海南海口571100
摘要:房建项目建设规模在不断增大,由于各种因素的影响,安全事故频发,造成难以估量的损失。因此,作为施工管理当中的重点质量和安全管理必须得到充分重视。本文从房建项目特点以及质量和安全管理方面存在的问题展开探讨,进而提出了一些改进策略,以供参考。
关键词:房建;质量及安全;策略
近年来房建项目在我国大部地区不断发展壮大,但同时也出现了工期延长、成本增加、质量下降、安全事故频发等风险问题,这严重的影响了工程项目的顺利进行。房建项目,特别是比较重要的项目具有工期长、规模庞大、专业性高、系统结构复杂的特点,其面临的风险也无处不在。必须对其质量及安全管理重视起来,防止发生生产事故,因而研究房建施工中的质量及安全管理十分必要而且重要。
一、研究背景及意义
2016年上半年全国共发生房屋市政工程生产安全事故263起,死亡人数296人,相比2015年增加57起,增加死亡人数38人,其中高空坠落事故143起,物体打击事故37起,起重伤害事故25起,坍塌事故22起,机械伤害、触电等其他事故36起。
安全管理与质量控制,属于建筑工程现场施工管理中的重要组成部分。安全管理方面要在思想上重视安全生产,具备完善的安全生产管理制度,专业的管理机构和安全技术人员,保证现场安全生产。综合来看就是施工方把辨识、控制以及评价危险源头作为管理的核心工作。质量控制方面通俗讲就是施工单位为了达到质量要求,制定相应的措施,在项目工程施工的每一个环节中,进行质量的监控,消除其中的不合格以及影响因素,保证最终成形的建筑产品质量,从而获取经济效益。
然而为何近年来建筑业安全事故频发,主要就是施工单位在施工时质量控制没有做好。而当前国家重点在抓安全生产,住建部也发文重点整治安全生产,因此研究质量及安全管理意义重大。
二、质量与安全管理问题
(一)施工管理不到位
建筑行业中有很多民营、私营施工单位,尤其是家族式的施工单位更是占据了其中的大部分。这些单位,普遍存在施工管理体系不完善,管理混乱问题。仅从施工现场来看,一方面没有专门的施工管理人员执行管理工作,甚至一些施工现场负责人既要参与具体的施工作业,还要参与现场管理、材料调配、人员组织管理、安全检查等管理方面的工作。另一方面,没有明确的管理规章制度甚至没有管理制度,这些都极易造成施工现场管理方面出现漏洞。而且建筑业中存在层层转包分包现象,这导致很多施工单位是否具有技术资质,不得而知,这在很大程度上给施工埋下隐患。
(二)缺乏安全和质量意识
纵观近些年来发生在房建工程施工当中的事故,很多都是施工人员违规作业,违章操作造成的,这表明多数房建施工单位施工人员普遍存在缺乏安全意识的问题。甚至为赶工期或是为了经济效益,铤而走险突击生产,以次充好,导致安全质量问题频发。比如说高空坠落这类事故,究其原因笔者认为包括,施工人员本身体质不适合高空作业;在脚手架上或是护栏上休息甚至睡觉;突遇大风、暴雨或是高温中暑,或是寒冷季节出现霜冻打滑。要么防护用品质量不过关,甚至没有防护用品;提升机具带病工作,或是提升机具超载运行。从这些原因来看,一定程度上表现出施工现场人员缺乏安全和质量意识。
(三)素质相对偏低
尽管有的单位已经意识到施工现场管理的重要作用,但是由于缺乏经验、管理人员的素质不高,或者缺乏足够的管理人才等等因素,造成执行的力度较差。建筑施工单位的管理层,几乎都是由基层技术人员经过打磨才走到管理者的位置,高素质,高学历,高技术人才相对其他行业是比较缺乏的。特别是基层管理人员,涉及施工现场质量及安全管理的人才很少,很多安全或是质量隐患,不易察觉,很多时候需要现场人员来判断。而受限于质量和安全意识的缺乏,很多时候明知可能存在问题,也不去改进,这是严重的渎职行为。当然也有因为技术实力不够,施工带有随意性,这样极易埋下安全和质量方面的隐患。比如说塔式起重机,在房建工程施工当中的作用十分显著,其安装、拆卸需要专项施工方案的指导,对于相关人员的要求很高,稍有不慎就可能留下安全隐患。
三、质量与安全管理策略研究
首先,建立完善的施工管理体系是有效保证施工过程科学有序进行的前提。要建立一整套施工管理制度:包括项目管理制度、安全生产制度、奖惩制度、竞争机制等。同时要完善人才结构,结合实际提供需要的人才。比如成都市某建筑工程项目,就制定了一项施工现场安全文明施工管理制度,主要内容包括要明确国家和地方政府发布的施工标准,不定期邀请相关部门进行抽查。执行标准按《成都市建设工程现场文明施工检查评定标准》,按规定设置“五图一牌”,设置恰当的标语和安全警示标,封闭管理施工现场等等。这一策略是从大环境上规范房建施工现场的管理,从管理着手加强质量控制和安全管理。
其次,针对施工现场人员素质普遍偏低的情况,一方面要加强人才的培养,要在设置专门的管理机构的情况下,提高专项人才的素质。其一,可以引入一批高素质、高学历的相关专业毕业生,用做人才储备。其二,要加强现有管理人员的培养力度,使其认识到施工现场管理的重要性,可以引入优秀施工单位的施工管理经验,结合本单位的实际情况,提升自身。另一方面,人员的素质是文明施工的基础,而文明施工又是施工管理水平高的重要标志。要在提高人员素质的基础上,严格按照制定的施工现场管理制度执行施工作业。同时施工前必须进行技术交底、安全交底,进行安全宣传,出具详细的施工组织方案和专项施工方案以指导施工。并通过相关宣传和培训,提升人员安全意识、质量意识,从而在意识方面促进质量和安全管理。
第三,安全生产是国家一直在强调的问题,任何行业的施工作业都要求安全第一。因此,在施工管理中要将安全文明施工作为重点。具体操作方法如下:在施工前期要将项目工程的风险评估做好,并制定科学细致的安全生产制度(比较基本的制度:基本安全生产责任制度),同时制定安全防范预案和措施。在施工过程中要设置专门的安全管理人员,专职处理安全问题。组织进行班前活动并做好记录,宣传安全文明施工,甚至可参考某建设项目部,每天更换WIFI密码,施工人员想要上网必须答对安全文明施工方面的问题。现场三通一平,地面做好硬化处理,严格按照规程制作围挡。
所谓细节决定成败,施工现场复杂程度很高,必须随时抽查,定时检查,关键施工环节、专项子工程必须有设计人员、技术人员和监理共同见证,并严格检查质量后才能进入下一个环节的施工。比如说基坑支护,在施工前就必须有严格的方案,以保证安全,并随时检查。实时监测一旦出现误差超过允许范围的情况,需立刻采取专项整治措施,以保证质量和安全。所以很多时候施工现场的质量和安全管理很大程度上取决于施工管理水平和安全与质量的宣讲程度。理念先于行动,树立起质量和安全管理意识,再辅以针对性的措施,在很大程度上能够杜绝质量和安全问题的发生。
结束语
综上所述,质量及安全管理作为房建工程施工管理当中十分重要的组成部分,必须要重视起来,保证房建质量的同时确保安全生产。这是国家当前主抓的重点内容,涉及到广大群众的生命财产安全,必须落实相关规范制度,以人才为支撑,多方合作,结合预防控制措施,提升质量及安全管理水平,防止安全生产事故的发生,房建施工现场存在很多的质量和安全方面的问题,本文的研究提出了笔者的一些粗浅见解,起一个抛砖引玉之用,望与业内同仁共同探讨研究。
参考文献
[1]苏成利.浅谈建筑工程现场施工管理与质量控制分析[J].电子制作,2013,22:237.
[2]陈伦.建筑工程现场施工安全管理措施探究[J].现代商贸工业,2015,02:165-166.
[3]杨金波.浅谈建筑工程现场施工中安全和施工技术管理[J].江西建材,2015,18:292+298.