关于完善煤矿企业全面预算管理的建议探讨

关于完善煤矿企业全面预算管理的建议探讨

王秀玲

山西兰花科技创业股份有限公司唐安煤矿分公司山西晋城048400

摘要：煤矿企业在近些年来的发展中逐渐出现煤炭价格下跌、资源整合以及机构整合等等问题，再加上现如今煤炭资源逐渐枯竭，煤炭企业在日趋激烈的市场竞争下生存的越发艰难，煤炭企业的管理创新越来越迫切。全面预算管理是现阶段较为适合企业发展的一种具有综合性与战略性的新型企业管理模式，在煤炭企业中的实施能够协调企业运营过程中的各个环节，优化煤炭企业采购、生产、销售等等各个流程。最大程度上提高煤矿资源的配置效率。在针对公司企业的战略目标制定上也能够进行科学有效的事前筹划、事中控制以及事后评价工作，并加强内部的控制工作，为煤炭企业的运营发展提供坚实的制度保障。本文论述了煤矿企业全面预算管理的意义，并对煤矿企业全面预算管理中存在的问题进行了分析，最后提出完善煤矿企业全面预算管理的建议。

关键词：煤矿企业；全面预算管理；建议

引言

全面预算管理是一项较为全面的内部管理机制，并涉及到企业的全过程，主要是指以企业战略规划为导向，并在企业全面计划的基础上，进行资源配置的细化工作，并在企业的运行过程中不断强化内部的管理控制，通过引入绩效评价的方式对企业的战略规划进行指标的明确指定以及岗位职责的明确归属，以此实现企业整体战略目标的管理以及规范企业的规范化运行。在煤矿企业中实施全面预算管理能够有效帮助企业在激烈的市场竞争中获得进一步发展的契机，但是在部分煤炭企业中还因为各种各样的因素使得全面预算管理的实际应用成效甚微。

一、煤矿企业全面预算管理的意义

（一）有利于煤炭企业在实际的运营过程中在其生产经营活动的全过程进行全方位的监督管理，而且这种全员参与的管理方式也能够有效规范全员的工作行为，实现企业的规范化、有序化发展。

（二）有利于企业优化资源配置，避免不必要的资源浪费，实现成本控制，从而获得更高的经济效益。

（三）有利于加强内部的管理控制，有效规范每一位管理人员、工作人员以及各生产环节的正常进行，达到规避风险和防范风险的目的。

（四）有利于实现对企业内部各部门的协调统一，在生产运用过程中实现各部门有效的沟通交流，促进整个企业内部的生产活动保持一致性，提高企业的工作效率的同时还能保证工作质量。

（五）有利于调动企业员工的工作积极性，推进战略目标管理实现，从整体上促进企业的进一步发展。

二、煤矿企业全面预算管理中存在的问题

（一）企业领导者对预算管理认识上有偏差，重视程度不够

1、部分煤炭企业的管理者片面注重经济利益的创造，忽视了对企业内部的管理控制，即使推行全面预算管理也起不到应用的作用。

2、部分煤炭企业在推行全面预算管理时混淆其功能作用，忽视企业实际情况的发展，执行预算过程出现差错。

3、部分管理者对于全面预算管理的推行存在误解，片面将其制度的事项推给财务部门，忽视各部门之间的协调发展。

（二）预算基础体系建设不完善

部分煤炭企业在推进全面预算管理时还存在职责界定不清的状况，主要就是因为预算基础体系建设不完善，导致管预算的不懂技术、懂技术的不懂经营，影响全面预算管理的实际应用。

（三）缺乏网络化的预算管理信息系统

全面预算管理在实施的过程中要想实现整体管理就需要一个共享的数据平台进行数据的搜集、查询、分析以及处理等工作，目前大部分煤炭企业在实际的运营当中并没有建设一个成熟、合理的计算机预算管理程序，出现信息传递流程繁琐的问题。

三、完善煤矿企业全面预算管理的建议

（一）加强煤矿企业的管理者对企业实施全面预算管理的重视

煤矿企业相关管理者的管理理念很大程度上决定了企业自身的管理制度。因此，需要管理者正确认识全面预算管理制度对指导企业战略计划制定、日常管理、资金运营以及部门业务的进行等等重大作用，并全方位了解全面预算管理能够分解和细化企业经营目标的强大功能，积极号召企业全体员工以及各部门不断加强协作，并根据企业的财务计划以及业务计划制定科学合理的战略发展目标，实现对企业运营预算和财务预算的成功编制，优化企业在运营过程中的资源配置工作以及提高资源利用效率。

（二）提高煤矿企业预算管理合理性

1、财务管理人员要根据工作中的实际情况对预算与预算之外的关系进行明确的划分，确保出现预算之外的事项能够在单位各项资金管理的可控范围内。

2、只有公共服务资金充足，财务管理人员才能根据煤矿企业的财务情况和服务要求给予预算支出，因此财务预算资金要优先满足煤矿企业事物性资金的支出，才能考虑单位业务性的资金预算，并按照项目内容的轻重先后安排预算。

（三）完善煤炭企业的信息化管理

信息化时代的到来给予各行各业的生产活动一个新的发展契机，互联网技术的应用也已经广泛普及到人类生活当中，全面预算管理在煤炭企业中的实施可以借助信息化管理系统来进行全面预算管理。在这个管理过程中可以利用先进的信息技术将企业各方面的局部信息整合成具有完整框架的预算体系，企业管理者可以通过计算机等途径管理控制企业的经营情况，并能够随时随地利用云端服务提取企业生产过程中生成的各项数据，并借助信息技术进行分析处理，以便企业管理者能够做出科学合理的生产决策。同时，信息化全面预算管理的开展可以通过计算机网络将各个部门的业务以及员工行为进行联系，并将各项经济业务的申请、审核、批准等流转过程利用网络进行规范，减少了人力操作出现的误差，确保企业运营的效率以及质量。

（四）建立健全奖惩制度，落实考核评价工作

企业的运营发展中员工的工作态度以及行为很大程度上决定了企业整体的发展状况以及该企业形象的树立。煤炭企业规模一般较大，企业员工数量也比较多，难免会出现偷奸耍滑、不认真工作的员工，因此，企业在实施全面预算管理时要建立健全奖惩制度，落实考核评价工作，对于工作突出的企业员工可进行经济上的奖励，以此激励企业员工的工作积极性，同时还能够强化内部的管理控制，减少消极怠工现象。

（五）大力培养预算管理人才

预算管理人员是全面预算管理制度的第一线的执行人员，其专业知识的掌握程度以及自身素质的高低直接决定着全面预算管理的实施质量，因此企业要加大对预算管理人才的培养，进一步提高企业的财务工作效率和质量，打造具有建设性的高效财务会计队伍，大力推进预算会计制度的改革。

结语

综上所述，煤炭企业在现阶段的发展中面临的压力以及市场竞争力越来越大，全面预算管理作为一项新型的企业管理模式在煤炭企业中的实施具有重大意义，因此，在实施全面预算管理中出现的问题也需要煤炭企业积极采取措施，不断加强煤矿企业的管理者对企业实施全面预算管理的重视，实施过程中要提高煤矿企业预算管理合理性，并借助先进的信息化管理系统来行全面预算管理，同时要建立健全的奖惩制度，激励员工的工作行为，并大力培养预算管理人才，促进煤炭企业实现进一步的发展。

参考文献

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