论电力系统工程造价管理与质量控制顾姗姗

论电力系统工程造价管理与质量控制顾姗姗

顾姗姗刘蕾

（国网（北京）节能设计研究院有限公司北京市）

摘要：近年来，随着现代化社会发展水平的不断提升以及科学技术的进步发展，我国的电力工程发展速度不断加快，规模日益扩大。电力工程中的造价管理是其关键性环节，关系到电力工程在成本上的控制。但是现阶段电力工程在造价管理工作中存在着诸多问题，需要采取有效措施对其进行控制管理。本文就电力系统工程造价管理与质量控制进行了简要论述。

关键词：电力系统工程；造价管理；质量控制

随着电力工程的造价不断上涨，控制工程造价的问题显得尤为突出。如何控制电力工程的造价是摆在电力企业当前一个十分紧迫而需要解决的问题。只有破解电力工程的造价难题，电力企业才能提高效益，在市场竞争中立于不败之地。本文结合自身工作实践，探讨了电力工程造价管理与控制，以期为提高我国电力行业经济效益和社会效益提供理论参考。

1造价管理

现在，越来越多的电力企业将经济与技术紧密联系起来，采用设计服务经济，经济体现设计的经营理念，将公司的设计方案经济化，以提高设计的内在价值。而要想做好这一点，就要对于企业的各项设计方案进行创新，尤其是工程造价管理，只有控制好电力企业的工程造价，才能够从根本上达到设计的经济化效益。

1.1“价值工程”的运用

工程建设最终的目的就是体现价值，价值工程也由此而来。价值工程可以说是有一种技术分析方式，其具有科学性和系统性。价值工程以建设单位的意愿为基准，以提高工程价值为目标，集合各方的经验智慧，有组织的进行建设活动，细致的对工程造价进行分析和总结。工程的内在价值越大，则说明工程的功能越全面。这就是工程造价管理的标准。

在电力系统工程的设计中，各个部门和各个项目都要运用到价值工程的内在原则，将已经设计好的方案进行对比比较，从功能和造价两方面入手，充分的将功能和造价两者结合，以期使工程造价的管理更具规范性和实用性。而功能和造价的关系包括四个方面：第一，工程的功能越高则造价可能就越低；第二，当工程的功能不变时，工程造价也可能会降低；第三，工程的辅助工程在一定范围内降低时，则工程造价会大幅度的降低；第四，工程造价在一定的范围内提高造价时，则会使得工程的使用功能大大提升。

1.2对工程项目实行限额设计

电力基建工程推行限额设计，就是要按照批准的可行性研究报告中的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计概算控制技术设计和施工图设计。同时运用投资分解和工程量控制的方法将投资额分专业下达到设计人员。各专业人员在保证使用功能的前提下，按分配的投资额设计，严格控制不合理的变更，保证总投资额不被突破。这样就实现了对投资额的控制和管理，也同时实现了对设计规模、设计标准、工程量及概预算指标等各个方面的控制。按照设计程序进行投资额和工程量分解形成纵向控制，各设计阶段把投资分解具体到单元和专业形成横向控制。但是，限额设计也并不是单纯追求降低造价，而应该是保证设计的科学性，在保证使用功能的前提下，优化设计，促使技术与经济紧密结合，通过技术经济比较、经济分析和效果评价，力求以最少的投资，创造出最大的效益。

1.3推广采用标准计划

电力系统工程的设计标准要趋向通用设计标准，这样能够有效保障工程设计技术的质量，使得电力系统工程的经济价值得到更好的提高。通用设计标准集合了大量实践工程项目设计的经验，是衡量工程项目设计的标尺。其符合我国现阶段科学技术的发展水平，保证了设计技术的质量，能够有效的缩短工期，节约成本，从而降低了工程造价。

2工程质量控制

2.1影响电力工程施工质量的主要因素

电力工程在施工过程中，其质量的要求会受到各方面因素的影响，这些因素包括以下几方面：

2.1.1人是电力工程项目建设的主体，对于工程项目的实施有着重要的作用。其人员的综合素质也对工程施工的质量有着一定的影响。施工人员能够直接接触到工程项目建设的各个阶段，人员的技术水平和素质水平对于各阶段的工程施工都有着直接或者间接的影响。因此，要想要提高电力工程施工的质量，首先就要提高施工人员的素质，培养施工人员的技术能力。高素质的人才和高技术的手段是生产高质量产品的最有效保证。

2.1.2材料质量是工程质量的基础。在电力工程施工中，材料是施工的基础，材料的质量直接决定了工程质量的标准。材料质量不过关，那么工程质量就不合格。而且电力工程的施工规模大，所用的材料也多，材料如果出现问题，那么对整个工程的施工都会有影响。因此，要想提高工程质量，保证施工的顺利进行，就要选用高标准的材料，保证材料的质量。对工程施工中的材料进行严格的把控，确保材料符合检测标准。

2.1.3施工方法是实现工程建设的重要手段，施工方案的正确与否，是直接影响工程项目进度、质量、投资三大目标控制能否顺利实现的关键。施工单位在制定施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑，力求做到经济合理，工艺先进，措施得力，操作方便，有利于提高质量，加快进度，降低成本。

2.2提高电力工程施工质量的管理措施

2.2.1加强领导，落实责任制。必须建立健全适应市场需求且能发挥企业优势的质量管理体系和各项管理制度。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。

2.2.2建设一支优秀的施工人员队伍。现代化的大生产必须依赖于群体的力量才能完成。工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的人员的影响也是最大的。对管理技术人员、施工操作人员培训，以提高他们素质。这既要提高施工人员的质量意识，更要提高其技术素质。

2.2.3制定监理细则，明确监理目标。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。

结束语

电力工程造价管理和质量控制是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于电力工程招投标、设计、施工及竣工结算各阶段对工程质量和企业效益密切相关。所以，努力建立一套行之有效、可操作性强的工程造价管理标准体系具有重要的意义。大量的实践有力的证明强化项目在工程各个阶段的管理与控制方能将工程造价有效地降低。

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