道路施工质量管理以及安全管理

道路施工质量管理以及安全管理

马跃东

北京市市政二建设工程有限责任公司

摘要：近些年来，我国城市道路建设取得了快速的发展，城市道路的施工质量管理工作越来越受到应有的重视。城市道路质量问题是一个综合性的问题，其质量管理工作需要依靠科学规范的质量管理体系来指导并规范，保障城市道路施工的高质量。本文主要阐述如何对施工人员、车辆、机械设备安全管理等因素做事前控制，并在培训和奖惩机制方面做事后总结，准确对施工安全管理进行识别和有效的控制，对减少安全事故的发生有着重要的意义。

关键词：施工；质量管理；安全管理；

一、前言：

当前，由于我国经济的快速发展和城市化进程的逐步深入，城镇公路建设数量不断增多，而道路施工受到施工环境的影响，施工条件恶劣,施工期长、工序复杂，存在着各种安全问题。因此，为保障道路施工的质量和安全，必须加强道路施工的安全管理。

二、道路施工的安全隐患

(1)施工人员的因素

在道路施工的过程中，施工人员的行为会发生安全事故。施工人员的不安全行为来自人员的操作失误，这包括随机性操作失误和系统性操作失误。随机性操作失误主要是施工人员具备安全意识和安全操作能力，但是，由于施工疏忽可能拿错工具、材料等，在安全意识不强的状态下出现了失误。系统性操作失误是有外界环境的干扰所引发的安全隐患。

（2）施工设备等物的因素

进制在道路施工的过程中，施工设备或建筑材料引发的不安全导致发生事故。这些施工设备或建筑材料本身存在着破坏和伤害。它们在不安全状态失去了应用的功能,存在安全的缺陷、以及作业方法导致的故障，产生的性能低下无法进行正常的施工。

（3）施工环境的因素

道路施工在不良的自然环境状态下引发的安全事故，如道路施工遇到恶劣的天气，暴雨、泥石流或者道路施工所处地质条件不佳，如塌陷等等。这些环境因素引起施工人员或者机械设备、建筑材料的不良的作用。安全事故在恶劣外界环境情况下，更容易促使施工人员、施工设备发生道路安全事故，外界环境的干扰因素对道路的施工安全事故具有推动力量。

(4)道路施工现场的管理因素

在引发道路安全的伤亡施工中，施工人员与施工设备等构成了安全施工的现象内容，但是，道路施工安全事故其实质的原因在于现场管理的不到位，或者管理体系不健全。通过对我国道路施工事故的调查分析，将近90%的安全事故的发生源于道路施工现场的管理混乱而引发。事实证明,通过有效的施工现场管理手段，能够使安全事故得到控制。这些现场管理缺陷包括：施工企业管理者对安全的忽视，安全管理制度不健全，施工安全责任不分明；安全技术措施应用不全面，施工人员组织不合理；对道路施工现场安全检查不彻底；施工人员没有按照安全操作规程进行操作，或者施工单位根本没有建立没有安全操作规程；施工单位对安全措施资金投入不足或挪用;施工单位未能有效实施事故防范措施；对安全隐患整改不力；缺少对施工人的安全教育培训，施工人员未能掌握规范的操作技术或操作经验不足，缺乏安全知识；施工人员分配不合理；违章操作和指挥；施工设备不及时维修保养等。因此，在道路施工过程中，由于施工期长、流动性大，施工人员密集，对安全操作和安全知识掌握不足，有必要加强道路施工的现场安全管理。

二、道路施工安全管理的措施

1.健全道路施工现场的安全施工管理体系

（1）施工企业的安全生产管理

一方面，道路施工企业应建立安全施工的监督网络。施工单位应成立以施工单位管理层为主的安全施工领导小组。施工单位应定期召开施工安全责任会议，对存在的安全隐患进行研究，通过企业的安全施工监督网络，能够对道路施工现场进行安全施工的动态管]。另一方面，道路施工单位应全面落实施工安全检查制度。道路施工的现场是一个动态的现场，由此，施工安全管理就必须是动态管理，改进防范安全事故的措施,强化施工现场的安全检查。对于道路施工现场的安全检查应进行常规性安全检查、专业性安全检查。

（2）道路施工项目的安全管理

施工企业应建立安全施工的保证体系，通过施工过程加强安全管理，以安全管理提高施工质量。施工单位应对施工项目实施综合治理，施工与安全作为管理目标，从严治理，实施标准化管理。道路施工企业应以安全施工管理体系为基础，实现项目经理负责的安全施工保证体系。

2.完善施工安全投入机制

道路施工应科学合理安排安全投入，促使施工安全的消耗最少，获得最大的安全效益。要完善安全生产投入机制，就必须采用一套有效的安全投入分析方法和模型，以此形成施工安全投入分析制度,以确定施工安全投入强度。与此同时，施工项目的管理应进行施工现场的标准化建设，配备必要的安全施工的防护设施。施工企业应与项目管理部门明确双方责任，实行奖励激励的措施，保障施工安全。

3.建设道路施工单位的安全文化

（1）完善道路施工现场安全管理制度

施工企业应完善安全管理制度，并且与施工项目具体地进行结合，项目管理应注重施工现场安全管理体系标准、岗位安全责任标准、安全技术标准、安全操作标准和安全检查的精细化管理，从而成为施工现场管理指导和操作规范。同时，施工单位应加强对施工人员进行安全法制教育，提高安全知识，更好地贯彻到施工每个环节，提高施工人员的安全意识和责任感。项目部对施工的分项工程制定切实可行的施工方案，并且在审批后严格执行。对新加入的施工员工应进行岗前的安全教育，经过培训考核合格后才能上岗作业。

4.施工现场的精细化管理

施工单位应为现场施工创造良好的施工环境。实施人性化管理，设置安全防护设施，布置安全标志，保持道路施工现场整洁有序，施工道路、消防通道、排水沟畅通，施工材料、机具堆放整齐；工地照明良好，施工保护各项措施管理到位。对于安全隐患制定了相应安全应急预案。及时进行检查，排除危险隐患。对安全管理实施三级安全管理责任制。

三、结论

当前，道路施工安全应得到各级领导的重视。对于无施工资质的单位应杜绝进入施工现场，保障施工项目的质量和顺利实施。施工管理者和具体施工人员应树立安全意识，规范操作，实现施工项目现场安全事事有人管理，人人遵守安全管理制度。对于施工安全管理实行奖罚机制，对于在安全事故积极抢救并采取措施给予奖励，促使道路施工现场的安全管理走向规范化、制度化管理。在道路施工中，还应积极采用新材料、新工艺、新设备、新法规，对施工人员应进行系统知识培训和实际操作培训，加强安全基础检查工作、施工质量控制，形成道路施工现场的安全和质量保证体系。

参考文献：

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[3]孙高峰。论道路工程施工的安全管理[J].山西建筑.2009,(21)。