国际工程全周期合同风险管理

国际工程全周期合同风险管理

李秋雨

中国能源工程集团有限公司北京100029

摘要：随着我国经济水平的快速发展，人们开始对于社会上的各种合同规定越来越重视，尤其是在行业中的国际工程合同，更是一种重要的合同类型，需要人们提起高度的重视。针对国际工程合同管理问题，分析当前工程合同管理风险因素，并且提出合同管理策略，加强对合同风险管控。加强对合同管理的内部因素与外部因素等的管控，则能够极大程度上提高国际工程合同管理的效率，对加强国际工程成本与质量进度的管控，有着积极的作用。本文研究国际工程全周期合同风险管理。

关键词：国际工程；合同管理；风险识别；防范策略

引言

重视国际工程合同管理的主要原因就在于，如今的行业市场环境越来越复杂，整个工程的承发包双方的责任和义务也越来越多而且也越来越不明确，所以这就需要利用合同来对这些不明确的责任和义务进行明确的规定。由此可以看出，做好国际工程的合同管理可以有效让工程承发包双方避免纠纷，保障双方的利益，也有利于维持行业市场的稳定。

1工程合同管理的重要性分析

1.1有效避免各种风险纠纷

市场经济体制已经在我国发展了很多年，其主要特点就是使市场的流动性加快，推动了市场的不断变化，这就造成了我国的许多企业过于重视自己的生产水平，而忽视对于自己企业的管理，所以这也就造成了合同管理在企业中普遍得不到应有的重视。但是，一旦企业由于不重视工程合同管理而出现各种纠纷时，就需要浪费大量的人力和物力去解决平息这些纠纷，这不但会影响整个工程的施工进度，而且会严重降低企业的利润，所以必须重视工程合同管理，才能有效规避各种风险纠纷。

1.2提高施工效率

为了保证整个工程的有序施工和运营，必须做好工程的合同管理，而且还要把工程的合同管理放到企业管理的核心地位。只有把工程合同管理放到核心地位，才能牢牢掌握整个工程的施工过程和施工状态，保证工程可以在规定的时间内完成。

1.3规范工程各方行为

通过进行工程的合同管理，可以有效规范工程承发包双方的行为，明确双方应履行的责任和所拥有的权利。工程中的合同都是具有一定法律效应的合同，一旦工程的承发包双方产生纠纷时，合同就是解决问题的依据。做好工程的合同管理可以有效解决行业的诚信、恶性竞争等方面的问题，规范整个行业的市场环境。

2国际工程合同管理风险防范的有效措施

2.1因合同价款约定方式不同而产生风险的防范策略

合同范本中一般有固定价格合同、成本加酬金合同以及可调价格合同这三种合同价款约定方式。固定价格合同对承包人造成的风险最大，一旦签订此合同，承包人就必须对约定风险范围之内的风险费用进行全部承担。针对这种合同价款约定方式不同而产生的风险，可以从三个方面进行应对：第一，对合同进行签订的时候，对合同当中价款包含的风险范围需要采取专用条款实施进一步的明确，使这个范围之外的能进行价格调整的风险清晰的呈现出来，对风险的界面进行有效明确，使承包人对于自己要承担的风险有全面的了解，从而注意防范；第二，对合同进行签订的时候，要明确并且细化风险费用的相关计算方式以及不处在风险范围之内的其他合同价款的相关调整方式，有效避免后期因为理解的差异性而引起的纠纷；第三，承包人要对各类相关风险进行深入的了解和掌握，把相关风险按造成损失的大小、发生概率的大小等实施分类，在进行合同谈判的时候，将造成损失大、发生概率高的风险尽可能加入到相关的可调合同价款的风险范围里面。在固定价格合同、成本加酬金合同以及可调价格合同这三种合同价款约定方式中，后面两种合同价款约定方式使承包人所要承担的风险相对比较小。针对可调价合同，在进行合同谈判的过程中，承包人要尽量争取使用相对有利的合同价款调整的方法。

2.2建立健全工程合同管理制度

为了提高对工程合同管理的重视程度，企业的相关部门应当建立健全工程合同管理制度，通过建立管理制度可以使工程的合同管理更加规范，而且还可以有效加强建筑工程的合同管理。尤其要重点建立并完善工程的合同交底制度、进度款审查批准制度、责任分解制度等，这些制度的建立对于工程的合同管理有着重要的意义，将工程合同管理工作分解成了几个方面的工作，提高了工程合同管理的效果，也使得管理人员的自身责任得到了明确。

2.3因延期开工以及工期延误而产生风险的防范策略

在合同范本里的通用条款明确规定：由于发包人的因素而无法遵循合同规定的开工时间进行开工，那么发包人需要用书面的形式将延迟开工的时间告知承包人，且发包人需要向承包人赔偿因为推迟开工而导致的相关损失，并顺延工期；不过承包人对于发包人发出的延期开工通知没有相关的否决权；承包人只可得到因为推迟开工而导致相关损失的部分或者是全部的赔偿，一般间接损失的赔偿较难得到。在大部分的情况下承包人是希望工程能根据合同规定的时间进行开工的，因为如果发生延期开工的情况，那么承包人原制定的工作人员、设施设备以及物料等调配的计划不得不被打乱，因为变更而带来一定程度的风险。针对延期开工以及工期延误而产生的风险，承包人可从三个方面进行防范：第一，在制定工程进度计划的时候留有一定的余地，让工期具有一定的弹性，将工期抗延误的能力提高；第二，加强与发包人、供应商以及设计者等与工程相关人员的日常沟通和联系，尽量消除存在工期延误的隐患，特别是要尽最大可能的避免网络计划当中关键路线的停工情况；第三，当工期延误的情况是无法避免的时候，承包人应该及时有效的收集对自己有利的证据，对于因为发包人的责任而造成工期延误为自己带来的相关损失进行科学合理的计算，根据合同当中相关的条款及时向发包人索取相应赔偿。

2.4因合同文件解释不同而产生风险的防范策略

因为工程合同文件组成比较多，一些组成文件之间往往会有矛盾发生，为承包人带来不同程度的风险。针对这个问题，承包人应该将足够的技术力量投入到合同组成文件的前后对照当中，对合同详细分析，最好是能逐条逐句的检查，尤其是根据合同范本承包人需要了解的此类内容：承包人与发包人相关工程的洽商、变更等文件或者是书面协议，这些也要看作合同的组成部分；类似这种变更的文件或者是协议，其拥有的效力比其他合同文件要高，也就是后面签署的文件或者是协议要比前面签署的文件或者是协议的效力高。所以承包人在工程实施的时候要特别注意，就算是在工程的后期也要非常慎重的思考和看待与发包人以及工程师签署的所有文字性的文件或协议，尽可能的避免文件之间所隐藏的不一致内容，防止由于粗心而出现双方一起签署的文件或是协议当中与前期文件不一样甚至相对的、对自己的利益造成重大不良影响的内容，导致前期力争的有利条款不能不放弃。

2.5合理转移风险

对工程进行合同管理的主要目的就在于规避在工程中可能出现的各种风险，上文中所提到的索赔制度，就是一种非常具有效果的风险防范的措施，但是，如果想让索赔制度发挥其真正的效果，相关的合同管理人员还必须对科学的索赔方法进行一定的了解，甚至做到精通。具体来讲就是工程的合同管理人员要熟悉索赔的整个流程和有关索赔的策略，然后就是要明确合同的每一项条款的所有内容，因为索赔的依据就是合同，如果脱离了合同那么索赔制度也难以发挥自身的作用，所以如果想要依靠合同的索赔制度来进行风险的防范，那就必须要采用科学的方法。

结语

国际工程合同管理工作，受到各种不确定风险因素的影响较大，对此则需要加强对风险的防范，健全合同管理制度，加强对合同人员队伍的建设，完善信息化合同管理系统，进而全面防范控制合同风险，提高合同管理效率。

参考文献

[1]吴希.工程合同管理与风险防范控制探讨[J].广东科技，2014（16）：21-22.

[2]王丽卓.合同管理及其风险防范控制研究———以工程为例[J].价值工程，2016（35）：243-245.