铁路运输安全管理问题及其管理体制改革对策

铁路运输安全管理问题及其管理体制改革对策

袁宇明

深圳市地铁集团有限公司运营总部广东深圳518000

摘要：随着经济和科技的进步，交通运输业取得了很大的成就。尤其是铁路运输，铁路运输是我国交通运输系统的重要组成部分，铁路交通运输系统的安全性能直接影响着铁路交通运输业的发展。所以，在这样的前提下，我们不得不对铁路交通运输系统的安全管理提高关注度。

关键词：铁路运输；安全管理；管理体制

引言

铁路安全始终贯穿于铁路运输的整个过程当中，影响铁路安全的因素来源于多个方面。受到近年来我国在铁路系统内所开展的大规模提速扩能与路局直管段机构改革工作影响，使得铁路运输安全管理面临着许多新的困难与挑战。基于这一现状背景下各类铁路运行安全事故的发生率也有所升高，因此就关于铁路运输安全管理问题与货运管理体制展开相关的研究工作有着巨大的现实意义。

1铁路运输安全管理问题

1.1人员素质不高

铁路运输系统相关从业人员的个人素质水平将是确保铁路列车安全运行的基础保障。铁路系统职工个人素质水平主要体现在个人思想与业务能力两个方面。部分单位领导对于职工所开展的思想教育工作缺乏实效性，常常是流于表面形式，未能够及时掌握员工的思想动态变化情况，不关心职工所面临的实际困难，导致其在工作当中长期处于消极状态，从而影响到铁路运输安全。而在职工的个人业务能力方面，主要是一些基层单位对职工的专业能力培训与考核未能够引起高度重视，导致职工对于岗位专业技能的学习热情不高，在遇到突发安全状况时应急处置能力差，这也导致铁路安全运输埋下了安全隐患。

1.2铁路设备设施出现故障的频率比较高

根据对铁路设备设施的实际调查，我们发现现阶段列车中所安装的安全监控设备比较落后，稳定性比较差，工作效率不高，这在很大程度上提高了安全事故发生的频率，严重的话还会影响到列车的实际运行。

1.3应急机制不完善

尽管相较于其他主流运输方式而言，铁路运输的安全性较高，然而近些年来却依然存在着多方面的影响因素对铁路运输安全构成了重大威胁。其中有的是因恶劣的自然环境影响所导致的灾害问题，但更多的还是来源于铁路系统本身的固有安全隐患。要想将安全隐患尽可能予以降低，建立起一整套完备的应急机制将异常关键。但就当前铁路系统所建立起的预警机制来看，在发生故障问题后通常仅会通知到调度部门，而再通过调度部门告知司机采取相应的处理措施，但并不会告知其具体原因，由此便有可能会引发管理现象。

2铁路运输安全管理对策

2.1提高人员素质

基于当下的铁路运输工作现状来看，必须要确保能够达到以下几项标准要求：（1）严格筛选新入职人员，确保其具备较高的综合素质水平，同时还要定期开展检验测试。（2）定期对广大基层员工开展安全教育与培训活动，营造出安全第一的工作氛围。（3）改善员工工作环境，将影响员工工作的不利因素尽可能予以排除。（4）始终坚持以人为本的工作准则，关心、爱护基层职工，从而调动起广大职工的工作积极性。

2.2加强先进技术与设备应用

在诱发铁路事故的原因当中，除了人工管理的疏忽和漏洞外，另一个重要原因就是技术设备老化，难以发挥应有职能导致的安全事故。因此，对铁路企业而言，加强技术升级与设备研发的资金投入是保障铁路运输安全的硬件基础。现有的安全管理装备中，除诊断和检测类设备外，还应当加强以下几类设备的普及应用：检测人为失误的设备；自动控制设备；抢修救援设备等。人工管理要和设备一起构成有机结合，构建相辅相成的安全管理体系。铁路企业应当认真汲取西方国家的管理经验，结合我国国情对铁路运输进行有效的动态管理。

2.3构建铁路交通灾害预警系统

铁路运输事故通常会带来灾难性的后果，造成巨大损失。不仅如此，该类事故体现出突发性的特点。根据现阶段我国的技术水平与管理水平，要想从根本上杜绝铁路事故确实有些困难。所以，今后有必要构建铁路交通灾害预警系统，尽量降低由此造成的损失。具体来说，即在铁路运输组织与设施管理组织中，构建一种对类似事故可以“免疫”且可以有效预防各种运输灾害现象的“自组织”机制。主要涉及到确定灾害成因、系统模型与运行方式、评价指标体系和预控方法等诸多方面内容。构建该系统，第应当树立预防为主的观念，在此基础上，细致分析事故的根由，了解类似事故的防范方法，防止类似事故再次发生，最后还应当分析铁路安全生产的特点，通过对人、环境、设备、管理各个环节的监测、诊断，在第一时间之内找出事故征兆，选择科学合理的预防方法，防患于未然。此外，系统构建关系到诸多领域，具有非常强的综合性。铁路运输部门需要积极与高校、科研院所取得联系，进行合作，实现优势互补，取得良好的成效。

3铁路货运管理体制改革

3.1完善铁路货运物流体系

建立并改进我国当前的铁路物流运输管理体系，在具体实施此项工作之时就必须要由客户的角度出发来考虑如何实现对业务流程的优化改进，要能够始终将客户利益放在核心位置，切实保障客户利益不受到损失，从而在提升铁路货运服务质量的同时，逐步改进以往铁路货运当中持续上升的高成本费用以及极度低下的效率问题。尤其是在受理货物托运、达到交付等工作之时必须要持续加快发展步伐，基于当前铁路货运体系之下以促成仓储、运输及配送的一站式服务。考虑到当前我国市场经济发展趋势的日渐繁荣，在开展铁路货运工作时同样也需要进一步增强对市场营销工作的管理力度，铁路货运企业应当尽快建立起一个基于市场经济体制下具备自身运输特色的市场营销体系。

3.2重建铁路货运组织机构

应当具有一个专业的组织部门能够针对各地区的市场现状展开调查分析，同时制定出合理化的运输方式，以及能够在不同地区的铁路系统管理工作中能够自主适当调节的价格浮动区间。在铁路货运公司设置此类部门，不仅是适应于当今时代的发展要求，同时也是现代化物流企业管理机制的现实需要。

3.3合理整合铁路货运资源

货运资源开展整合处理重点涵括对管理与营销两部分资源所展开的整合处理工作。前一方面的整合重点即要尽快调整铁路货运分散经营状态，也就是促使同一铁路货运等有关货运车间、装卸仓库等机构组织展开合理化的调整合并。建立起一个特色鲜明的铁路货运企业。以便为适应于当前市场经济发展新需求的综合化物流运输系统建立奠定坚实基础，力争确保能够实现集中化的统一管理与调配。而后一方面的整合工作重点即为针对分散经营来展开的。各货运企业所控制的客户信息资源往往会存在较大的出入，在以往的经营合作过程中由于有着大量的业务往来，因此建立起了十分密切的联系。针对这一部分的资源展开整合处理，也可在一定程度上提升用户的满意度与忠诚度，有着较高的实用性价值。

结语

铁路运输承担了我国近三分之一的运输任务，因此铁路运输的安全管理质量直接决定了社会整体的运输效率和运输质量。本次研究分析指出目前铁路运输安全管理所面临的人员素质不高、设施老化、运行与运量矛盾、应急机制不完善等问题。为进一步提高铁路运输的安全性，并确保铁路货运管理体制改革得到有效落实，就必须要从铁路运输的实际情况来考虑，应用以符合于市场经济发展特征的管理方式，从而推动我国铁路运输安全管理及铁路货运管理体制改革工作的持续深入开展。

参考文献：

[1]赵正涛.铁路桥隧设备信息化管理分析及研究[J].工程技术研究，2017，（3）：137-138.

[2]李睿，佘廉.我国铁路运输安全管理的问题及对策[J].武汉理工大学学报（信息与管理工程版），2015，（5）：118-121.