如何加强电网建设工程管理宛丽娟

如何加强电网建设工程管理宛丽娟

宛丽娟陈宇黄鹏王瑞陈晓岚

国网安徽省电力有限公司阜阳市城郊供电公司安徽阜阳236000

摘要：由于经济的需要，近几十年，我国电网建设速度在逐年增加，在数量和建设的规模上不断突破，但随之而带来的电网建设工程管理问题也日益突出。文章对如何加强电网建设的工程管理进行了分析和研究。

关键词：电网建设；工程管理；管理

前言

随着我国综合实力的增强，社会景象一片大好，电网工程建设也迎来了属于自己的春天，电网工程的重要地位逐渐凸显，越来越受重视的电网工程建设也取得了一定的成就。但是工程做得越大，面对的管理上的问题就越多，建设力度的增大势必会对管理造成困扰。缺乏规划的扩建导致了对工程管理上的忽视，漏洞百出的管理同时又影响了建设的效率和质量。因此，对管理上的重新定位与革新是十分必要的，关乎电网工程建设的长远发展。

一、电网工程建设管理中存在的问题

电网系统对工程建设的管理有许多方式，但主要的是集中管理和分散管理两种方式。这两种管理方式最突出的共同特点就是自我管理，加上投资、建设、使用合为一体更是增加了管理的难度。自我管理和内部监督力度不够、组织混乱、人员分工不明都是存在的比较明显的问题。电网部门内部的管理明细不清楚，具体的分配问题没有得到解决，对电网部门的管理工作造成了一定的消极作用。在传统的电网管理中，对工程建设的各个环节的重视程度不一样，存在轻视的现象，对电网的基础技术工作忽视，“越位”“缺位”现象反复出现。在内部和外部监督同时缺失的情况下，对电网工程建设管理的认识不够到位，具体操作中出现的漏洞不能及时弥补，电网建设的发展并不是很明朗。管理机制的不到位同时也会对社会效益造成损失。随着电网建设的不断扩大，对管理的要求逐渐增多，管理制度跟不上节奏阻碍了电网系统的可持续发展，不能满足电网发展的实际需要。

二、完善电网工程建设管理的途径

（一）加强电网建设项目的计划管理

所谓电网建设项目计划，即是对电网建设项目的全过程、全部目标任务和全部活动统统的纳入计划轨道，用一个动态的、可分解的计划系统来协调控制整个项目。在编有总指导性控制计划的基础上，制定电网建设项目的前期工作计划、工程项目招投标计划、设计工作计划、施工作业计划、设备采购计划、资金使用计划、竣工验收及设备投产计划等。在每一个计划里，又要将每一个计划的工作内容全面涵盖进去，尽量做到不遗漏，如设计的完整性、设备的准确性、施工过程可能遇到的问题及解决措施，设备投产的停电安排以及需要相关部门协调配合的工作内容都应在计划中安排进去，同时计划还要科学合理，尊重客观规律，适度超前的原则进行编写。这样就为整个工程项目管理打下了良好的基础。

（二）电网投资管理规划设计

项目的决策相关部门对整个过程，比如建设规模、建设水平、地点时间等这些因素进行综合考虑，认真分析研究，做出合理的规划。因此，在进行施工之前，对这些问题进行考虑后就能知晓建设的标准是否恰当科学、工程造价是否合理，建设项目应该秉持一般适用、稍微跨前、经济高效、安全可靠等原则进行大体的规划设计。总的来说包括以下方面：建设规模；施工建设水平和工程技术；建设的地点和投资估算。与此同时，还应该在满足基本的要求外，对工程进行优化设计，各个方案之间应该认真仔细比较，优中择优，尽可能降低建设的使用成本，以提高经济效益和长远意义。

（三）加强工作人员的业务培训

电网建设工作人员的素质高低不同，势必对工作的质量会造成一定的影响。近些年来，一些专业水平较高的技术人员相对匮乏，许多年轻人不愿意投身到一线的工作中，那么如何提高老一批技术人员的专业水平，靠的就是电网部门对工作人员进行业务培训，增强其综合素质。面对高新技术的运用，让年轻人带动老员工对智能技术的吸收力度，实行新老人员的优势长短互补，提高业务人员的整体水平。管理人员需要与时俱进，紧跟管理制度的革新，让更多的新理念注入到管理中[1]。

（四）施工质量的监控

质量监控是整个施工过程中最重要的环节，直接影响着施工最后的竣工效率。如果质量监督没有到位，就无法掌握施工中的具体过程，反而会增加返工的次数，增加建设的成本。电网建设是电网电力系统的基础，基石不牢造成的后果是无法想象的，比如大面积停电、火灾等，这对社会的影响是巨大的，导致的社会财产损失是难以估量的，进而减弱群众对电网电力部门的信任。因此，我们只有在这个过程中严格要求自己，尽可能地减少错误，科学规划质量监督的细则，做好施工的“最后一道防线”。在施工质量监督前期规划中，首先要做好质量监督规划的总纲或者制作质量监督手册，方便每个人工作人员学习。图纸审核、材料购买标准、安全自检规则等都要进一步明确，让每一个环节都有据可依。在施工中期和后期，主要是对建材、施工人员、项目管理等层面上的后续跟进、监督，抓住关键问题，重点解决，注重小细节，以保障施工的质量[2]。

（五）加强电网建设项目的组织协调

任何一个电网工程建设项目不可能由一个部门单独完成的。工程计划一旦下达，就要明确各部门的分工、职责、职权，做到职责分明。一个达到相应的设计和技术标准要求的电网建设项目，绝不是个人或单独一方的成就，是由参与该工程的所有人共同创造的结果。因此工程各方应多多进行交流，正确认识彼此间的相互合作关系。如果设计方严格按照相应规范来进行设计，施工方也严格按照设计图纸进行施工，监理方也严格按照监理手册执行，在遇到特殊情况时，三方一起探讨并提出相应的解决方案，是不会出现工程质量问题的。当然有个别电网建设项目有以下情况发生:设计方和开发商相互勾结降低相应的设计标准，不完全按相应的规范进行设计，监理方对此也视而不见，质检部门收受贿赂，大开方便之门，最终，受害的必将是普通群众。我们对这种工程方之间彼此“互利关系”要坚决抵制。我们需要的是合法、合理、公开、真正的和谐。只有这样，才能保证电网建设工程的质量，保障彼此长期的合作利益[3]。

（六）加强决算日常资料的整理

决算日常资料的整理是最终决算的基础，没有日常决算资料的及时整理，最终的决算是难以完成的。相关的决算资料需要专门的人员进行负责归档管理，收集工程的批准文件、预算明细、工程规划、工程施工合同等。会计部门要根据国家电网工程的财务制度进行具体操作，按照规定项目进行核算，还需要根据具体的情况建立辅助的流水账，精确反映日常的各种开支使用情况。物资部门要明确记载每一笔货物的来源与去向，根据项目的具体情况建立设备、材料的对账明细，使设备和材料的订单和使用都有一个详细的记录，以便核对实际的使用情况。工程竣工后，各个部门建立竣工核算小组，对自己部门的实际情况进行对照，做出一个完整的竣工核算结果，每个小组及时对自己部门的资产进行清理核对，对工程涉及的财产进行盘点清查，加快整个工程竣工决算的速度。

总结

工程管理是一个完整的系统，只有在每个环节的共同努力下，才会让工程管理愈加完善。加强电网工程建设管理需要领导从上至下形成一个完整的管理链条，让每一个工作人员都重视工程建设管理，也让工程建设管理逐步发挥其优势，促进工程建设的高质量竣工。

参考文献

[1]刘常伟.加强电网工程建设管理探讨[J].中国高新技术企业,2016(01):176-177.

[2]余智星,蒋丹.电网建设工程管理中现代化管理方法的应用实践研究[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2015(10):61.

[3]谢云妃.如何加强电网建设工程管理[J].中国高新技术企业,2015(10):159-160.