广西新闻网广西南宁530026
摘要:虽然目前国内的政府督查工作在不断发展演变中取得了一定进步,但是相关部门仍要认识到,实际督查工作仍存在很多问题亟待解决,且这一工作的完成和相关部门所承担的职责还存在很大差距。由此,文章就加强建设,提升实际督查水平展开了详细分析,希望能对当前有关部门督查工作带来一定帮助。
关键词:统筹协调创新督查
前言:督查作为政府决策的主要依据,当前随着社会的不断发展,逐渐受到人们的广泛关注。研究发现,督查在不断发展中形成了自身特色,帮助政府实现了一定的发展目标。但在具体发展中仍存在一些问题,为了不断提升督查工作水平,文章展开了以下分析。
一、积极开展统筹协调
为了确保督查工作的合理落实,督查资源的合理化应用,在实际工作中,应建立新的工作格局,解决当下出现的督查层次、主体、重点等方面的模糊问题,以便为督查工作顺利开展奠定坚实基础。
(一)做好统分结合。为了全面发挥督查部门职责,在督查工作落实中应遵循统分结合的管理思路,参照所建设的大督查格局,在全市范围内开展督查工作,然后分别让市委、督察部门、常委等联合在一起统筹协调,让市领导带头参与督查工作,督查部门内部实行专项联合相结合的督查模式。另外,还要结合市委的具体工作进度与安排,制定最佳的任务分配表,对与督查工作相关的各单位任务进行逐一细化,最终实现督查工作注意分层进行;为了防止督查工作中出现交叉重复等情况,在实际工作中还应将督查和管理、考核等工作融为一体,开展党政联合统一集中督查,减少在基层中开展的督查活动。与此同时,对于专项与普通的督查工作,可以让相关部门单独进行,最终构成一幅全市督查,统筹协调的督查蓝图。
(二)促协调追成效。由于督查工作涉猎范围较广,在实际工作期间,仅仅依靠督查一个部门来开展督查工作力量显然薄弱,尤其是对于一些专业性和技术性较强的工作来说,督查工作开展就更加困难。为了防止外行入内的情况出现,在实际督查工作中,应使用联合督查的方法,向基层与专业部门借力,共同开展督查工作;在决策落实期间出现的落实困难、慢及不落实等情况,相关部门应加强管理力度,做好协调发挥工作,积极和一些部门洽谈开展相应的督查会议或活动,借助督考一体、党政联督等活动,加强各部门间的协商沟通,便于督查问题的及时解决。
(三)提高督查权威与活力。在督查工作中,领导的参与可以充分发挥实际带头作用,并且在督查工作落实中也可以收获意想不到的效果。其一,充分发挥领导的督查作用,可以在督查工作中全面贯彻督查行为;其二,市委可以赋予督查部门一定的权限,帮助督查工作建立权威,增添督查工作活力。
二、创新原有工作方式
在督查工作进行中,常常会由于工作方式的问题,而影响督查工作的整体效果,为了改变这一现状,在督查工作中,应对原有的督查工作方式进行创新,例如就推进机制、方式、制度方面进行创新,通过创新原有的督查方式,可以让督查工作不断完善,整体水平进一步提升。
(一)督查程序合理规范。当前结合督查工作基本情况,在督查工作方面已经建立了督办、报告、通报、责任追究、评价等督查管理工作。在此期间,也督查工作逐一细化开来,制定了相关的督查规则,明确了实际督查方式、主体、程序等,解决了原来的督查问题。
(二)督察制度不断完善。从督查考核、结果等方面着手,对督查工作进行全面分析,制定了督查督办办法,考评机制等多项管理制度,力争在制度上将督查结果融入到年度考核与干部考核当中。
(三)督查方式不断创新。在完成常规督查工作后,我们还要从暗访中开展督查工作,从基本问题入手,将督查工作逐一落实,在问题探寻中抓督查重点;另外还要不断提出新的督查建议,将建议与实际工作相结合,创新原有的督查方式,通过开展多样化督查活动,促进督查工作的全面落实。在督查活动中,通过建立书、报的工作机制,严格落实上级传达的工作通知,对于到达规定期限的,需要下达督办通知提醒,总之,将这些督查工作与年度考核挂钩,并将典型的督查工作案例与经验归结成册,最终形成督查报。
三、不断加强自身建设
为了进一步提升督查工作水平,还应强化自身督查建设。具体而言,可以从扩大督查范围,提高督查工作积极性,做好督查预防等方面入手,通过不断完善自身,在整体上体督查部门素质,从而确保督查工作的全面开展。
(一)完善督查机构,拓展督查范围。在领导职层划分上,督查部门采取一正两副的形式,再者,还要和县级机构改革,共同解决督查工作无专职的问题,对此应提出新的解决办法,在全市范围内建立多个督查信息报点,联合各级乡镇人员组建督查人员小组,赋予其相关职责,便于线下督查工作的全面开展,最终在督查工作中形成自下而上的、全面覆盖的督查网络。
(二)营造舒适环境,提高督查积极性。为了确保督查工作充分发挥实效,除了要提高外部督查条件外,还要提高督查人员自身的水平,也就是说要在督查人员身上下工夫,将走出去与引进来相结合,安排专业督查人员区外地进行学习或者参与督查培训,积累自身经验,不断提高专业知识技能,拓展督查视野,培养督查才干,惟其如此才能将所学带回到原地。将督查效益带回到当地,学以致用,为全市人民贡献力量。与此同时,还应结合当前的督查工作形式,开展创优争先的工作作风,从抓纪律与抓落实入手,在督查工作中创建业绩、贡献等氛围,影响员工的工作情绪,鼓励员工积极参与到督查工作中来。此外,还要在历年召开的督查大会中,对具有代表性的督查工作干部及优秀团体进行大力表彰,鼓励全员积极参与其中,共同为督查工作贡献力量。
(三)做好督查预防工作。在督查工作中,为了充分发挥督查工作的作用,除了要建立相关的外部条件外,督查工作自身应避免腐败,充分发挥自身纠错防腐的工作特性。要知道督查工作的主要目的是确保党政方针的科学落实,这次期间应以严格的纪律作为主要的行为指标。在督查工作中,应紧抓违法违纪行为,开展责任追问制,对于没能及时发现问题、督查问题不到位等问题,应严肃进行处理。此外,还要干预使用督查惩戒机制,纠正相关的违法乱纪行为,与此同时在领导干部中,也要开展干部问责制,对于落实上级决策行动迟缓的单位及地方要追究相关领导干部指责;对于失职导致的决策落实不到位等问题,亦或是引发严重后果的,要依法追究相关领导干部职责,防止类似情况的再次发生,进而对督查工作落实带来严重影响。最后,通过这种惩防并举的行为,让更多人看到了督查工作的效果,人们也更愿意加入到实际督查工作来,这对于提升整体的督查工作水平而言,无疑是十分有益。
结语:综上所述,在督查工作中,为了充分发挥督查工作的监督防腐效用在,爱实际工作中,应加强各级部门的统筹协调,对原有的督查方法进行不断创新,再者,对于督查部门自身而言,还要通过加强自身建设,不断提高部门人员建设整体水平,相信随着督查环境的创建,督查方式的改变,督查人员素质的不断提升,督查工作能够全面合理落实,督查工作整体水平会得到全面提升。
参考文献:
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