火电厂工程建设epc总承包项目管理体系探讨

火电厂工程建设epc总承包项目管理体系探讨

宫少伟

中国电建集团贵州工程有限公司贵州贵阳550000

摘要：现阶段，随着社会的发展，我国的科学技术的发展也有了很大的进步。EPC是指总承包商受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。由总承包商按合同对工程项目的质量、造价、进度、安全等向业主负责。总承包商可以通过分包的方式把承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业，中标的分包企业按照分包合同对总承包商负责。形成了“分包企业-总承包商-业主”这样一种责任制。

关键词：火电厂工程建设；epc总承包；项目管理体系探讨

引言

随着社会、生产、生活及经济的发展，现阶段人们生活及生产活动中对于电能的要求越来越高，现阶段的火电厂工程建设过程中传统管理模式已经无法满足项目的实际需求，因此有效的创新、高效管理体系显得尤为重要。为了分析火电厂工程建设EPC总承包项目管理体系的管理模式，笔者针对火电厂EPC总承包管理的特点进行了分析。

1火电厂EPC总承包管理的特点探究

火力发电厂主要是指通过对天然气、煤、石油等作为燃料生产加工产生电能的工厂，具有复杂性的特点，火电厂EPC总承包管理的特点主要表现为以下几方面：首先，受到政府影响较深，火电厂工程项目必须通过当地政府或上级政府的审批及支持才能参与；第二，火电厂工程项目的耗资量大、建设规模较广，建设过程中需要考虑的因素较多；第三，火电厂工程项目由于施工场地的特殊性及项目的复杂性，属于一次性的项目，难以结合以往项目经验开展工作，难度较大；第四，火电厂工程项目建设周期较长，时间弹性较大；最后，火电厂的地点主要为远离市中心的地方，项目建设管理过程中由于天气、自然灾害等因素的影响存在较大风险性；由于以上特点的影响导致火电厂EPC总承包项目的管理难度较大，有效的管理模式及管理体系显得尤为重要。

2EPC模式下火电厂项目建设进度的影响因素

影响火电厂项目建设进度的因素有很多，本文主要从外部因素和内部因素两个方面来分析。

2.1影响火电厂项目建设进度的外部因素

1.建设单位。作为工程项目的投资方，业主的决策直接影响到工程施工进度。如项目前期可研论证不充分、项目开工手续不完善、资金筹措不及时、管理水平不高等都会影响建设进度。2.总承包方。如果承包方设计文件不规范、图纸到位不及时、项目部人员配备不齐、对分包商的管理不力，都将导致工程进度受损。3.监理单位。如果监理项目部人员配备不齐、业务能力不强，特别是未能及时有效履行监理职能，对各方的监督检查不到位，也会影响项目建设进度。4.有关利益方。政府部门的产业政策及上网电价的制定、国家电网公司送电通道建设进度、合作单位公用工程建设进度、输煤廊道建设进度等都会影响项目整体的建设进度。5.意外事件。如重大安全生产事故、严重自然灾害等都会影响施工进度计划。

2.2影响火电厂项目建设进度的内部因素

1.专业技术力量不足。火电厂项目的快速推进与专业人才培养产生一定的脱节，存在电力技术方面专业人员缺乏的现象，造成技术对施工进度的保障不到位。2.管理经验不足。特别是对主业不是电力的企业来说，对建设火电厂项目的业务流程了解的不够清晰透彻、管理存在盲区，对总包、监理、参建单位等的管理不到位，会影响到施工进度。3.场地条件的限制。在现有资源紧缺的情况下，火电施工场地狭小，大型机械设备进出受到限制，特别是工程初期阶段，若现场平面布置不合理，各种材料进出受到极大限制，大大影响施工进度。4.施工组织管理不利。如施工组织不合理、劳动力和施工机械调配不当、施工平面布置不合理等都将影响施工进度计划的执行。

3火电厂工程建设EPC总承包项目管理体系的管理模式

3.1精细化项目安全的管理，提高项目管理的安全性

火电厂在建设EPC总承包项目中存在振动大、高压高温的特点，因此建设过程中应强化安全管理的力度，保证火电厂的后期运行，相应的管理人员应在工程实施阶段结合工程施工前的安全管理目标及规定等将安全管理分成各个层次及阶段，将安全管理中的制度、要求、规范及措施等落实在工程的每一个部门中去，采用责任管理制的方式组织各个部位对本部门工作人员积极开展项目建设安全教育，从底层提高项目建设的安全性，减少实际工程建设过程中的安全隐患现象。此外，还应积极构建安全管理监督检查小组，小组成员选择每个部门一名管理人员参与，定期或不定期对建设过程中的安全行为、安全意识等进行检查监督，一旦发现存在安全隐患应立即处理及优化，提高项目建设的安全性。

3.2严格控制设计、施工的成本及施工进度，优化管理

在火电厂工程建设EPC总承包项目管理过程中应针对设计、施工成本方面进行优化管理，设计过程中不断进行优化，强调设计的深度，减少设计过程中的差错现象，减少后期施工中的设计变更现象出现。在项目设计完成后应通过造价工程师再三的确定变更价格无误后才能开始施工，此外，还应针对施工招标、工程变更、现场签证管理及完工结算等方面进行优化控制，结合火电厂项目建设的工程量制作科学性、准确的工程量清单，针对各投标单位的报价进行详细分析后，积极调整计划，实施设计交底、图纸会审及施工步骤安排等渐进性的管理，针对施工现场的签证费用进行合理控制。此外，还应针对项目工程建设的进度进行管理，在建设工程中对施工过程进行监督及施工后的检验总结等，引导各个部门管理人员发挥自身的管理协调作用，促进项目工程管理水平的提高。

3.3针对建设项目的质量进行优化控制，提高管理的有效性

火电厂工程建设过程中对于安全性及高质量的要求较高，因此在火电厂工程建设EPC总承包项目管理中应强化施工工程建设过程的质量控制，火电厂建设中应通过各种途径激发全体员工及工程管理人员的工作积极性，提高其对于质量管理的认知水平，强化施工前的质量规范体系建设，加大施工管理过程中的监督管理力度，针对施工后的检验、总结工作进行合理的安排，保证工程建设的各个环节质量优化。在EPC项目管理中，现场施工质量控制属于管理中的重点，管理人员应在管理过程中针对施工材料、施工人员专业程度、施工工艺流程、验收等阶段进行阶段性的优化管理，促进工程建设质量的提高。

3.4加强对总包方和监理方的监督检查

要按照总包合同和监理合同的约定内容，督促总包方及监理方认真履行合同条款，总包方要加强对分包方的管控力度，确保项目总体推进良好；监理方要加强对总包方的监督、检查和考核，对发现的问题要及时整改，维护业主单位权益。

结语

在火电厂工程建设EPC总承包项目的管理过程中，应通过实施精细化项目安全的管理、严格控制设计、施工的成本及施工进度及针对建设项目的质量进行优化控制等途径促进火电厂工程建设管理水平及管理质量的提高，提高火电厂工程建设EPC总承包项目的质量，减少工程建设中风险事件的发生，提高工程建设有效性。

参考文献

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[3]李建勇.基于EPC总承包模式下火电工程建设档案管理的难点与对策[J].南方农机,2017，32(12):130+138.