浅谈当前施工单位该如何应对招投标问题徐晓艳

浅谈当前施工单位该如何应对招投标问题徐晓艳

徐晓艳

中油（新疆）石油工程有限公司新疆克拉玛依834000

摘要：随着我国建筑工程规模的不断扩大，在我国的建筑工程施工过程中出现了越来越多的问题，工程招投标作为我国工程建设过程中的重要阶段，需要引起相关人员的注意，本文作者结合自身实践就我国的工程施工工中招投标阶段仍然存在的问题和解决措施进行分析和阐述。

1影响工程招投标的因素

1.1相关法律法规建设还不够健全

建筑工程的招投标阶段是一个透明的过程，在这个过程中需要各个施工单位公平、公正竞争。也是现在工程施工的常用手段，但是由于我国工程招投标阶段起点较晚、起步低，在招投标阶段的法规法律也还不完善，因此就导致在施工过程中常常会出现较多的施工问题。

1.2行政干预不到位

我国工程施工中，行使行政干预的主要单位是相关的行政部门，我国的行政管理模式是相关单位就施工中的具体工作进行管理，而不是宏观管理的形式，这样就导致在这个过程中需要在平等的基础上进行。到那时实际上我国的工程施工建设并不能独立完成，在工程施工的每一个环节都可能出现被相关的管理政府机构的“指导”，这就是我们常见的陪标现象以及围标现象产生的原因。

1.3市场因素波动大

特别是工程施工工过程中，特别是针对施工工程中的施工材料以及施工的人工人员引起的价格变动，我国的地域范围较广，在施工过程中不避免会出现上述情况，因此在施工的招投标阶段就需要施工人员对工程中的各种施工价格进行有效的分析，避免出现超标报价的情况。

1.4标底随意性和保护工作没有做到位

虽然我国目前工程建设过程中已经实现了招投标的制度，但是由于施工人员根深蒂固的思想，在施工中仅仅依靠自己的经验进行，加上现在在施工工程中常见的由于情面或者关系户的原因，导致对工程的招投的保护工作没有做到位，这就到导致后期的编制工作不是很严谨。

1.5评标定标缺乏科学性

评标定标是工程招投标的重要环节，在这个过程中，工程的招标方和投标方针对施工中的细节进行分析，涉及到双方的合法权益，因此我们要想实现工程招投标阶段的顺利进行，就需要严格控制工程的评标阶段，并对其进行科学性的规划。

在工程的评标过程中最重要的是工程的评标人：一般来说，评标是由评标团体来完成的，评标团体主要是由5个以上的成员组成，而且转接要占大多数。主要就是因为工程的投标阶段专业性较强，因此需要一些专业性较强的专业人员来进行。避免其他人员随意性评定；

②评标中影响因素较多，不确定的因素都会影响到评标过程的结果；

③人为溜标现象时有发生，根据我国的相关法律法规，对于工程建设中的投标单位的数量要进行要求，一般来说，投标单位的数量不能少于3个。

1.6工程招标中行贿受贿现象严重

由于工程的招投标的单位较多，在招投标的过程中竞争比较激烈，而且加上现阶段我国的工程招投标体制的改革，因此建设单位在进行招投标过程中面对着更大的竞争压力，因此我们在招投标阶段经常看到一些违规现象，例如：低价中标、弄虚作假骗标、以及行收受贿现象滥行。

2针对以上影响因素，应规范如下几方面工作

2.1不断完善相关制度

对招投标市场进行规范要求，集中表现在以下几个方面：

①不断推行我国的工程建设，并在建设过程中不断扩大招投标的范围，对相关的人员进行专业知识的培训提高其招投标意识，通知政府部门需要不断完善法律法规和监理监督机构来对其进行监督，极大减小企业建设过程中违规现象。

②逐步与国际通行做法接轨。我们需要尽量减少审批环节，同时还需要不断加强市场对其的调节的作用，使我国的建筑市场交易不断向规范化的目标前进。

2.2要立足抓好工程质量

施工工程建设过程中最重要的就是施工质量，但是要想保证施工质量就需要我们在工程施工中的招投标阶段多下功夫，具体表现在以下几点：

①要重视标底的确定，首先就需要施工管理人员对施工过程进行合理规划和划分，一般是参照施工中的施工时间以及施工结构特点来进行的，施工人员应该尽量保持施工工法以及施工空间上上面的一致性。其次，招投标人员还需要对施工中的各项花费以及时间进行大致的摸底，深刻了解到最低中标价的含义，根据建筑施工队伍的建筑能力的不同以及施工工艺的不同来合理制定工程施工进度。最后，招投标人员还需要注意标底不是工程招投标的唯一性指标，在实际施工过程中，只要施工合理，就应该对标底记性合理的改动。

②我们在施工之前首先需要对工程的投标人进行深入的研究，对招标人在工程招投标过程中使用的一些招投标策略和手段进行提前的了解，这个工作有利于后期中标。

③制定企业招标的文件和文本，企业的招标示范文本就像我们在施工工程中签订的施工合同一样，对施工中的重难点进行划分以及对施工的工期进行分析，并且对分析结果来制定合理的投资以及计价方式。通常我们见到的示范文本主要是采用图像和表格的形式来对施工中的内容进行说明，并且针对这些内容来制定合适的竞标方式。如果涉及到招标合同的内容评估，需要我们将施工中的问题以及解决措施进行记录，以及施工计划。这样方便后期工程施工的顺利进行，避免在施工过程中出现不必要的施工纠纷。

④在招投标阶段我们常常使用的量价分离的形式力进行，这样就可以工程招投标的价格更加符合市场的要求，使其价格更加贴近于市场的平均价格。另外通过这种形式可以有效提高招投标阶段的工作效率。这样就可以在后期设计到工程的计价变更以及索赔进行更加快捷的索赔。

⑤同时还需要在招投标实施过程注意加强对施工人员的内部监督，对内部人员的按进度工作涉及到选择合适的招标代理以及对评标场所进行视频监控，包含智能招投标阶段的公平性以及公正性。同时还需要建立相应的管理人员对招投标工作进行科学管理。

定期整理施工档案，对施工工程中的施工步骤进行实时监督，并对监督的结果进行公示，对施工建设的招投标阶段中出现的不良施工单位进行网上的公示，这样就能施工的招投标工作更加透明化和科学化，从而有效保证施工中招投标管理工作的顺利进行，从而有效提高施工的质量和效率。

总结

随着我国建筑工程数量的不断增加，工程的招投标在工程建设过程中占有重要的作用，因此相关人员在工程建设过程中要始终保持公平、公正施工原则，并采取先进的技术手段阿里不断提高工程招标的专业能力，同时政府部门也需要起到重要的作用，需要完善的监督机制，对招投标的人员的资格进行审查，对人员的招投标行为进行进一步的规范，从管理的源头上进行遏制，从而建立一个稳定的规范的施工市场。

参考文献：

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