我国独立学院的发展困境与展望

我国独立学院的发展困境与展望

郝雅琴陈万强

郝雅琴西安建筑科技大学（陕西西安市）710055

陈万强西安航空学院（陕西西安市）710077

摘要独立学院自诞生之日起，关于它的争议就一直没有中断过。作为高等教育办学的一种新机制和新模式，它的走向影响着我国高等教育的进一步改革和发展。目前专家、学者对独立学院争论仍在继续。

关键字独立学院发展困境解决策略

独立学院的由来

独立学院是由普通本科高校（申请者）与社会力量（合作者，包括企业、事业单位，社会团体或个人和其他有合作能力的机构）合作举办的进行本科层次教育的高等教育机构。独立学院应具有独立的校园和基本办学设施，实施相对独立的教学组织和管理，独立进行招生，独立颁发学历证书，独立进行财务核算，应具有独立法人资格，能独立承担民事责任；实行新的管理体制独立学院的管理制度和办法由申请者和合作者共同商定。

独立学院的现状分析

（一）独立学院的应用性较强

十多年时间，我国创造出了一批新大学，这些大学主打的是应用性学科，贴近市场，满足了市场对于应用型人才的需求，这对国家和社会来说无疑是一件大好事，这就是独立学院，这就是独立学院的社会贡献

独立学院的办学水平稳步提高

大部分独立学院具备了基本的办学条件，其中发展良好的大学也开始逐年增加。无论是浙大的城市学院，还是华中科技大的武昌分校，都已经具备了与普通高等院校相近或相等的办学实力，办学水平也逐渐受到了社会的认可。

独立学院的院校建设较好

独立学院的校园建设和规划，成了中国高等院校的一道靓丽风景线，这些学校设计新颖，符合节能环保理念，外观大方而时髦，让很多老大学叹为观止。

独立学院的发展困境

（一）独立学院的法人地位尚不明确

民办独立学院的法人性质之所以成为一个问题,是因为它具有不同于一般民办学校的基本特点,即它具有“不完全独立性”。一方面,它“应具有独立法人资格,能独立承担民事责任”,另一方面,它在教学、管理等工作中又与母体院校保持着无法割舍的实质性联系,这是一种矛盾状态。

（二）独立学院的属性问题定位不清

独立学院究竟属于什么属性是公办还是民办这个问题至今仍在探讨其复杂的构成给在其属性的确立上增加了不少的难度。并且独立学院的法律地位和权益尚未得到确保,在现实生活中,尚存在许多不平等、不公平的现象,给民办独立学院的发展带来许多困难。

（三）独立学院教学质量以及师资难以保证

首先是课程设置缺乏特色教学质量与生源状况堪忧，因此如何针对独立学院特殊学生群体因材施教，充分发挥学生个性和兴趣特长将独立学院学生培养成才是独立学院，生存和发展的关键

其次是师资聘用存在困难师资队伍没有形成合力，独立学院的师资来源主要有三部分即举办学校的教师学院自行聘请的离退休教师，外校或社会上的教师，其中举办学校的教师占绝大部分,教师队伍没有形成合力，影响了对教学的研究。

独立学院的社会认可度存在偏颇

通过对100人大调查发现，大体而言关于对独立学院的认识有四种片面的认识“非驴非马”论，“画蛇添足”论，“鹤蚌相争”论，“惟利是图”论，对其前景持怀疑态度这些片面的认识影响了独立学院的发展。

四．应对策略：

一．明确法律地位，实现独立自主

我国《高等教育法》规定对于出现的各类民事法律纠纷,学校以法人身份独立承担民事责任。

独立学院发展问题与对策也不能始终将独立学院拽在手里,更不能将它当成一个下金蛋的鹅来看待。

二．明确合作双方的权利与义务

完善产权制度和领导体制作为一所高等学校最具实质意义的是产权所属及利益归属问题。这是高校办学的必备条件和衡量一所高校是否具有办学资格的一项重要指标,也是明合作双方享受权益、承担责任的前提。

发挥高校人才资源优势，改革人才培养模式,因材施教,争创特色

独立学院要利用灵活的机制、自主办学的优势,确立“办学方向—，瞄准市场,开设专业—，跟踪市场,培养学生—适应市场,学校育人—服务市场”的办学方针及“对准市场设专业,对准岗位设课程,对准实践抓教学,对准自己创名牌”的办学思路,设置社会所需的专业,特别是设置与所在大学有明显区别的品牌专业,设置与国际接轨的高等教育课程,充分发挥高校的人才资源优势。

四．加大宣传力度，寻求社会认可

独立学院办学特色广为人知。特别要纠正独立学院是变相扩招的错误认识,树立正确的教育投资理念。还要建立完善的教育教学评估体系,促进社会对独立学院办学情况的了解;对于办出特色办出成绩的独立学院要实事求是大力宣传,提高独立学，院的知名度,赢得更广泛的社会支持。

结论

几年后我国的独立学院是寿终正寝还是充满活力，是分类指导、多元化发展，还是千军万马过独木桥，我们不知道，只有其自身的质量稳不提升才会真正获得社会的认可与认同，希望那一天可以早日实现。

参考文献

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