关于铁路工程施工企业项目成本管理的几点思考

关于铁路工程施工企业项目成本管理的几点思考

孟令广

中铁北京工程局第五工程有限公司310000

摘要：伴随着如今铁路建筑市场日趋激烈的市场竞争，在铁路施工单位当中为了尽量获得工程项目，很多单位采用偏低的价格进行投标报价，严重的还可能会低于其成本价值；除此之外，随着各个高速铁路发展，其标准也得到了一定的提升，不过其单价却始终处于普通的水平线上，甚至说，这个水平线需要进行适当的调整，这样一来，中标价就会处于比较低的水平线上，导致经济效益呈现出显著下滑的趋势。所以，想要在铁路的建筑市场当中谋求发展，就需要对项目成本进行适当管理，提升企业整体竞争能力。

关键词：铁路工程；施工企业；项目成本；管理

1铁路工程施工中成本造价管理存在的问题

1.1成本造价管理意识比较淡薄

受到我国曾经计划经济体制的影响，一些铁路施工企业还没有进行彻底的管理模式转变，没有认识到成本造价管理对增加市场竞争力、提高经济效益的重要作用，对成本造价管理没有给予充分的重视。铁路施工企业的成本造价管理方面的意识比较淡薄，造成铁路施工企业没有一个健全的管理与控制体系，设置的铁路工程施工成本造价管理相关的部门与岗位，无法保证成本造价管理的有效落实，现有绩效考核体系和激励机制不完善。

1.2材料浪费现象较为严重

现今，一些铁路工程施工企业还没有制定相应的领料用料制度，还有一些铁路工程施工企业，虽然制定了领料用料制度，但没有贯彻执行，无法发挥应有的效果，许多浪费的现象时常发生。例如，材料进场与出库没有按照规章制度进行，出现浪费的情况，没有及时回收余料，材料没有专门人员进行看管，出现失窃的情况等。在实行计件承包之后，问题变得更加严重。一些工人班组只关注出产量，过量消耗施工材料和物资，施工机械设备没有进行保养工作。施工材料还回的时候已经不是借出的样子，却没有进行验收工序。还有，下料的计算出现比较大的误差，废品率超出标准，钢筋随意堆放，造成钢筋遗失的现象经常发生。材料供应的收货记录不完善，导致供货量和实际使用存在比较大的差异。

1.3缺少一整套铁路工程造价制约激励机制

在铁路工程施工成本造价管理中，一些铁路施工企业缺少有效的制约激励机制，没有办法充分调动起工程成本造价技术人员的积极性，铁路工程成本造价技术人员没有和设计工程师进行充分的沟通，阻碍了铁路工程施工成本造价管理工作的开展。没有一个完善的制约激励机制，各个专业人员的分工不够明确，权责不够明晰，造成铁路工程施工成本造价管理存在缺陷，影响了铁路工程施工成本造价管理的实施。

2铁路工程施工企业项目成本管理策略

2.1构建较为完善的项目成本控制措施，贯彻落实项目成本管理工作

对工程项目部来说，需要建立起以项目经理为核心的一种成本控制措施，依照成本管理的责任制度予以明确的职责分工，并将成本目标逐步分解落实于各个部门以及班组，乃至于每个人，真正实现全员成本控制体系。除此之外，还需要从项目的中标、签约、现场管理、再到最终的验收和保修工作入手，对每个不同的阶段均予以严格的成本标准控制措施，进而实现整个过程项目成本的控制措施，给企业赢得良好的经济收益。

2.2结合不同成本费用的特征制定出满足实际情况的管理制度

2.2.1对人工费用进行控制，其重点就是定额定员控制措施

作为项目部门来说，首先需要严格的依照工程实际情况来制定一些劳动定额以及工时定额，并且严格保证定员配备以及劳动力分配，防止占用劳动力过度的现象出现；其次就需要针对员工工资予以按劳分配；最后需要合理配备并加强对民工进行管理的力度，防止发生人力资源浪费的现象。

2.2.2对材料费用进行控制

首先针对购料环节进行控制，购入材料需要具备全面的计划，并且需要依照用料实际情况制定出用料计划表，同时上报给项目经理部门进行审批，采购人员依照相关计划进行材料购入；买价控制，借助招标形式，在保证质量的情况下，对比不同的商家，择取最合适的材料；控制运费，安排合理的运输，保证材料供应地距离不远，择取最科学且最经济的方式进行运输，最大程度控制运输需要花费的成本。其次是在用料的环节，依照定额进行材料消耗控制，推行限额领料的制度；对施工技术进行适当的改进，最好使用新型的施工工艺，降低消耗；坚持认真的计量和验收工作，坚持进行余料回收的情况，避免过度的材料消耗情况；强化现场管理，保证材料合理堆放，降低搬运以及仓储的麻烦。最后是资金环节的控制，充分结合资金所具备的时间价值，降低资金占用，明确进货的批量以及批次，尽最大的可能性来降低材料的过多储备。

2.2.3机械使用的成本费用控制

可以从以下四个角度入手，第一，对机械设备的利用定额以及油料的消耗定额进行严格处理，进行内部经济承包核算措施，进一步降低配件以及油料不必要的消耗；第二，强化机械设备日常管理养护的工作，保证机械设备能够正常运转和维修保养，尽量降低其不必要的修理成本；第三，坚持计划管理措施，构建起统筹调配的机制，实现良好的资源共享。

2.2.4间接费用控制

通常来说间接费用的项目都比较繁多，一经放松就很容易发生失控的情况。在对间接费用进行控制的过程当中需要尽量避轻就重，掌握办公费用、招待费用等方面的管理力度，制定明确的开支标准，并严格控制间接费用的形成。

2.3正确把握项目成本指标完成的情况，并予以及时的奖惩兑现

针对已经在建的工程项目，作为施工单位，需要随时随地对项目部门的成本相关指标完成情况予以收集和考察，针对表现优良的项目及时进行有效的奖惩兑现。针对已经竣工且结算，并且成本控制情况比较理想，不过还没能把工程款项全部回收的工程项目，可以依照成本的管理责任合同内容，先予以50%的兑现，等到工程款项全部回收之后再予以100%兑现，实现良好的责任、权利相互融合的效果。

2.4加强设计变更和变更索赔及概算清理的管理

在铁路工程施工成本造价管理中，变更索赔属于重要的组成部分，因为铁路建设的规模不断扩大，修筑技术不断提高，但是在施工发展的过程中，依然存在着一些变更索赔和概算清理问题。需要加强铁路工程施工变更索赔与概算清理的工作。进行工程的变更处理，倘若业主发布的变更指令是根据正常的流程发布的，那么将有利于索赔事项。倘若业主发布指令没有根据正常的流程进行发布，只是使用暗示或者口头的指令，那么在规定时间内需要承包商使用信函方式，编写变更申请，并取得各方效力承诺。倘若在工程施工中关系到变更，并且变更费用开支比较大，影响了施工工程的顺利完成，那么承包商应该在规定的时间内要求索赔，落实工程施工每一个阶段的事由。在概算清理中，需要注重项目的特殊性，全面反应工程施工中的问题，概算清理要求比较强的专业性与协作性，因此需要培养合同人才，确保概算清理的落实。

3结论

铁路工程施工成本造价受到许多因素的影响，有效的科学的成本造价管理，是确保企业正常利润的关键。所以，在铁路工程施工过程中，在确保工程施工质量和施工安全的条件下，施工企业需要对成本造价管理给予充分的重视，选择最佳的施工方案，减少工程各项的成本支出，提高施工的经济效益，从而促进铁路工程施工健康良好的发展。

参考文献：

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[4]王伟.论铁路施工企业项目责任成本管理[J].信息化建设,2016,05:382-383.