水利灌溉存在的问题和研究侯佳

水利灌溉存在的问题和研究侯佳

侯佳

黑龙江农垦勘测设计研究院黑龙江省哈尔滨市150000

摘要：随着我国经济实力的不断增长，我国的农业也发展得越来越快，其不仅有效地保障了我国农民的基本生活，同时也是推动我国农业事业稳固发展的重要组成部分。因此，为进一步推动我国农田水利灌溉工程发展，必须要采取有效的管理手段来开展工作。

关键词：水利灌溉；问题；对策

引言

农田水利灌溉对保障农业正常生产与完善产业结构具有重要意义。为了更好地促进农田水利灌溉管理工作的开展，必须了解其存在的各种问题，如制度问题、资金问题等，从而采取措施进行改进，为农业持续发展打下坚实的基础。

1农田水利灌溉工程管理存在的问题

1.1农民缺乏认识，农田水利灌溉工程推广难度大

随着我国社会经济实力的不断扩大，农田水利灌溉工业发展速度也不断壮大，然而，在实际管理过程中依然存在着诸多问题，这些问题的存在严重阻碍着我国农田水利灌溉工程的发展。其中，农田水利灌溉工程推广难度大是较为普遍的问题，出现这种情况的首要原因就是农民缺乏管理意识，自认为自身在日常工程管理上有着很多经验，而在这种传统的思想观念下使得水利灌溉工程发展较为缓慢，且水利灌溉的推广方式过于单一，大多数农民依旧采用传统的灌溉方式进行单一农作物种植，在其他农作物上推广力度较小，最终严重阻碍我国水利灌溉工程的发展。

1.2对节水灌溉行为缺乏有效监管

在农田水利灌溉工程管理过程中，对节水灌溉行为缺乏有效的监管也是影响农业发展的原因。随着我国经济的不断发展与变化，在节能减排方面出台了相应的法律规定，然而在节水灌溉方面的法律法规依然相对较少，这也是导致节水灌溉行为缺乏有效监管的原因之一；在日常节水灌溉管理工作过程中相关单位内部的管理方式存在一定的问题，很多员工并未意识到节水灌溉的重要性，进而使得监管力度不够，最终使节水灌溉很难发挥最大的作用与价值。

1.3工程缺乏资金与高科技的投入

节水灌溉工程作为我国农业发展过程中的重要构成部分，其稳固发展势必需要大量的人力、资金以及高科技，然而在实际管理过程中由于缺乏一定的工程资金与技术，这也使得我国农业的发展速度变得缓慢。因此，要想使节水灌溉工程快速稳固的发展，必须要拥有强大的资金与高科技，但根据我国目前的经济状况来看，资金投入能力较为有限，使得节水灌溉工程很难顺利运用，除此之外，在节水灌溉的过程中由于缺乏一定的技术，使得我国灌溉技术明显落后于其他相对发达的国家，进而使得实际经济效益普遍偏低，最终使节水灌溉工程效率直线下降。

1.4缺少先进的农业节水灌溉方法

时代的不断进步推动了我国农业发展，而陈旧的农业节水灌溉技术已无法满足当前农业生产要求，甚至会影响我国农业发展。尽管社会公众意识到了生产发展中存在的这一问题，但依旧没有转变农业节水灌溉方法，导致农业节水灌溉问题未得到及时解决。

2农田水利灌溉工程管理的有效措施

2.1建立高效的管理模式

相关部门应根据农田水利灌溉管理工作的实际情况，制定高效科学的管理机制，将有效的管理方法应用到日常工作当中，在逐步完善农田水利灌溉设施建设的同时，更加要注重水利灌溉设施的日常维护与管理，提升管理工作的效率。如水利管理单位可以根据实际的农业生产企业的不同发展情况，采取合适的企业管理模式，相关单位在管理中应坚持以人为本的原则，创造便利的用水环境，为企业的用水创造有利的条件。在企业发展已经形成一定规模的时候，水管部门可以采取开放式的管理方式，对于企业的用水应当采取管理以及引导的方式，根据企业的实际生产方式，帮助其改进优化用水方案，将水利资源合理有效的利用。

2.2改进水利灌溉管理制度

就目前用水情况来看，许多的农户的节约用水意识较为淡薄，因此，水利管理部门应建立完善的水利灌溉管理制度，提升农户节约用水的意识，真正落实到日常生活当中。如，水利部门可以根据农户的水利灌溉需求，针对农户的用水途径进行科学有效的灌溉计划以及系统的实施方案，引导农户采用先进的灌溉方法进行用水灌溉工作。其次，水管部门要考虑到农户的承受能力，将水费计价科学合理化。如水管部门完全可以采用阶梯式的水价制度，这样农户完全可以根据个人的实际情况进行用水灌溉工作，选择适合自己的用水方式，有效的降低农户的水利灌溉成本，进一步增强用户节约用水的意识。农田水利灌溉其主要目的便是促进农业的生产，提高农业的生产效益。因此，在灌溉工作过程中，农户占据主导作用。地方政府应当起到积极的带头作用，大力宣传农业生产的重要作用以及影响，充分突出灌溉工程对于经济建设的重要作用。积极引导，调动农户的生产积极性。

2.3注重对重点作业的管控

在农田水利工程中，造成问题的主要原因是水利工程自身的特点、工作环境较为复杂、运行工序较为繁杂、适用范围较广等。因此，在管理水利设施时，需要抓住重点管理内容，对重点区域加强防范，把风险前置，创建应急处理预案，从而提升对重点作业管控质量。结合各种水利设施的特点，利用合理有效的灌溉工艺，详细分析问题，对安全风险进行研究，有针对性地进行危险评估，进而在安全管理时进行重点防护。利用重点作业安全技术交底、安检人员现场监督、班前会、领导到场指导等方式，贯彻落实安全技术措施，从而对重点作业和高危作业引起的安全风险进行有效消除。

2.4加强对水利设施的管理

水利设备管理在农田水利节水灌溉中是非常重要的。目前，水利设备管理存在技术落后于设备落后的问题，相关部门需要给予水利设施管理足够的重视，加强对水利设备研发工作，对问题所在的原因进行了解和分析，进而加大农田水利灌溉节水设施的研发与投入。并通过加强管理，挑选合适的专业人员，到现场对设施进行维护，和当地农民进行良好配合，实施联合管理，最终提升水利设施管理与维护水平，避免农田灌溉水资源出现浪费的情况。

2.5与政府及各部门协调，加大财政投入

资金是农田水利灌溉设施修护与改进的基础条件，而当前，这方面的资金均由各级政府投入支出。由于财政支出额度有限，且绝大多数可用资金需投入到新设立的基础水利设施上，使得资金周转更为紧张、困难。面对此种情况，水利管理部门当加强与政府的沟通和协调，使政府从根本上了解农田水利灌溉对促进农业与农村经济发展的重要意义，从而取得政府的支持，从各级财政中适当提升对农田水利灌溉设施的资金投入比例，使农田水利灌溉经费开支得到有效保障。其次，农田水利灌溉管理机构还可结合实际需求与银行进行业务往来，申请银行贷款，以为农田水利灌溉设施的发展扩宽融资渠道。最后，还可采取“民营合资”的方式，进行利益共享，风险划分，这样不仅可增加资金投入，还可从更大程度上确保农田水利灌溉的稳步发展。

结束语

综上所述，农田水利灌溉工程作为我国农业中不可缺少的组成部分，其具有非常重要的地位。然而，在实际管理过程中依然存在着诸多问题，严重阻碍着我国经济发展速度。因此，有效推动我国农田水利灌溉工程的顺利发展，应当采用有效的管理手段开展工程建设。

参考文献

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