水利工程施工安全管理问题探讨秦家兵

水利工程施工安全管理问题探讨秦家兵

秦家兵杨丹

秦家兵杨丹

如东县水利电力建筑工程有限责任公司

摘要：现阶段，我国为了提升综合国力，为国民创造更好的生活环境，不断完善基础设施建设，并保障基础设施安全稳定运行，为人们的生活创造更丰富的价值。而水利工程是基础设施建设的重要部分，其运行的安全在很大程度上是由施工决定的，因此，在水利工程建设中保障施工安全则是施工管理的主要任务，但从实际上来看，施工安全管理现状不容乐观，问题频出，为此，文章对水利工程施工安全管理问题进行了深入探究。

关键词：水利工程；施工安全管理；管理问题

水利工程是一项利国利民工程，其建设对促进我国综合国力的提升、社会经济的发展都有着重要意义，而其功能的实现、效益的实现、作用的发挥在很大程度上受施工安全的影响，安全管理不到位，导致工程运营后存留安全隐患引发安全问题，威胁社会的和谐稳定、危害广大民众的切身利益，是我国一直以来坚决杜绝的。因此，必须正确的认识目前水利工程施工安全管理中存在的问题，合理的进行解决，保障工程的稳定与安全。

一、水利工程施工安全管理概述

现代水利工程建设中，施工安全管理包括对工程施工中所有关系工程安全的因素，如人的因素、物的因素、环境的因素等等。但从目前的实际情况来看，任何一项水利工程建设都未对安全要素进行全面掌控，由于劳务与项目一直处于分离状态，在施工中各利益主体无法在安全管理上实现思想上的统一，例如，建设单位认为自身给予的投资十分充足，可以应用质量高、技术先进的工艺、设备、材料，保障施工安全；施工单位则坚持以经济利益为目标，尽可能的降低成本支出，不可能在施工中支出高额的费用进行施工安全管理，从而导致在安全管理理念上无法形成统一。这样的情况在安全管理工作进行中，很容易发生问题，导致现场管理失控，因此，现阶段深入分析我国水利工程施工安全管理现状，明确症结所在，有效的进行问题解决才是关键。

二、水利工程施工安全管理现状以及存在的问题

近年来，随着我国水利工程建设事业的发展，人们认识到施工安全可能会对施工效率、施工进度、施工质量造成影响，所以，将施工安全管理纳入到管理体系中，与其它管理工作一同落实。但这项认识并不深刻，导致安全管理也只能落实在表面上，无法正确的发挥出其作用与价值。其中安全管理中的问题主要有以下几方面：

（1）安全管理意识淡薄。很多施工企业并未按照规范的安全管理要求落实工作，从而无法看到安全管理为工程施工带来的效益，因此，对安全管理产生了质疑，但趋于业主、行业内部、国家行政机关的压力，安全管理在实际施工中又要有所体现，所以很多安全管理工作都只是流于形式，并不浪费施工企业的人力、物力、财力，也因此无法发挥出应有的作用。甚至有些建筑企业根本未对施工安全管理形成正确认识，在施工过程中完全忽视安全管理，从而安全事故频出，不仅威胁工程的正常进行，还容易对工程质量造成影响。

（2）安全管理专业性较差。这个问题的出现主要是由于管理人员素质差造成的，很多安全管理措施是依据科学的理论与实践总结的经验制定的，但是在执行过程中，管理措施的效果却不尽人意。主要是管理人员素质低并不能正确的理解管理措施的意图，导致在执行过程中与管理的初衷相悖离；同时，由于很多管理措施在制定过程中，并未结合工程的实际情况进行考虑，导致在实际施工管理中很难执行。这些原因都导致安全管理的专业性受到影响，从而管理措施落实后产生的作用与效果也无法达到预期设想。

（3）施工管理过程中存在问题。很多施工单位在展开管理工作中都从个人利益最大化角度出发，为了实现效益，不惜采用急功近利的方法降低施工成本、缩短施工时间，从而导致很多已完成施工部分都存在质量问题，这些质量问题极有可能存在安全隐患，在施工中受各项因素的影响随时可能导致不安全状态升级，发生安全事故，致使施工现场人员生命受到威胁，而且一旦出现安全事故，现场的材料、设备等诸多内容都会受到影响，已完成部分也需要重新进行建设，浪费时间、浪费资源，反倒增加了施工成本。另外，创新作为我国现阶段社会发展的主要观念也对水利工程事业的发展中造成了影响，很多工程在施工中从形态、工艺等多方面进行创新，但其中不乏随波逐流、不顾实际的行为，导致结构上出现不稳定，安全问题随时发生。

三、解决水利工程施工安全管理问题的策略分析

3.1完善水利工程施工安全管理机制

管理机制是管理工作开展的指导依据，科学的管理机制必须在全面掌握安全要素基础上进行，所以，要求施工过程中，施工单位必须全面了解威胁施工安全的因素、可能威胁施工安全的因素、在多种影响下可以转化成影响施工安全的因素，从而才能够完善管理机制，全面的对整个施工过程进行安全管理。同时，施工安全管理要从工程实际出发，全面了解现场环境与现场状态，合理的制定管理计划，并根据施工情况的变化进行管理计划调整，从而提升管理的及时性。

3.2正确认识质量与安全之间的关系

工程质量与施工安全是两项相互作用的因素，质量问题可以转换成安全问题，安全问题的存在在一定程度上也会影响工程质量。所以，在展开安全管理工作中，必须正确认识两者之间的关系，通过其相互作用，既保障工程质量，又解除安全隐患。例如，材料与设备的管理，这两项内容在水利工程施工中有着重要地位，其质量直接决定工程的质量，从而也威胁施工安全。如果使用质量不达标的施工材料，出现豆腐渣工程，在施工现场复杂的操作环境中其始终是一项安全隐患，一旦现场扰动过大，超出其承受能力，导致工程坍塌，就会造成人员伤亡等。因此，在安全管理中适当的进行质量控制也能够有效的保障施工安全，减少安全隐患，并提升工程质量。

3.3提升施工过程中安全管理力度

施工过程应作为安全管理的重点，由于施工过程中存在的不稳定因素较多，发生安全事故的几率也较高，所以控制施工过程的安全十分重要。其必须严格的按照施工安全管理机制将各项管理工作落实到施工中，并能够及时发现现场存在的不稳定因素，做好预防措施，降低影响；并通过安全教育强化施工人员的安全施工意识，保障上岗过程中全方位佩戴安全设施，规范的按照施工流程与施工工序进行施工，减少人为因素对施工安全的影响。

3.4重视对人才的培养

随着水利工程事业规模的扩大，安全管理的重要性得到凸显，我国应重视对工程安全管理人才的培养，让水利工程安全管理更加规范、更加系统。一方面，人才需要具备专业的管理能力，接受过高等教育，掌握先进的管理理论知识，并能够以现代化发展的目光制定管理措施，提升管理的科学化水平；另一方面，管理人才必须掌握水利工程的专业知识，在施工现场展开安全管理工作中，不能单纯的以安全为目标，还要考虑到安全与质量、与进度、与成本之间的协调，在可实现成本内、不影响进度与质量前提下，落实安全管理工作，保障施工顺利完成。

四、结束语

综上所述，为了保障我国水利工程的安全与稳定运行，在施工环节中则要控制好工程的质量与安全，所以，要充分考虑到施工中影响工程安全的因素，利用合理的措施，减少不稳定因素的存在，从而在保障工程效益实现基础上，实现水利工程事业的长足发展。

参考文献：

[1]卢盛海,喻嘉.浅谈城市水利工程施工安全管理[J].湖南水利水电,2018.

[2]李久忠.水利工程施工管理存在的问题及优化策略[J].黑龙江水利科技,2018.

[3]吴凯文,孟剑伟,马超男.强化水利工程施工安全管理的探索[J].工程建设与设计,2018.