EPC模式下工程造价管理的理论研究

EPC模式下工程造价管理的理论研究

张秋荣

源海项目管理咨询有限公司山东青岛266000

摘要：随着社会经济的发展，我国的建设工程有了很大进展，工程承包模式在建设工程项目中也越来越受人们的推崇，由于可以减少投入成本及建设风险，工程承包模式可以使企业经济效益发生肉眼可见的提高。随着市场的需求增大，该模式被广泛运用到建设工程中。本文旨在介绍EPC的相关内容，对EPC模式下的工程造价管理进行简单分析。

关键词：EPC模式；工程造价；工程管理

引言

在EPC总承包模式下，在保证工程质量安全的前提下，缩短工程施工周期，减小不必要的资金投入，实现工程设计、采购、施工等环节造价的合理性、准确性、科学性。因此在EPC模式下，建立一套健全的工程造价管理确定与控制体系，能最大程度提高建设施工企业的竞争力，在实现企业最大经济效益和社会效益的同时，也促进了我国EPC总承包模式的发展与成长。

1EPC模式

EPC是工程采购建设的缩写，是为设计、采购和施工而设计的。EPC模式就是人们常说的工程总承包模式，在三个主要组成部分中，设计不仅包括具体的设计工作，而且可能涵盖整个庞大的建设工程内容的总体策划；采购也不是普通的建筑设备材料采购，而更多的是指专业设备、材料的采购，这对采购人员提出了较高的要求，要求采购人与具有一定的专业素养；Construction常见意思为“建设”，在这里延伸为施工，其实翻译为前者更为贴切，因为它的内容包含但不局限于施工，还涵盖了安装、试测、技术培训等过程。由此可见，承包方如果需要对设计、采购、建设三个阶段进行管理，工程造价管理显得尤为重要。

2EPC总承包模式的特点

2.1责权比较明确

对于总承包商而言，主要承担了所有工作的责任和风险，如合同文件中错误、遗漏和不一致的风险等，还负责与其他分包商的沟通、协调工作。对于业主来讲，主要是提出工程的设计构想、技术标准以及监管建设施工单位，承担的风险较小，有利于工程施工进度和施工质量以及工程造价的管理。

2.2项目运行效率高

在EPC模式下，业主会把工程的设计、采购与施工全面交付给总承包商来实现，这就对施工单位提出了更好的技术要求和素质要求。正是在这样的高素质的要求下，工程的施工进度、施工质量以及工程造价目标才能得到较好的控制，提高工程项目的运行效率。

2.3采用总价合同

EPC总承包工程项目往往采用固定的总价合同，通常总承包商不能因为市场材料、设备或者劳务费的变化而调价，同时为了使业主获得较大的利润，在保证项目投资资金和投产时间控制在一定范围时，如何在固定的总价合同内为施工承包商带来更大化的经济利益，这就需要可以合理的控制工程造价，提高造价的管理与控制水平，这也成为了EPC模式下施工单位重点关注的内容之一。

3研究背景及意义

与传统的“设计招标施工”并行承包模式（DBB模式）比较，这种EPC模式能够加快项目的施行，提高品质，降低项目成本和项目管理投资，这一独特优势使其处于各种各样的管理模式脱颖而出。即使在中国，作为一种新兴的项目管理模式，它也被成功应用，并一度成为中国建筑业的热门管理模式。涉及到EPC模式的运用，可以从以下几个方面分析。首先，目前在我国还未有较为完善的相关规章制度，无法为其提供有力支持，削弱了这种管理模式的普及程度；其次，在我国，中小型企业依然占据市场半壁江山，而优异的大型建筑企业较少，因为实用性问题，使得这种状况在一定程度上制约了EPC管理模式的发展；再次，EPC模式在国内没有得到建筑企业的足够器重，大多数企业只求安稳，并不愿意尝试新兴的管理模式，而在使用这种模式的企业中，大多数又是被动地接受。其次，该模式将工程造价管理贯穿于整个项目，因此应采用综合管理的方法，对项目的整体控制，相当于给流体加了一个容器，使得内部分子排列更为有序，进行宏观调控。但是，一些总承包商没有认识到EPC模式与传统的成本管理模式之间的差别。在项目施行过程中，他们仍然走传统的成本管理的老路，招致管理难度大，成本管制成绩不佳。例如，项目成本控制重点依然放在施工阶段，疏忽了设计的这个环节。设计阶段没有综合思考设计，采购和施工，达到有效的集成，没有达到缩短施工周期和减少设计变动的目标，不能充分发挥设计的主导作用；采购阶段无视忽略了前后工作的转移，无法制定科学合理的采购方案，导致采购不准时，放慢项目实施进度。项目经理通常在时间表，成本，质量和安全等方面对每个要素管理的重要性进行排序。

4EPC模式下造价管理的内容

4.1设计阶段工程造价管理

初步设计阶段对影响工程造价的可能性最大，技术阶段设计大概在50%左右，其次施工图设计阶段在20%左右。虽然设计阶段占据的费用非常小，大概在2%左右，但是对工程造价产生的影响却占了75%，因此在保证工程整体质量、结构和性能的前提下，必须合理的控制工程设计阶段，确保工程的造价大幅度降低。由于决策阶段的投资预算工程对项目可行性报告研究工作的质量与经济评价结果，以及下阶段设计概算和施工图预算编制工作具有重要的意义，在此阶段必须根据拟建的项目功能对其作出准确的定义，重视投资预估工作，减小预算误差控制误差，并将其控制在允许范围内。其次在对工程项目设计单位进行选择时，可以采用招标的形式，通过竞标来选出技术过硬、素质较高的设计单位，在最短的设计周期中为施工单位设计出功能强大、技术先进、经济性高的设计方案，减少设计变更，提高EPC总承包模式下承包商的经济效益。另外，在遵循：投资估算＞设计概算＞施工图预算费用花费的原则下，为了避免浪费，在设计阶段重视限额设计，尽量不要突破设计任务书和投资评估的限额，并使施工图设计不能超过实际设计预算的限额，从而对工程造价进行严格的管理与控制，避免在设计阶段对工程造价造成较大的负面影响。

4.2采购阶段工程造价管理

在EPC总承包模式下，总承包商会通过这一方式，来选择为工程施工提供施工材料和施工设备的供应商，往往这种方式不仅有利于确保工程的施工质量和施工进度，还能最大程度减低工程投资成本，是提高工程造价管理水平的重要手段之一。因此在工程设计文件的基础上，对施工现场、业主要求以及材料的市场价格进行及时了解和分析，明确合同计价方式和招标控制价。其次在对招标文件进行制定时，必须严格按照相应的法律法规，内容齐全，防止出错或者遗落，全方位对施工中可能出现的问题进行考虑，最大程度避免因合同遗漏或者小细节造成的索赔，给建设施工单位带来不同程度的经济负担。

4.3施工阶段工程造价管理

施工阶段是工程投资落实到实处的阶段，涉及到施工人员劳动报酬、施工材料和设备价格以及由于特殊条件因素引起的设计变更，是工程造价降低或者增加的重要阶段。为了保证施工阶段工程造价得到有效的控制和管理，需要及时发现和处理施工中存在的问题，并有针对性采取措施进行施工进度、施工质量和造价的控制。首先应该通过招标的方式选择具有较高的技术水平、丰富的工程管理经验以及工程造价和风险的预算把控能力的施工分包商，并要求配备技术过硬、素质过高的技术人员，在施工队伍上保证工程项目的施工质量与进度。其次是重视施工中的费用控制和合同中的索赔工作。作为EPC模式中主体，总承包商要严格履行合同义务，尽量避免业主提出索赔，同时对合同的条款进行仔细的研究，对业主出现的违约现象，应该按照程序提出索赔。这就需要总承包商在施工中收集好现场的影像、音频、纸质材料，并记录好施工日志，从而提高索赔成功的几率。为了较好的控制费用，总承包商需要根据工程项目费用总计划、子工程费用计划、年、季度以及月度费用计划进行分级管理，从而严格的控制工程支出，减少不必要的工程投入，最大程度提高工程造价管理水平。

结语

综上所述，工程造价管理是一个综合度强的任务，它要求相关人员具有较高的素养，足够丰富的经验，缜密的心思，也要求各方积极配合，即便是分工明确，各方的有效协调也必不可少，相关人员要调动各方面积极因素，发挥这种管理模式特有的优势，结合工程项目的要求与特点，尽量使经济效益最大化。

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作者简介：

张秋荣1971年出生女汉族山东省青岛市黄岛区人，现担任源海项目管理咨询有限公司技术负责人，学历本科，现主要从事造价、成本控制方向