吉莉
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摘要:目前我国的建筑工程造价管理远远落后于建筑业的发展形势,工程造价体系中存在多种影响建筑发展的问题,因此对其进行改革已成为建筑行业理所当然的工作。在工程项目中,准确合理的工程造价对投资者和施工单位决策有着重要作用。合理确定和有效调控建设工程造价是适应建设项目全过程管理和社会主义市场经济体制的关键。本文就建筑工程施工阶段工程造价现状进行分析,并提出相关控制解决措施与对策。
关键词:建筑工程施工;造价控制;解决措施
前言
建筑工程造价是目前的一项政策性、技术性和经济性为一体的够工作模式,其在施工的过程中对于保证工程施工质量的正常进行有着重要作用。工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程施工阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,进而取得最大的经济效益和社会效益。
一、决策阶段工程造价的控制
保证项目决策的正确性,它是工程造价合理性的前提。项目决策正确,意味着对项目建设作出科学的判断,优选出最佳投资行动方案,达到资源的合理配置,这样才能合理的估计和计算工程造价,并且在实施最优投资方案过程中,有效的控制工程造价。
1.1做好建筑工程的科学决策是搞好其工程造价控制的首要环节。建筑工程造价控制在决策阶段的主要影响因素有建设标准水平的确定、建设地点的选择、建设地区的选择、工艺评选、经济规模、设备选用等。在决策阶段应针对上述问题进行全面的分析,选择最有效、最经济的方案。例如,在确定建设标准时,投资应在符合建筑工程施工质量的统一验收标准上,综合考虑工程的实际功用,以便于其在建成后发挥巨大的作用。建设地区的选择在工程造价的控制中也具有重要的作用,在工程建筑中,原材料的提供、运输等占有重要的份额,所以在距离原料产地较近的位置选择建设地区能够有效的缩短运输距离,节省大批的运输资金,提高工程施工效率,缩短工程周期,减少资源的浪费。
1.2在建筑设备的选择方面,应做好设备成本与设备作用之间的关系,经过精密的计算后选择,尤其是在需要引进外国设备时应慎重考虑。同时,在选择施工设备时应优先选择节约材料的设备,能够在施工细节中节约材料,减少施工成本。此外,在工程施工中应选择能够匹配的设备,使用大设备进行小型操作,或使用小设备完成大型工程是不经济且不符合实际的。决策阶段在建筑施工中起着举足轻重的作用,一旦出现建设前期的决策失误,将会为整个工程造成很大的浪费,任凭后期怎样管理都无法弥补。
二、设计阶段的造价控制
在项目做出投资决策后,设计阶段就成为投资控制的重点阶段,为整个工程建设指引整体方向,统筹工程的整体走向。因此投资者把设计阶段的投资控制作为重点,积极进行主动控制将是进行投资控制最有效的手段。在设计阶段,做好技术与经济的协调是合理确定工程造价的首要环节,采取必要的措施,充分调动设计人员的积极性,严格按照投资估算,在设计过程中及时对工程造价进行分析比较,在控制和合理降低工程造价上下功夫。这就是说设计阶段的造价控制要用到价值工程和限额设计。
2.1在建筑工程的设计阶段,为了达到最佳目的,通常采用价值工程,也就是以作业或产品的功能为核心,以提高作业或产品的价值为目的,充分达到以最低的建筑施工成本和最低的寿命实现最优异的作业或产品的功能。在设计过程中,设计人员应避免概念化和一般化,应对建筑工程本身做具体分析,收集一切可以利用的资料,比较重要的公差应换算成工费认真考虑。
2.2限额设计是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计,按批准的初步设计总概算控制施工图设计。而且各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制技术设计,保证总投资限额不被突破,从而达到控制造价的目的。限额设计也不是一味地考虑节约投资,而是以尊重科学、尊重实际的态度,对设计标准、规模、原则的合理确定及有关资料的合理取定,通过层层限额设计,体现了对投资的控制与管理的有机结合。
三、工程施工阶段的造价控制
3.1严格规范工程招投标
对于工程建设来说,招投标是建筑施工企业承揽工程的主要手段,且承揽工程时,施工企业需要针对工程项目作全方位的勘察和分析,提前预算出工程造价。招标方案中所预算的工程造价将作为工程正式施工建设中的投资成本,或是作为投资成本的参考依据。也就是说,中标企业在招标方案中给出的工程造价便是工程实际施工时的投资总金额,基本上不会有太大变动。如此一来,我们可得出这一推论:工程招投标的公正、公开、规范性决定了工程造价。因此,对于建筑市场上所存在的不规范招投标现象,应该严厉杜绝,并加以制止。相关的监察部门必须要严格执法,对不规范的招投标现象进行严厉打击。
3.2严格控制工程的施工成本
工程施工成本包括的内容主要有:人工费、施工材料费以及设备的使用和维修费用等。工程施工成本的控制方法主要有:完善施工项目管理制度。在工程项目的施工过程中,施工项目管理需要依据相关的管理制度来执行,而目前,国内大多数施工单位对项目经理部有名无实,只有形式的项目机构,却没有配备相关人员,实施的机制不完善,项日经理自身素质参差不齐,管理水平和能力相差较大,或是责任心不强或是财务上控制不严,容易造成资金流失,这些都会加大工程成本,降低施工企业的利润。在组织上完善项目制和提高项目人员的管理水平,有利于造价控制。
3.3慎重对待工程变更
工程变更不仅涉及工程造价的增减,而且关系到建筑物的使用。在工程变更以前必须先算一算变更后的造价,在确认造价上可行,对销售也有利时(或售价增加大于造价增加)才进行更改,而且须征得项目负责人同意,经设计单位出具正式变更通知再发承包方执行。
四、竣工决算阶段控制
在工程竣工决算时,建设单位的造价管理人员应坚持按合同办事,深入工程现场,调查施工图与工程实际是否相符,对工程预算外的费用严格控制,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用,同时凡是合同条款明确包含的费用、属于风险费包含的费用、未按合同条款履行的违约费用等一律进行核减。
结束语
在社会发展的过程中,如何提高成本就控制和工程造价管理手段是当前建筑工程施工中的重要模式,更是保证其健康发展的前提关键。通过工程造价方式的改革,将会进一步推进工程造价管理体制改革,是实现市场经济发展中各种制度完善的前提和关键因素,更是保证建筑计量良好实现的关键手段;在统一工程量计算规则和消耗量定额的基础上,遵循当前市场经济发展的前提手段,建立以市场形成价格为主的价格机制,为我国工程造价管理事业的早日腾飞贡献出自己的智慧和力量。
参考文献:
[1]牟擎.论建筑工程施工阶段的造价控制[J].胜利油田党校学报,2011(01)
[2]李敬民,李云春.建筑工程施工阶段造价控制探析[J].中国城市经济,2011(02)