生态文明体制改革的环境法思考

生态文明体制改革的环境法思考

白钰

哈尔滨中关村开发建设有限责任公司黑龙江哈尔滨150000

摘要：随着社会经济不断发展，生态文明建设也得到了人们广泛的注重。环境法治作为社会主义生态文明建设的必经之路，我国现阶段的环境法治应该围绕着生态文明的概念，进行构建和调整。基于此，本文主要结合作者实际工作经验，简要的分析生态文明体制改革的环境法，希望对相关从业人员有所帮助。

关键词：生态文明；环境法治；理念创新

Abstract：withthesocialandeconomicdevelopment，ecologicalcivilizationconstructionalsoobtainedthewidespreadattention.Environmentoftheruleoflawasasocialistecologicalcivilizationpath，ourcountrypresentstageofenvironmentallawshouldrevolvearoundtheconceptofecologicalcivilization，tobuildandadjust.Basedonthis，thispapercombinedwithpracticalworkexperience，theauthorgivesabriefanalysisoftheecologicalcivilizationsystemreformofenvironmentallaw，hopetobehelpfultotherelatedprofessionals.

Keywords：ecologicalcivilization；Theenvironmentoftheruleoflaw；Conceptinnovation

1生态文明建设的内容

生态文明主要是指人类在文明发展中的新阶段，是工业化文明后人类文明历史的形态。生态文明则是指人类文明发展新阶段、新形态，主要是指人们在客观物质世界改造过程中，克服了改造中负面的效应，积极的对其人与自然、人与人、人与社会的关系优化，建设人类社会整体生态运行机制，进而获取了物质、制度及其精神方面的总称。是人与自然之间关系的和谐，是人与社会的和谐关系。就狭义的层面进行分析，生态文明则是人类在改造自然，造福人类自身过程中，为了实现人和自然和谐的关系，做出的实际行动及其取得成果地总和。

2生态文明对其环境法治地重要性分析

2.1法治和环境法治的分析

在某个政治学家的政治学中就明确的指出了法治应该包含两重意义，主要是已成立的法律获取普遍服从，大家服从地法律则是制订得好法律。我国的学者从大部分上认为，法治是以民主为目标，以依法办事作为核心，制约权力就是关键地管理机制、社会秩序的状态及其社会活动的方式。在我国的环境法学界，对环境法治研究较早的是蔡守秋教授，蔡守秋教授就认为环境法治是法治在环境领域地中主要的体现。把环境保护工作纳入法治轨道在实际上就是环境法治的落实。建设法治国家作为我国人民崇高的理想，就认为建设环境法治的秩序主要是环保人员所崇高的理想。所以，从动态的角度进行分析，环境法治则理解成使用环境保护，将走上正常法治轨道地工程项目。

2.2环境法治指导的思想及其价值取向就是生态的文明

生态文明是一种新型的文明，这些是以人和自然和谐的发展，充分强调出人类自身进步和自然可持续化的能力增强结合，是人类社会发展的主要选择。生态文明的建设主要是在客观强调，充分要求了直接调节人和自然关系地环境法，需要充分实现转变其机制，从一个被动地环境危机应对机制，转换成一个主动地生态社会服务的机制，有效的促进了环境法基本的理论，制度的设计需要同步进行必要地更新改革。社会主义的生态文明有效的强调出社会一个自然和人共处的社会，不仅和环境法宗旨达成一致，还将其作为治国理念，以促进提升环境法价值的目标，就侧面上体现了高度国家环境保护的政治意志。有效的体现我国当前社会发展主流的形式，就法治民主性的角度上，需要充分遵循了生态文明价值的取向。

2.3加强对环境法治的建设和完善

就我国社会经济的发展进行分析，建立一套有效满足自然规律地环境资源法律法规体系，实行了环境的法治及其生态文明的主要因素。建设生态文明途径有下面几种：提升道德观念提升、加大国家的投入、国际社会通力的协作，但是如果说用标本兼治的概念形成，环境法治实际上就是标，只有沿着环境法治方向，有效的实现了生态文明彼岸。这是因为人类社会历史文明发展规律所决定的，环境法治作为法治的一部分，法治是当前社会普遍使用的方法。因为，其主要包含自由、民主、平等及其秩序等等最重要地人类核心价值，就比任何其他的治理方式有着无可比拟地优越感。就人治来讲，法治强调出法律地统治高出个别统治，就法制来讲，法治更注重主权在民、正义及其民主。

3生态文明理念下环境法的创新

3.1以生态文明的观念作为指导，在立法充分体现。经过制定出环境立法的规划，有效的实现了我国环境法生态化，进而促使环境法逐渐向着生态发现所转变。在环境法律中，充分吸引了生态系统方法、综合生态系统的管理方。生态法则是有效的反映出当代生态学新理论和新理念，主要的目的在于对环境进行保护和改善，维持了生态平衡及其生态的安全，在其过程中，更好地合理开发及其自然资源的可持续化的利用，建设和谐社会及其环境友好型的社会，促使人和自然和谐的共处，是确保经济社会可持续化发展的各种法律规范、法律表现形式地总称。

3.2在环境司法和执法方面

第一，牢固树立环境法律权威，环境法中对环保责任规定地缺乏，使得人们认为环境法只是一种口号，尤其是行政领导的干部，经常出现了计划不如变化，变化则不如电话，电话不如领导人的一句话的现象，环境执法的部门通常认为位卑权弱，不敢采用强有力地措施，在一定层面上造成环境执法力度的缺失。因此，我们必须经过提升环保部门地位，建立多部门联合执法的机制，进而促进了严格的执法。另外，就环境的司法我们需要经过加强业务培训的方法，有效的提升了各级的人民法院的法官对其环境法的相关制度了解，进而鼓励环境保护组织为法官，提供出各种形式培训，就民事诉讼的制度进行入手，有效的解决环境案件的执法问题。

3.3在环境守法和环境法律监督方面

环境法律内容需要充分的体现出普适环境道德的观念，环境法治价值的取向在于以环境道德为其主导性价值。环境法律的规范道德化，使得环境法律有效的转变成更高层次地道德习惯，是环境法律归其本源地过程，是环境法律得到普遍遵守地必然体现，进而实现了主体守法精神养成及其社会环境法治的形成。所以，我们需要经过对社会宣传教育的加强，有效的提升了公众环境法律的意识，促使其可以充分的认识自己环境权利及其义务，增强了全民节约、生态和环保的意识，形成了合理的消费社会风尚，营造出对生态环境良好风气的爱护。除此之外，加强对司法、社会团体、舆论等监督，尤其是扩展公民环境权，法律实施应该是公民及其认同、实现，否之就形同虚设。人民力量是无穷的，是社会变革主力军。最后，对公众参与的环境影响评价进行完善，规范完善环境污染的听证制度，完善学术界所倡导的公民环境诉讼的制度，促使公众可以经过有针对性的方法利用，对其环境法律进行监督。

结束语：

总之，生态文明是人与自然和谐发展的关键，是一种人与自然之间权利义务地分配，充分的强调了人类在对自然关系进行处理的时候，达到了文明程度，进而有效的实现了人与自然环境的和谐共处。

参考文献：

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[2]亦冬：“生态文明：21世纪中国发展战略的必然选择”，载《攀登》2008年2月第1期，第73页

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[4]竺效：“论生态文明建设与《环境保护法》之立法目的完善”，载《法学论坛》2013年3月第2期，第34页

[5]蔡守秋：“以生态文明观为指导，实现环境法律的生态化”，载《中州学刊》2008年3月第2期，第74页