海洋工程总承包项目QHSE管理的重点和方法

海洋工程总承包项目QHSE管理的重点和方法

王传忠王松波扈静霆

海洋石油工程股份有限公司天津300453

摘要：随着全球经济的飞速发展，全世界各国家对能源的需求也在日益提高，特别是石油。我国近几年在持续开发陆地资源的同时，也在大力推进海上石油的开采，与之相呼应的是沿海地区海上油田的综合调整，包括新建海上井口平台、新建海上中心处理平台、老平台改造等海洋石油工程。海洋石油工程的QHSE管理，不仅可以保证工程阶段的安全和质量，也能够为后期的海上安全生产提供保障。

关键词：海洋工程，总承包项目，QHSE管理，重点

在项目实施过程中，通过QHSE管理保证工程阶段的安全，提高工程质量，同时为后期的海上安全生产提供保障，可以说这是一个比错的方式，也是值得研究的课题。

1、两大管理体系的概念

1.1QHSE管理体系的概念

该管理体系指的是指挥和控制企业在质量、健康、安全和环境的生产经营活动内容，其主要是以ISO质量标准为基础，根据互补性和兼容性的原则整合出来的一套现代化的企业管理体系。在该管理体系中，不仅引入了国际质量、职业健康安全和环境等相关标准，还充分的考虑到了那些高风险高回报的行业企业的生产经营特点。因此，QHSE管理体系可以说是企业参与国际竞争和合作的重要前提和基础，这一体系的应用，可以有效的提升企业在国际市场的竞争力，使得其管理体系能够首先同国际标准相接轨。

1.2内部控制体系的概念

该体系主要是企业内部的各级管理者为了达到保护企业经济资源安全和完整、保证企业中各项经济和会计信息的真实性与准确性、控制和管理企业的各项经济活动、协调各部门和职工的经济行为的目的，通过利用企业内部各个部门之间由于分工不同产生的相互联系和制约的关系，从而形成的一套系统性、规范化的控制和管理各部门职能的措施、方法和管理流程，并使其成为比较严密和完成的管理体系。企业的内部控制体系属于规范企业内部管理行为、提升企业经济效益的重要前提，是促进现代企业发展的主要手段。

2、海洋工程总承包项目的QHSE管理

2.1建立潜在合格分包商名录，杜绝层层分包，严格控制管理层级。首先，根据项目的需要，提前考察部分专业施工企业，开展全方面的调查，在时机成熟时，通过建立长久合作机制，把部分优秀的专业企业纳入到长期合作的分包名录，通过定期的综合考核，不断的筛选、优化和充实合格分包商名录，始终保持足够数量的专业企业可供选择；其次，根据不同的专业类型，由总承包企业内部组织编制标准合同范本，完善合同内容，统一合同签订模式，从源头上杜绝变相分包、转包的情况出现，在实施过程中，针对发包模式，进行专门的考核，建立人员准入制度，做好人员和专业分包的进场备案管理工作，条件允许的情况下，各项目可以建立门禁系统，通过一卡通的运用，减少和杜绝变相分包、转包的情况出现，一旦发现存在上述情况，务必从重从严处理。

设备、材料的资料管理：采购的设备、材料到场后，及时收集随机资料，包括合格证、检验报告、说明书等，并交由档案管理人员及时分类记录、归档并贴好标签。同时检查是否供应商提供了相关的电子版文件，其电子版文件是否与纸质版文件相同，其格式是否符合要求等。

设计变更文件的管理：各专业的设计变更出图后，及时传达给本专业审核人员并将电子版发送至其它专业工程师审阅，检查是否影响到其它专业。

与业主单位、监理单位、施工单位及政府部门等往来文件、电子邮件及证书等及时整理并归档，电子版同时纳入项目资料库中保存，各专业工程师保留相关的备份。

部分项考虑交工技术文件的划分，首先了解当地质量监督部门及档案馆的相关要求，在施工过程中，文件资料的分类管理与工程同步进行，并及时按规定将文件资料送检；在项目后期，及时与业主、监理沟通确认交工技术文件及其电子版的归档计划及要求。

竣工图的管理：在合同中明确由施工单位或现场工程师根据实际施工过程中发生的变更对相关图纸进行标识性修改（修改处明确标识）并整理归档，竣工后进行综合出竣工图版。

2.2采用合理价中标方式，杜绝恶性竞争。现阶段的建筑市场领域的企业成本和利润相对透明，各类型建设工程，特别是民用建筑工程的成本造价已不再是秘密。因此，无论作为建设方还是工程总承包方在进行下属分包企业的招标过程中，除了对各投标企业的分包、转包进行严格控制外，还需要综合的对资质、财务、人员、技术、信誉、管理经验等方面进行全面的评估，给各个投标企业提供一个合理的竞争平台，避免出现故意压低报价等恶性竞争局面，提倡采用合理价中标的方式，为后续的现场施工管理创造有利条件。

2.3做好项目策划，组建专业的项目管理团队。工程总承包方的项目管理，实际上是各个专业高度集成的过程，需要各专业方面人员高度配合，密切协作。做好前期策划在总承包项目管理过程中显得尤为重要，各个专业人员的经验和智慧通过前期策划，可以在项目实体正式启动前得到演练和验证，对建设过程中可能出现或者即将出现的问题采取有针对性的措施和方案加以应对，确保项目整体向前推进。

2.4尝试专业轮岗，加速复合型人才队伍建设。工程总承包目前正处于高速发展阶段，人员相对匮乏，如何在短期内有效提高企业工程总承包能力和总承包项目管理效益是当前从事工程总承包企业面临的实际困难，除了引进有经验、懂管理的复合型人员外，更为行之有效的方式还是企业自身创新培养。

专业人员轮岗培养是加快工程总承包项目管理人员培养的有效方式。企业可以将部分适合从事工程总承包项目管理的人员进行有意识的培养，例如可以从设计团队里选调部分人员至项目现场管理，也可以将从事安装管理的人员轮岗至主体施工管理的团队，施工技术人员轮岗制合同、招投标等方面的部门等。通过在不同岗位之间的交流学习，让轮岗人员的迅速了解项目运转的整个过程，让具有全过程、全局规划能力的人员脱颖而出，解决现阶段的人才短缺问题。

2.5施工现场管理，总承包项目的现场施工管理现场施工管理作为项目管理过程中的一个重要环节，贯穿于整个项目的建设过程，是项目成败的关键，因此需要给予足够的重视。

现阶段采用以设计为龙头的工程总承包模式下的建设项目，其现场施工大部分采用施工专业分包的方式，将现场施工部分分包给具有相应资质和施工能力的施工承包企业。因此，作为工程总承包方的现场管理，主要是通过加强对现场施工承包企业的管理，最终达到项目管理的整体要求。总承包方对现场施工分包的管理主要体现在项目质量控制、成本控制、进度控制、安全管理、合同管理、信息化管理、现场协调等方面，通过不同专业的协调配合，最终实现项目目标。

为确保项目顺利实施，总承包方应建立完善的分包商考察和选用机制。在具体实施和操作过程中，总承包方以合同为基础，建立完善的项目管理制度，并以项目管理制度为手段对项目的整体进行过程控制和管理。

3、结束语

本文对油田综合调整项目陆地建造和海上安装过程中QHSE管理工作的一些关键点进行了简单的总结。QHSE管理与最初的设计同步形成，并贯穿于项目的全过程，随着全员管理意思的普遍提高，人们对项目QHSE管理重视程度也有了显著的变化，特别是近几年，公众对工程的安全和质量的关注程度持续上升，在这种大环境下，我们要时刻提醒自己，按照相关法律法规和体系文件的要求，做好项目的QHSE管理工作。

参考文献：

[1]郭海林，刘宵.基于QHSE管理体系的海洋石油企业风险管理[J].化工管理，2017（27）：12.