在对土建工程建设时，其造价管理需要进行充分、全面的考虑，以实现科学、合理的制定。目前在我国的土建工程造价管理中主要存在在实际的施工中对土建工程可能存在的问题，以及有可能发生的不确定性因素考虑不周全；对土建工程建设项目的具体实施阶段的划分缺乏合理性等相关问题，对此我们应该在招标时，明确社会中介机构的编表责任及义务，同时将中介机构的经济效益与社会效益和治疗相联系，使质量的差错与委托的编标费用相挂钩，若是出现差错，则相应的在编标费用中进行扣除，切实做到细化工程合约，同时运用相关的计算软件同时建立起造价方面的资源数据库，以实现资源共享的目的，对造价管理工作人员的信息化知识方面加强培训，以实现土建工程造价的合理管理。

参考文献

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[2]谢征.工程造价管理存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息，2010（5）

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